Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 27.12.2002 № 102

 



           Муниципальное образование "Биробиджанский район"

                     Еврейской автономной области

                          РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                               РЕШЕНИЕ

27.12.2002                                                      N 102

                            г. Биробиджан


 Об утверждении целевой Программы "Охрана здоровья матери и ребенка"
 муниципального образования "Биробиджанский район" на 2003-2004 годы

     В целях улучшения здоровья  беременных  женщин,  новорожденных  и
детей раннего возраста  в  муниципальном  образовании  "Биробиджанский
район" районное Собрание

РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемую  целевую  программу  "Охрана   здоровья
матери и ребенка" муниципального образования "Биробиджанский район" на
2003-2004 годы.
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.
     3. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  районного  Собрания  по   социальным   вопросам,
правотворчеству и охране общественного порядка (Павлова Л. А.).


Председатель районного Собрания                           Е.И.Сухарев



     УТВЕРЖДЕНА
     решением районного Собрания
     от 27.12.2002 N 102


                          Целевая программа
                  "Охрана здоровья матери и ребенка"
                      муниципального образования
               "Биробиджанский район" на 2003-2004 годы


                               ПАСПОРТ
        целевой программы " Охрана здоровья матери и ребенка"
          муниципального образования "Биробиджанский район"
                          на 2003-2004 годы

     НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ:
     Целевая  программа  "Охрана   здоровья   матери   и   ребенка   в
муниципального образования "Биробиджанский район" на 2003-2004 г.г.
     Основание для разработки программы:
     - Постановление Правительства  Еврейской  автономной  области  от
20.11.2002 N 158-пп
     Основные цели программы:
     1. Социальная поддержка материнства и детства,  создание  условий
для  охраны  здоровья  матери  и  рождения  здоровых   детей,   охрана
репродуктивного здоровья,  предупреждение  и  снижение  материнской  и
младенческой заболеваемости  и  смертности,  сохранение  и  укрепление
здоровья детей и подростков.
     2. Улучшение  состояния  питания  беременных   женщин,   кормящих
матерей и детей раннего возраста.

     СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2003-2004 годы.
     Ожидаемые конечные результаты реализации программы.
     1. Создание  предпосылок  для  обеспечения  современного   уровня
организации и качества помощи женщинам и детям.
     2. Стабилизация   показателей   перинатальной   и    младенческой
смертности.
     3. Внедрение   современных   медико-психолого-педагогических    и
социальных технологий оздоровления детей.


                         СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

     В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики,
снижения темпов  рождаемости,  особенно  важное  значение  приобретает
создание оптимальных  условий  для  материнства,  сохранение  здоровья
женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка.
     Реализация  программы  "Охрана   здоровья   матери   и   ребенка"
муниципального образования  "Биробиджанский  район"  на  2001-202 г.г.
позволила   создать   предпосылки   для   снижения   младенческой    и
неринатальной смертности, стабилизации показателей абортов.
     На первой недели и  месяце  жизни  ребенка  проявляется  действие
таких факторов, которые зависят  от  состояния  здоровья  матери,  как
течение беременности и родов, питание женщины во  время  беременности.
Продолжает  увеличиваться  число  родов  с  различными   осложнениями,
которые являются следствием общего состояния здоровья женщин.  Частота
нормальных родов в 2002 г. составила 28,2 процента. Одной из  основных
причин заболеваемости и смертности остаются преждевременные роды.
     Отсутствие нормального питания ребенка в  первые  месяцы  и  годы
жизни  приводит  к   снижению   защитных   сил   организма,   повышает
восприимчивость к инфекциям, утяжеляет течение болезни, что в конечном
счете способствует поддержанию высоких цифр младенческой смертности.
     Практикующаяся на протяжении последних лет выдача детям первых 2-
х лет жизни молока до 1 литра  не  обеспечивает  реальной  потребности
детского организма в пищевых ингредиентах, при всем, если учесть,  что
выдача молока производится не регулярно и не всем  нуждающимся  в  нем
детям. выделенные денежные средства многие родители используют  не  по
назначению.
     Предлагаемая  программа  направлена   на   преодоление   явлений,
улучшение  показателей  здоровья  и  развития  новорожденных  и  детей
раннего возраста.


                               Перечень
   мероприятий целевой программы "Охрана здоровья матери и ребенка
 на 2003-2004 годы муниципального образования "Биробиджанский район"


----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |         Мероприятия плана         |  Исполнитель  |   Сумма    |    Источник    |   Срок    |
|    |                                   |               |   (тыс.    | финансировани  |  испол-   |
|    |                                   |               |   руб.)    |       я        |   нения   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Организационные мероприятия                                                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Осуществление систематических     | районный      |            | В рамках       | постоянн  |
|    | проверок соблюдения               | педиатр,      |            | основной       | о         |
|    | законодательства по охране труда  | районный      |            | деятельности   |           |
|    | женщин и подростков               | гинеколог     |            |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 2. | Подготовка необходимых            | Отдел         |            | В рамках       | постоянн  |
|    | материалов к ежегодному отчету    | медицинского  |            | основной       | о         |
|    | "О состоянии здоровья населения"  | обеспечения   |            | деятельности   |           |
|    |                                   | ЦРБ           |            |                |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Подготовка и переподготовка       | Отдел         | 2003-      | В рамках       | 2003 г.   |
|    | квалифицированных                 | медицинского  | 34 тыс.    | областной      |           |
|    | специалистов, владеющих           | обеспечения   | руб.       | целевой        | 2004 г.   |
|    | современными технологиями в       |               | 2004-      | программы      |           |
|    | области здоровья матери и ребенка |               | 50 тыс.    | "Медицинские   |           |
|    |                                   |               | руб.       | кадры"         |           |
|    |                                   |               |            |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 2. | участие во врачебных и            | Отдел         |            | Областной      | 2003-     |
|    | сестринских научно-практических   | медицинского  |            | бюджет         | 2004 г.г. |
|    | конференциях (городских,          | обеспечения,  |            |                |           |
|    | областных, региональных)          | ЦРБ,          |            |                |           |
|    |                                   | врачебные     |            |                |           |
|    |                                   | амбулатории,  |            |                |           |
|    |                                   | ФАП           |            |                |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Укрепление материально-технической базы                                                     |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Приобретение медицинского         | Отдел мед.    | 2003-50т.  | Бюджет         | 2003-     |
|    | оборудования для оснащения        | обесп., ЦРБ   | р          | муниципальног- | 2004 г.г. |
|    | ФАПов: одноразовые пакеты для     |               | 2004-70 т. | о образования  |           |
|    | новорожденных, ростомеры 10 шт,   |               | р.         |                |           |
|    | весы детские - 6 шт.              |               |            |                |           |
|    |                                   |               |            |                |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Лечебно-профилактическая помощь женщинам и детям                                             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Организация и проведение          | Отдел. мед.   |            | В рамках       | 2 раза в  |
|    | профилактических осмотров детей   | обеспечения,  |            | Основной       | год       |
|    | из отдаленных сел с привлечением  | ЦРБ           |            | деятельности   |           |
|    | узких специалистов.               |               |            |                |           |
|    |                                   |               |            |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 2. | Приобретение контрацептивов для   | ЦРБ           | 2003-2,5   | Бюджет         | 2003-     |
|    | девочек подростков, женщин из     |               | т. р.      | муниципально-  | 2001 г.г. |
|    | групп социального риска           |               | 2004 -     | го образования |           |
|    |                                   |               | 10 т. р.   |                |           |
|    |                                   |               |            |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 3. | Обеспечение 100% дородовой        | ЦРБ           |            | В рамках       | 2003-     |
|    | госпитализации в роддом женщин,   |               |            | основной       | 2004 г.г. |
|    | с экстрагенетальной патологией    |               |            | деятельности   |           |
|    | для выработки тактики ведения     |               |            |                |           |
|    | беременности                      |               |            |                |           |
|    |                                   |               |            |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 4. | Обеспечение дородового            | УРБ           | В рамках   | ФОМС           | 2003-     |
|    | консультирования женщин из        |               | основной   |                | 2004 г.г. |
|    | групп риска по неринатальной      |               | деятельно- |                |           |
|    | патологии у генетика              |               | сти        |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 5. | Обеспечить 100% охват             | ЦРБ           | В рамках   | ФОМС           | 2003-     |
|    | беременных женщин                 |               | основной   |                | 2004 г.г. |
|    | диспансерным наблюдением,         |               | деятельно- |                |           |
|    | дородовым патронажем              |               | сти        |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 6. | Совершенствование деятельности    | ЛПУ района    | В рамках   | ФОМС           | 2003-     |
|    | дневного стационара, стационара   |               | основной   |                | 2004 г.г. |
|    | на дому для лечения детей и       |               | деятельно- |                |           |
|    | беременных женщин                 |               | сти        |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 7. | Обеспечить 100% госпитализацию    | ЛПУ района    | В рамках   | ФОМС           | 2003-     |
|    | больных детей первого года жизни  |               | основной   |                | 2004 г.г. |
|    |                                   |               | деятельно- |                |           |
|    |                                   |               | сти        |                |           |
|----+-----------------------------------+---------------+------------+----------------+-----------|
| 8. | Проведение ежеквартальных         | отдел мед.    | В рамках   | Бюджет         | 2003-     |
|    | медицинских советов с анализом    | обеспечения,  | основной   | муниципальног- | 2004 г.г. |
|    | причин младенческой               | главные врачи | деятельно- | о образования  |           |
|    | заболеваемости и смертности с     | ЛПУ           | сти        |                |           |
|    | разработкой мероприятий по ее     |               |            |                |           |
|    | снижению                          |               |            |                |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Оптимизация специализированного питания для беременных и кормящих женщин, детей               |
| первых 2-х лет жизни из социально незащищенных слоев населения                                   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | Обеспечение витаминно-            | Отдел мед.     | 2003-2,5  | Бюджет         | 2003-     |
|    | биологическими препаратами        | обеспечения,   | т. р.     | муниципальног- | 2004 г.г. |
|    | беременных женщин                 | ЦРБ            |           | о образования  |           |
|    |                                   |                | 2004 г. - |                |           |
|    |                                   |                | 10 т. р.  |                |           |
|    |                                   |                |           |                |           |
|----+-----------------------------------+----------------+-----------+----------------+-----------|
| 2. | Организация                       | Отдел мед.     | 2003-     | Бюджет         | 2003-     |
|    | специализированного питания       | обеспечения,   | 100 т. р. | муниципальног- | 2004 г.г. |
|    | детей первого года жизни          | ЦРБ            | 2004 -    | о образования  |           |
|    | специализированным питанием       |                | 100 т. р  |                |           |
|    | (адаптированные молочные смеси)   |                |           |                |           |
|----+-----------------------------------+----------------+-----------+----------------+-----------|
| 3. | Организация дополнительного       | Отдел          | В рамках  | Бюджет         |           |
|    | питания детей молоком из          | социальной     | программ- | муниципальног- |           |
|    | социально-незащищенных семей      | защиты         | ы соц.    | о образования  |           |
|    |                                   | населения      | поддерж-  |                |           |
|    |                                   |                | ки насе-  |                |           |
|    |                                   |                | ления     |                |           |
|----+-----------------------------------+----------------+-----------+----------------+-----------|
| 4. | Профилактика иоддефецитных        | Отдел мед.     | 2003-16   | Бюджет         | 2003-     |
|    | заболеваний у детей и беременных  | обесп., ЦРБ    | т. р.     | муниципальног- | 2004 г.г. |
|    | женщин антиструмином              |                | 2004-16   | о образования  |           |
|    |                                   |                | т. р.     |                |           |
|    |                                   |                |           |                |           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| VI. Мероприятия по социальной поддержке беременных женщин и детей                                |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. | своевременное оказание помощи     | отдел соц.     | В рамках  | Бюджет         |           |
|    | беременным женщинам и детям       | защиты         | програм-  | муниципальног- |           |
|    | при выезде в лечебно-             | населения      | мы соц.   | о образования  |           |
|    | профилактические учреждения       |                | поддерж-  |                |           |
|    | области                           |                | ки        |                |           |
|----+-----------------------------------+----------------+-----------+----------------+-----------|
| 2. | Санитарно-курортное лечение       | Отдел мед.     |           | областной      | 2003-     |
|    | детей по путевкам МЗ РФ           | обеспечения    |           | бюджет         | 2004 г.г. |
|    |                                   |                |           |                |           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
                           Финансовый план
      по реализации программы "Охрана здоровья матери и ребенка"
 на 2003-2004 годы в муниципальном образовании "Биробиджанский район"


---------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                            |           Финансирование           | Источники финансирования |
|----+----------------------------+------------------------------------+--------------------------|
| 1. |   Подготовка и повышение   |   2003    |   2004   |    Всего    | Областной бюджет         |
|    |  квалификации мед. кадров  |           |          |             | финансирование в рамках  |
|    |                            |           |          |             | областной программы      |
|    |                            |           |          |             | "Медицинские кадры" на   |
|    |                            |           |          |             | 2003 г.                  |
|    |                            |           |          |             |                          |
|----+----------------------------+-----------+----------+-------------+--------------------------|
| 2. |    Оптимизация питания     | 102,5т.   | 105. р.  | 207,5 т. р. |  Бюджет муниципального   |
|    |   беременных и кормящих    | р.        |          |             |       образования        |
|    |  женщин, детей первых лет  |           |          |             |                          |
|    |           жизни            |           |          |             |                          |
|----+----------------------------+-----------+----------+-------------+--------------------------|
| 3. |      Оснащение ФАПов:      | 50 т. р.  | 70 т. р. | 120 т. р.   |  Бюджет муниципального   |
|    |   одноразовые пакеты для   |           |          |             |       образования        |
|    | новорожденных, ростомеры,  |           |          |             |                          |
|    |        весы детские        |           |          |             |                          |
|----+----------------------------+-----------+----------+-------------+--------------------------|
| 4. |        Приобретение        | 2.5 т. р. | 10 т. р. | 12,5 т. р.  |  Бюджет муниципального   |
|    | контрацептивов для девочек |           |          |             |       образования        |
|    |   подростков, женщин из    |           |          |             |                          |
|    |  групп социального риска   |           |          |             |                          |
|----+----------------------------+-----------+----------+-------------+--------------------------|
| 5. |        Профилактика        | 16 т. р.  | 16 т. р. | 32 т. р.    |  Бюджет муниципального   |
|    | иоддефицитных заболеваний  |           |          |             |       образования        |
|    |    у детей и беременных    |           |          |             |                          |
|    |    женщин антиструмином    |           |          |             |                          |
|----+----------------------------+-----------+----------+-------------+--------------------------|
|    | ИТОГО:                     | 171 т.    | 211 т.   | 373 т. р.   |  Бюджет муниципального   |
|    |                            | р.        | р.       |             |       образования        |
|    |                            |           |          |             |                          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------


Примечание: Финансирование программы на 2004 год будет уточнено при
формировании бюджета на 2004 г.