Решение Районного совета Муниципального образования "Ленинский район" от 30.01.2003 № 5

 


                        
            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

                          30. 01.2003 № 5
                           с. Ленинское


                     Об утверждении Программы
                     по борьбе с преступностью
             на территории муниципального образования
                   "Ленинский район" на 2003 год

     В  соответствии  со  ст.13  Устава  муниципального образования
"Ленинский   район"   и   в   целях  дальнейшего  совершенствования
профилактики  преступной  деятельности на территории муниципального
образования районный Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить  прилагаемую  Программу по борьбе с преступностью
на  территории муниципального образования "Ленинский район" на 2003
год.
     2. Главе    муниципального   образования   принять   меры   по
реализации  Программы  в пределах средств, предусмотренных бюджетом
муниципального образования.
     3. Опубликовать данное решение в газете "Амурская Нива".
     4. Контроль  за  выполнением Программы возложить на постоянную
комиссию  по  социальным  вопросам  и  охране общественного порядка
(Веретенников В.Б.).


     Заместитель председателя
     районного Совета                                  А.Б. Чернуха





                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                          решением районного Совета
                                                   от 30.01.2003 №5


                             ПРОГРАММА
      по борьбе с преступностью на территории муниципального
             образования "Ленинский район" на 2003 год


Наименование                 Программа по борьбе с преступностью на
Программы                    территории
                             муниципального образования "Ленинский район"
                             на
                             2003 год (далее-Программа)


Основные разработчики        Отдел внутренних дел Ленинского района
Программы                    (далее-ОВД)


Цели и задачи                Удержание контроля за криминальной
Программы                    ситуацией,
                             сосредоточение всех сил и средств
                             правоохранительных
                             органов и других ведомств на борьбе с
                             преступностью
                             в сфере экономики и коррупции, снижение
                             темпов
                             прироста и доли тяжких преступлений,
                             повышение
                             раскрываемости преступлений, создание
                             обстановки
                             спокойствия на улицах и в других
                             общественных
                             местах;
                             повышение эффективности управленческой
                             деятельности
                             и ответственности за состояние правопорядка
                             всех
                             уровней исполнительной власти и всех звеньев
                             правоохранительной
                             системы, более полное задействование
                             местного
                             потенциала;
                             сохранение и закрепление профессионального
                             кадрового
                             ядра правоохранительных органов,
                             восстановление
                             доверия к ним;
                             защита конституционных прав и свобод граждан
                             от
                             преступных посягательств.


Сроки и этапы                2003 год
реализации


Объемы финансирования        450 тыс.рублей


Источник финансирования      Бюджет муниципального образования


Ожидаемые конечные           Достижение и закрепление тенденции к
результаты                   снижению
                             общего числа зарегистрированных
                             преступлений,
                             снижение темпов прироста и доли тяжких
                             преступлений;
                             ослабление позиций организованной
                             преступности
                             и снижение уровня криминализации экономики;
                             повышение раскрываемости тяжких преступлений;
                             оздоровление обстановки на улицах и в других
                             общественных
                             местах;
                             обеспечение оптимального реагирования на
                             угрозы
                             общественной безопасности;
                             восстановление доверия общественности к
                             правоохранительным
                             органам.





                             ПРОГРАММА
по борьбе с преступностью на территории муниципального образования
                   "Ленинский район" на 2003 год


№       Мероприятия                                               Исполнитель              Срок       Сумма     Источник
п/п                                                                                        исполне    (тыс.     финансирования
                                                                                           ния        руб.)

1       2                                                         3                        4          5         6

1. Организация мероприятий по вопросам правового воспитания населения


1.1     Освещение вопросов правового характера через средства     Отдел внутренних дел     Ежемесячно
        массовой                                                  Ленинского
        информации, проведение "круглых столов",                  района ЕАО (далее-
        пресс-конференций                                         ОВД);
        по правовым вопросам                                      прокуратура Ленинского
                                                                  р-на
                                                                  (далее- Прокуратура)



1.2     Проведение встреч с населением сельских округов           ОВД;                     1раз в
        муниципального                                            прокуратура              полугодие
        образования "Ленинский район"



1.3     Оборудование стенда правовой информации в с. Ленинское    ОВД                      1 квартал  2,0       Бюджет
                                                                                                                муниципального
                                                                                                                образования



        ИТОГО:                                                                                        2,0

2. Мероприятия по усилению борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией


2.1     Проверки хозяйственно-финансовой деятельности             ОВД;                     В течение
        предприятий                                               прокуратура              года
        и организаций, расположенных на территории
        муниципального
        образования, с целью выявления нарушений и преступлений,
        связанных
        с коррупцией, незаконной и предпринимательской,
        внешнеэкономической
        деятельностью, а также в кредитно- финансовой сфере



2.2     - Проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих        ОВД;                     В течение
        экспортно-импортные                                       прокуратура;             года
        операции, с целью недопущения незаконного вывоза за       таможня;
        границу                                                   отделение федеральной
        стратегических ресурсов и контроля за возвращением в      службы
        Россию                                                    безопасности (далее-
        валютной выручки;                                         ОФСБ)

        - пресечение фактов взяточничества в органах
        государственной
        власти, коммерческого подкупа во внегосударственном
        секторе
        экономики;
        - пресечение незаконного вывоза стратегически важной
        продукции
        и валютных ценностей за рубеж;
        - предупреждение мошеннических и иных незаконных
        операций,
        в отношении государственной собственности, муниципальной
        собственности
        и имущественных прав граждан



2.3     Комплексы оперативно- профилактических мероприятий по     ОВД;                     В течение  10,0      Бюджет
        декриминализации                                          прокуратура              года                 муниципального
        основных секторов потребительского рынка, пресечению                                                    образования
        обманов
        потребителей, оборота недоброкачественной и
        контрабандной
        продукции, незаконного использования товарного знака,
        нарушений
        правил торговли на предприятиях торговли, вещевых,
        продовольственных
        рынках, автоматизированной заправочной станции и других
        объектах
        потребительского рынка товаров и услуг



2.4     Комплексные оперативно- профилактические мероприятия,     ОВД;                     В течение  5,0       Бюджет
        направленные                                              прокуратура              года                 муниципального
        на выявление:                                                                                           образования
        -фактов незаконного оборота продукции;
        -подпольных цехов, изготавливающих спиртные напитки;
        -дельцов подпольного алкогольного бизнеса



2.5     Комплексные оперативно-профилактические мероприятия,      ОВД                      В течение  2,0       Бюджет
        направленные                                                                       года                 муниципального
        на выявление фактов незаконного оборота цветных и черных                                                образования
        металлов



        ИТОГО:                                                                                        17,0

3. Противодействие организованной преступности, меры по борьбе с терроризмом


3.1     Организовать и провести:

                                                                                           В течение
3.1.1   Комплекс межведомственных мероприятий по пресечению       ОВД                      года
        деятельности
        организованных преступных групп и сообществ, коррупции в
        наиболее
        доходных частях экономики



3.1.2   Систематически проводить проверки исполнения законов,     Прокуратура;             Не реже 1
        гарантирующих                                             ОВД                      раза
        свободу договора и выбора форм предпринимательства,                                в
        обеспечивающих                                                                     полугодие
        хозяйственную самостоятельность предприятий



3.1.3   В целях предупреждения экономических и должностных        Прокуратура;             I квартал
        преступлений,                                             ОВД                      2003
        фактов коррупции создать рабочую группу из сотрудников                             г
        правоохранительных
        и контролирующих органов



3.1.4   Осуществлять:

        а) комплекс мероприятий в отношении коммерческих          ОВД;                     В течение  10,0      Бюджет
        структур,                                                 ОФСБ                     года                 муниципального
        в том числе на вещевых и продовольственных рынках,                                                      образования
        находящихся
        под контролем этнических групп, с целью выявления
        физических
        и юридических лиц, оказывающих финансовую и иную помощь
        лидерам
        сепаратистских организаций, военно-политических союзов,
        банд-
        формирований



        б) комплекс оперативно-розыскных мероприятий по
        выявлению
        групп лиц:
        -занимающихся незаконным оборотом оружия, боеприпасов,
        взрывных
        устройств;
        -совершающих преступления с использованием
        огнестрельного
        оружия и взрывчатых веществ

        в) мероприятия по пресечению подготовки к совершению      ОВД;                     В течение  5,0       Бюджет
        террористических                                          ОФСБ;                    года                 муниципального
        актов на территории муниципального образования;           прокуратура                                   образования
        -мероприятия по организации розыска и задержанию
        скрывающихся
        лиц, причастных к террористической и иной экстремистской
        деятельности.


3.1.5   Проводить проверки исполнения Закона "О борьбе с          ОФСБ;                    1 раз в
        терроризмом".                                             Прокуратура;             квартал
        Результаты проверок рассматривать на заседаниях           ОВД;
        антитеррористической                                      администрация района
        комиссии.                                                 муниципального
                                                                  образования "Ленинский
                                                                  район"
                                                                  (далее - администрация)


        ИТОГО:                                                                                        15,0

4. Обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений по месту жительства населения


4.1     Создать на территории сельских округов общественные       ОВД;                     1          30,0      Бюджет
        формирования                                              главы сельских округов   полугодие            муниципального
        по охране правопорядка (добровольная народная дружина)                                                  образования



4.2     Создать опорный пункт общественности и милиции в с.       ОВД;                     1
        Бабстово                                                  администрация            полугодие



4.3     Регулярно проводить совместные совещания уличных,         ОВД;                     В течение
        домовых                                                   администрация;           года
        комитетов МУМП ПЖКХ и других общественных организаций с   муниципальное унитарное
        целью                                                     межотраслевое
        взаимного обмена информацией, улучшения взаимодействия    производственное
        по                                                        предприятие
        вопросам выявления лиц, проживающих без регистрации,      жилищно-коммунального
        неработающих,                                             хозяйства
        злоупотребляющих спиртными напитками и активизации        (далее МУМП ПЖКХ)
        профилактической
        работы по месту жительства


4.4     Освещать вопросы, касающиеся работы ОВД, общественных     ОВД;                     Постоянно
        формирований                                              прокуратура;
        по профилактике пьянства и наркомании на территории       муниципальное
        муниципального                                            учреждение
        образования                                               здравоохранения
                                                                  "Ленинская
                                                                  центральная районная
                                                                  больница"
                                                                  (далее - ЛЦРБ)


4.5     Проводить встречи с населением сельских округов           Прокуратура;             1 раз в
        муниципального                                            ОВД;                     полугодие
        образования по вопросам борьбы с преступностью            администрация



4.6     Обеспечивать контроль за режимом проживания и             ОВД                      В течение  20,0      Бюджет
        передвижения                                                                       года                 муниципального
        иностранных граждан и лиц без гражданства и проведение                                                  образования
        мероприятий
        по выдворению иностранных граждан за пределы
        муниципального
        образования



4.7     Осуществлять обследование состояния технической           ОВД                      Постоянно
        укрепленности
        мест хранения товароматериальных ценностей, гардеробов,
        раздевалок
        в учебных заведениях, мест летнего и массового отдыха
        несовершеннолетних


4.8     Выделить участковому уполномоченному служебные помещения  ОВД                      1          10,0      Бюджет
        и                                                                                  полугодие            муниципального
        оборудовать их телефонной связью на территории ПУ-2                                                     образования



        ИТОГО:                                                                                        60,0

5. Меры по пресечению, предупреждению преступности среди несовершеннолетних


5.1     Осуществить комплекс мер по реализации муниципальных      ОВД;                     В течение
        программ                                                  ЛЦРБ;                    года
        по профилактике безнадзорности и правонарушений           отдел по делам семьи и
        несовершеннолетних                                        молодежи
        на территории муниципального образования                  администрации района;
                                                                  органы опеки и
                                                                  попечительства;
                                                                  отдел социальной защиты
                                                                  населения
                                                                  администрации района;
                                                                  департамент ФГСЗН по
                                                                  Ленинскому
                                                                  району;
                                                                  отдел образования
                                                                  администрации
                                                                  района;
                                                                  комиссия по делам
                                                                  несовершеннолетних



5.2     Организовать работу по летнему отдыху подростков на базе  ОВД;                     2,3        5,0       Бюджет
        войсковых                                                 комиссия по делам        квартал              муниципального
        частей                                                    несовершеннолетних;                           образования
                                                                  отдел по делам семьи и
                                                                  молодежи
                                                                  администрации района



5.3     Оказание социальной поддержки безнадзорным, беспризорным  ОВД;                     В течение  15,0      Бюджет
        детям,                                                    комиссия по делам        года                 муниципального
        социально незащищенным семьям, лицам, нуждающимся в       несовершеннолетних;                           образования
        социальной                                                отдел по делам семьи и
        адаптации                                                 молодежи
                                                                  администрации района


        ИТОГО:                                                                                        20,0

6. Общие организационные мероприятия


6.1     Систематически анализировать состояние и динамику         Прокуратура;             Не реже 1
        преступности                                              ОВД                      раза
        на территории муниципального образования "Ленинский                                в
        район",                                                                            полугодие
        а также состояние борьбы с преступностью и другими
        правонарушениями
        и информировать районный Совет о состоянии преступности



6.2     Внести на рассмотрение районного Совета вопрос "Итоги     Отдел по взаимодействию  Не реже 1
        работы                                                    с                        раза
        по борьбе с преступностью и иными правонарушениями на     правоохранительными      в
        территории                                                органами                 полугодие
        муниципального образования".                              и ФПС


7. Улучшение подготовки кадров


7.1.    В целях повышения профессионального мастерства           Прокуратура              1 раз в
        сотрудников                                                                       квартал
        правоохранительных органов организовать
        учебно-методические
        семинары по организации раскрытия преступлений



7.2.    Готовить юридические кадры правоохранительных органов    ОВД                      2003
        в высших учебных заведениях юридического профиля


8. Материальная поддержка


8.1     Принять меры к повышению материально-технического         ОВД                      В течение  80,0      Бюджет
        обеспечения                                                                        года                 муниципального
        следственного подразделения и органа дознания :                                                         образования
        - приобрести технические средства для обеспечения
        служебно-оперативного
        сопровождения уголовных дел как по линии следственного
        отдела,
        так и по линии дознания (2 компьютера, фотоаппарат и
        комплектующие
        к ним)



8.2     Выделять денежные средства для поощрения особо            ОВД                      Постоянно  36,0      Бюджет
        отличившихся                                                                                            муниципального
        сотрудников правоохранительных органов в борьбе с                                                       образования
        преступностью


8.3     Оборудовать изолятор временного содержания системой       ОВД                      В течение
        видеоконтроля                                                                      года


                                                                                           В течение
8.4     Провести ремонт в изоляторе временного содержания         ОВД                      года

                                                                                           В течение
8.5     Приобрести легковой автомобиль (микроавтобус японского    ОВД                      года       130,0     Бюджет
        производства)                                                                                           муниципального
        и обеспечить его спецоборудованием для сопровождения                                                    образования
        конвоев



8.6     Приобрести участковым уполномоченным радиостанции         ОВД                      В течение  50,0      Бюджет
                                                                                           года                 муниципального
                                                                                                                образования


8.7     Оборудовать раздевалки и душевую комнаты спортивного      ОВД                      В течение  40,0      Бюджет
        зала                                                                               года                 муниципального
        ОВД , приобрести спортинвентарь                                                                         образования


        ИТОГО:                                                                                        256,0


        ИТОГО по программе:                                                                           450,0