Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 23.01.2003 № 2

 



          Муниципальное образование "Смидовичский район"

                   Еврейской автономной области

                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ

                          23. 01.2003 № 2
                           пос. Смидович


      Об утверждении целевой программы "Организация первичной
       медицинской помощи сельскому населению, проживающему
   на территории муниципального образования "Смидовичский район"
                        на 2003-2004 годы"

     В   целях   улучшения  качества  оказания  медицинской  помощи
сельскому   населению,   укрепления   материально-технической  базы
фельдшерско-акушерских     пунктов    муниципального    образования
"Смидовичский район" районный Совет депутатов

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить   прилагаемую  программу  "Организация  первичной
медицинской  помощи сельскому населению, проживающему на территории
муниципального образования "Смидовичский район" на 2003-2004 годы"
     2. Решение вступает в силу со дня его принятия.
     3. Данное решение опубликовать в газете "Районный вестник".
     4. Контроль  за  выполнением  решения  возложить на постоянную
комиссию по социальным вопросам (Вялкова Н.П.).


     Председатель
     районного Совета депутатов                        Г.Н. Побоков






                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                                 решением районного
                                                   Совета депутатов
                                                  от 23.01.2003 № 2









                         ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ,
                    ПРОЖИВАЮЩЕМУ НА ТЕРРИТОРИИ
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
             "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН" НА 2003 2004 ГОДЫ".

















                            п. Смидович
                               2003

                     Паспорт целевой программы
  "Организация первичной медицинской помощи сельскому населению,
проживающего на территории муниципального образования "Смидовичский
                    район" на 2003-2004 годы".

     Наименование программы:

     Целевая  программа  "Организация  первичной медицинской помощи
сельскому  населению,  проживающему  на  территории  муниципального
образования "Смидовичский район" на 2003-2004 годы".

     Цели и задачи программы:

     Целью   программы   является   улучшение   качества   оказания
медицинской   помощи   сельскому   населению,   увеличение  объемов
медицинской  помощи,  улучшение материально-технической базы ФАПов,
приближение  помощи к населенью, социальная поддержка материнства и
детства  ,  создание  условий для охраны здоровья матери и рождения
здоровых   детей,   предупреждение   и   снижение   материнской   и
младенческой   заболеваемости   и   смертности,  улучшение  питания
матерей   и   детей,  сохранение  и  укрепление  здоровья  детей  и
подростков.
     Задачи :
     -  развитие  материально-технической  базы  ФАПов;  на  основе
оснащения их необходимым оборудованием;
     - повышение профессиональной подготовки медицинских кадров;
     -  совершенствование  организации  акушерской и педиатрической
помощи;
     -  улучшение  состояния  питания  беременных  женщин, кормящих
матерей и детей раннего возраста.

     Сроки реализации программы:

        2003-2004г. г.

        Объемы и источники финансирования:

        Бюджет муниципального образования
     "Смидовичский район" - 191.0 тыс. руб.

     Ожидаемые конечные результаты:

     Реализация мероприятий  программы позволит:
     -  улучшить  показатели  здоровья  населения,  проживающего  в
сельской  местности, в том числе, беременных женщин и детей раннего
возраста;
     -снизить перинатальную и младенческую смертность;
     -  укрепить  материально-техническую базу ФАПов муниципального
образования;
     -   обеспечить раннюю диагностику болезней;
     -   обеспечить обучение  работников первичного звена.





                       Содержание проблемы.

     Одной   из   основных   составляющих  реформы  здравоохранения
является   преобразование  системы  роботы  первичного  звена  т.к.
именно   от  уровня  его  работы  в  наибольшей  мере  определяется
качество медицинской помощи населению.
     Первичная   медико-социальная   помощь   является  основным  и
доступным для каждого гражданина видом медицинского обслуживания.
     На   территории   муниципального  образования  "  Смидовичский
район"  проживает  29.2  тыс.  населения,  из  них  сельского-  8.2
тысячи.    Первичная   медицинская   помощь   оказывается   8-ю   (
Владимировка,  п.  им.  Тельмана,  Ключевое,  Камышевка, Даниловка,
Соцгородок,   Песчаное,   Белгородское   )  фельдшерско-акушерскими
пунктами.
     Согласно  рекомендациям ВОЗ первичная медико-социальная помощь
подразумевает:
     -  первичный контакт, оцениваемый по степени, с которой доступ
к специалисту исходит от врача первичной медико-социальной помощи;
     -   непрерывность   наблюдения   (от  рождения  до  смерти  ),
отражающая  степень  ответственности врача за пациента, получающего
медицинскую помощь на других уровнях системы здравоохранения;
     -    всеобъемлемость,    которая    представлена   широтой   и
унифицированностью медицинской помощи;
     -  скоординированность,  оцениваемая  по степени использования
механизмов    обмена    информацией    между    врачами   первичной
медико-социальной помощи и специалистами;
     -  семейная  ориентация,  отражающая ответственность за охрану
здоровья семьи;
     -    общественная    ориентация,    оцениваемая   по   степени
использования    общественных   и   эпидемиологических   данных   в
планировании и расходовании ресурсов.
     В  условиях  сельской  местности  первичную  медико-социальную
помощь оказывают фельдшера ФАПов.
     Фельдшер  ФАПа-  это  лицензированный  выпускник  медицинского
колледжа,   который   обеспечивает   индивидуальную   первичную   и
непрерывную   медицинскую   помощь   для  отдельных  лиц,  семей  и
населения, независимо от возраста, пола и вида заболевания.
     В  течении  ряда  последних  лет не приобреталось оборудование
для   ФАПов,   не  производилась  замена  старого.  Это  привело  к
ухудшению  материально  технической  базы ФАПов, ухудшению оказания
медицинской помощи.
     Поэтому в первую очередь программа направлена на:
     -   улучшение материально технической базы ФАПов;
     -   улучшение качества оказания медицинской помощи населению;
     -   увеличение объектов оказания медицинской помощи.

           Финансовый план по реализации программы
 " Организация первичной медицинской помощи сельскому населению на
                          2003-2004г.г."



Мероприятия                          2003            2004         Итого:

!.Проведение семинаров на базе       4.0             4.0          8.0
областных
и районных учреждений
здравоохранения

2.Укрепление                         87.0            70.0         157.0
материально-технической
базы ЛПУ

- ростомеры ( 7шт.х2000)             14.0            -            14.0

- весы (6 шт. х2000)                 12.0            -            12.0

- чемоданы-укладки ( 7шт. х3000)     21.0            -            21.0

-аппарат УВЧ ( Даниловка-2003,       15.0            30.0         45.0
Песчаное,
Белгородское-2004 )

- термо-сумки ( 7шт. х1000)          7.0             -            7.0

- бактерицидные лампы (7шт. х2000)   -               14.0         14.0

ИТОГО:                               73              118.0        191.0













                Перечень мероприятий по реализации
  Целевой районной программы "Охрана здоровья матери и ребенка на
    территории муниципального образования "Смидовичский район"
                         на 2003-2004г.г."


№     Мероприятия           Срок     Испони-тель         Источник        Сумма (тыс.
п/п                         реал.                        финансир.       руб.)

1. Организационные мероприятия.

1.1.  Осуществление         2003-200 Отдел               В рамках основной
      систе-ма--тических    4        здравоохранения     деятельности
      проверок по качеству           администра-ции
      оказания                       му-ниципаль-ного
      медицинской помощи             образования.
      сельскому
      населению.

1.2.  Организация           2003-200 Муниципальные       В рамках основной
      стацио-нарного        4        лечебно-про-филакти деятельности
      обследования                   ческие
      бере-менных                    учреждения (ЛПУ)
      женщин из сельской
      местности

2. Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских
кадров.

2.1.  Организация           2003-200 Отдел               Муниципаль      В пределах
      постоян-но            4        здравоохра-нения    ное             смет
      действующих                    адми-нистрации      образо-вание    расходов
      се-минаров                     муниципаль-ного     "Сми-довичский
      на базе об-ластных             образо-вания        район"
      учреждений
      здравоохранения по
      вопросам
      оказания медицинской
      деятельности

2.2.  Подготовка и          2003-200 Отдел               В рамках целевой программы
      перепод-готовка       4        здра-воохранения    "Медицинские
      квалифици-ро-ванных            администра-ции      кадры" на 2003-2004 г.г.
      специалистов.                  муници-пального
                                     образования

3. Укрепление материально-технической базы

3.1.  Приобретение      2003-200 Муниципаль-ное      В пределах смет расходов.
      меди-цинского     4        образо-вание
      оборудова-ния              "Сми-до-вичский
      для                        район"
      ФАПов

3.2.  Приобретение               Отдел               Муниципальный
      --ростомеров      2004     здравоохранения,    Бюджет.            14.0
      для всех ФАПов;            АТЕ
      -весов (п. им.                                 -//-//-
      Тельмана,         2003     -//-//-                                12.0
      Камышевка,
      Соцгородок,
      Ключевое,
      Песчаное,
      Белгородское.);
      - приобретение                                 -//-//-
      чемоданов-укладок 2003     -//-//-                                21.0

      (все ФАПы);
      -термо-сумок                                   -//-//-
      (все              2003     -//-//-                                7.0
      ФАПы);
      -аппаратов УВЧ
      Даниловка,                                     -//-//-
      Песчаное,         2003-    -//-//-                                15.0
      Белгородское);                                 -//-//-
      -бактерицид-ных   2004     -//-//-                                30.0
      ламп
      (все ФАПы).                                    -//-//-
                        2004     -//-//-                                14.0

4. Лечебно-профилактическая помощь женщинам и детям

4.1.  Организация           2003-200 Главные врачи ЛПУ   В рамках основной
      профи-лак-тических    4                            деятельности
      осмотров детей из
      отдаленных
      сел муниципального
      образования
      узкими специалистами

4.4.  Обеспечение больных   2003-200 Отдел               Муниципаль-ное  В пределах
      беременных            4        здравоохра-нения,   образо-вание    смет
      женщин из                      ЛПУ                 "Смидович-ский  расходов ЛПУ
      социально-незащищенны                              район"
      х
      слоев населения
      препаратами
      железа и витаминными
      препаратами

4.5.  Обеспечение           2003-200 Отдел               Муниципаль-ное  20.0
      антиструмином         4        здравоохра-нения    образо-вание    20.0
      детей дошкольного                                  "Смидович-ский
      возраста                                           район"


5. Оптимизация питания детей в возрасте до 2-х лет из многодетных и
малообеспеченных
семей.

5.1.  Организация           2003-200 Отдел               Муниципаль-ное  60.0
      специа-лизированного  4        здравоохра-нения    образо-вание    60.0
      пита-ния детей,                                    "Сми-довичский
      находя-щих-ся                                      район"
      на искусствен-ном
      вскармливании
      и имеющим отклонения
      в
      состоянии здоровья.

5.2.  Обеспечение молоком   2003-200 Отдел               Муниципаль-ное  180.0
      детей                 4        здравоохра-нения    образо-вание    200.0
      в возрасте до 2-х                                  "Сми-до-вичский
      лет
      из многодетных и                                   район"
      малообеспеченных
      семей

6. Мероприятия по социальной поддержке беременных женщин

6.1.  Оказание помощи       2003-200 Отдел               Муниципаль-ное  5.0
      беременным            4        здравоохра-нения    образо-вание    5.0
      женщи-нам из                                       "Смидович-ский
      малообеспе-чен-ных                                 район"
      семей при выезде в
      ЛПУ
      района и об-лас-ти
      на
      консуль-тации

7.    Премия главы          2003-200 Отдел               Муниципаль-ное  5.0
      муни-ципального       4        здравоохра-нения    образование     5.0
      образова-ния за                                    "Смидович-ский
      достижение                                         район"
      высоких результатов
      работы
      в области охраны
      материнства
      и детства