Расширенный поиск

Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 30.04.2003 № 22

 



           Муниципальное образование "Биробиджанский район"

                     Еврейской автономной области

                          РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                               РЕШЕНИЕ

30.04.2003                                                       N 22

                            г. Биробиджан


      Об утверждении Положения о конкурсе на право осуществления
   пассажирских перевозок на территории муниципального образования
     "Биробиджанский район" юридическими лицами и индивидуальными
                          предпринимателями

     В соответствии с Законом ЕАО от 27.11.2002  N 105-ОЗ  "О внесении
изменений и дополнений в Закон ЕАО от  28.01.98  N 7-ОЗ  "О маршрутных
пассажирских   перевозках    в    Еврейской    автономной    области",
постановлением правительства ЕАО от 25.02.2003
N 29-пп "О конкурсе на право осуществления междугородных  пассажирских
перевозок в ЕАО" и в целях повышения культуры обслуживания пассажиров,
более полного удовлетворения населения  муниципального  образования  в
пассажирских перевозках,  повышения  безопасности  дорожного  движения
районное Собрание

РЕШИЛО:

     1. Утвердить  Положение  о  конкурсе   на   право   осуществления
пассажирских  перевозок  на  территории   муниципального   образования
юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями,  согласно
приложению 1.
     2. Утвердить  прилагаемый  перечень  маршрутов,  выставляемых  на
конкурс, согласно приложению 2.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  районного  Собрания  по   социальным   вопросам,
правотворчеству и охране общественного порядка (Павлова Л. А.).
     4. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


Председатель районного Собрания                           Е.И.Сухарев





                                        Приложение 1
                                        к решению районного Собрания
                                        от 30.04.2003 N 22


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок
   на территории муниципального образования "Биробиджанский район"
       юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящее  положение  устанавливает  порядок  организации  и
проведения конкурса на  право  осуществления  пассажирских  автобусных
перевозок, осуществляемых  на  территории  муниципального  образования
(далее - конкурс).
     1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским  кодексом
Российской Федерации, Федеральным  законом  "О безопасности  дорожного
движения", Законом ЕАО  "О разграничении  компетенции  между  органами
государственной  власти  Еврейской  автономной  области   и   органами
местного  самоуправления  Еврейской   автономной   области   в   сфере
осуществления перевозок", иными федеральными и областными  нормативно-
правовыми актами.
     1.3. Конкурс проводится для подбора лиц, обеспечивающих  наиболее
безопасные   условия   перевозки   пассажиров   с   целью   укрепления
транспортной  дисциплины  на  предприятиях  и   среди   индивидуальных
предпринимателей, удовлетворения потребностей населения муниципального
образования в пассажирских перевозках, повышения качества обслуживания
пассажиров.
     1.4. Организатором конкурса является администрация муниципального
образования "Биробиджанский район", решение о его проведении принимает
глава муниципального образования, о чем  издается  распоряжение  главы
муниципального образования.
               2. Условия и порядок проведения конкурса

     2.1. На конкурс выставляются маршруты, осуществляемые в  пределах
муниципального  образования  (далее  -  маршруты),   с   определенными
требованиями работы автобусов в режиме транспорта общего пользования и
маршрутных такси.
     2.2 Заказчиком   услуг   по   перевозке   пассажиров    выступает
администрация муниципального образования "Биробиджанский район.
     2.3. Перечень маршрутов разрабатывается Заказчиком и утверждается
районным Собранием муниципального образования.
     2.4. Конкурс  проводится  путем  оценки  качества  услуг  каждого
перевозчика  на  основании  документов,  представленных  в  конкурсную
комиссию, участниками конкурса и контролирующими органами.
     2.5. Предоставление    права    на    осуществление    маршрутных
пассажирских  перевозок  на  освободившиеся  маршруты,  в  период   до
проведения конкурса, осуществляется по решению конкурсной комиссии.
     2.6. К  участию  в  конкурсе  допускаются  юридические   лица   и
индивидуальные предприниматели, имеющие на  правах  собственности  или
аренды   соответствующие   техническим   и   эксплуатационным   нормам
транспортные  средства  и   своевременно   представившие   необходимые
документы.
     2.7. Конкурс на право  осуществления  пассажирских  перевозок  по
междугородным маршрутам проводится в случаях:
     - открытия новых маршрутов;
     - прекращения действия договора на выполнение заказа по перевозке
пассажиров;
     - аннулирование или истечение срока действия лицензии;
     - увеличение количества рейсов на маршрутах.
     2.8. Объявление о конкурсе публикуется в печати не менее  чем  за
30 дней до его проведения со следующей информацией:
     - адреса и времени проведения конкурса;
     - срока            приема
документов;
     - перечня  выставляемых  на   конкурс   маршрутов   с   указанием
количества  рейсов  и  количества  автотранспорта,  необходимого   для
обслуживания маршрутов;
     - перечня документов представляемых на участие в конкурсе.
          3. Документы, представляемые на участие в конкурсе
     Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
     3.1. Заявка на участие в конкурсе (Приложение 1);
     3.2. Копии  учредительных  документов  и  копия  свидетельства  о
государственной регистрации юридического лица - для юридического лица;
     копии свидетельства  о  государственной  регистрации  в  качестве
индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя.
     3.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
     3.4. Копия лицензии, на право осуществления перевозок  пассажиров
автомобильным транспортом.
     3.5. Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов  перед
бюджетами всех уровней.
     3.6. Копия   талона   о    прохождении    технического    осмотра
транспортного средства.
     3.7. Документы, подтверждающие сведения  о  правах  собственности
или аренды на транспортные средства.
     3.8. Сведения о наличии мест хранения  автотранспортных  средств,
исключающих возможность использования их посторонними лицами.
     3.9. Копия договора на проведение предрейсового и  послерейсового
медицинского  осмотра  водителей  с   организацией   или   медицинским
персоналом, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
     3.10. Сервисная книжка с отметками  о  выполнении  ТО-1;  ТО-2  и
текущих ремонтов.
     3.11. Копия   договора    обязательного    личного    страхования
пассажиров.
     3.12. Копия   страхового   полиса    обязательного    страхования
гражданской  ответственности  владельцев   транспортных   средств   (с
01.07.2003).
     3.13. Данные о  составе  и  квалификации  водительского  состава,
специалистов по обеспечению безопасности дорожного движения.
                 4. Порядок предоставления документов

     4.1. Документы  на  участие  в  конкурсе  принимаются  секретарем
конкурсной  комиссии,  регистрирующим   представленные   документы   с
указанием даты и времени регистрации.
     4.2. Документы, поступившие по  истечению  срока,  установленного
для приема документов, к рассмотрению не принимаются.
     4.3. Участник  конкурса  вправе   отозвать   поданные   документы
посредством письменного уведомления комиссии.
                5. Порядок работы конкурсной комиссии
     5.1. Конкурс  проводится   конкурсной   комиссией,   утверждаемой
распоряжением главы муниципального образования.  Заседания  конкурсной
комиссии являются правомочными при наличии не менее двух третей членов
комиссии.
     5.2. Работу конкурсной комиссий возглавляет ее председатель, а  в
его    отсутствие    -    заместитель    председателя     (далее     -
председательствующий).
     Председательствующий  определяет  регламент   работы   конкурсной
комиссии,  при  необходимости  запрашивает  у  контролирующих  органов
дополнительные сведения об участниках конкурса.
     5.3. Рассмотрение конкурсной комиссией представленных  документов
проводится  в  день  проведения  конкурса  в  присутствии   участников
конкурса.
     5.4. Осмотр транспортных  средств  проводится  согласно  графику,
утвержденному председательствующим конкурсной комиссии
     5.5. Конкурсная  комиссия   проводит   оценку   качества   услуг,
предлагаемых участниками конкурса, по бальной системе в соответствии с
Перечнем показателей оценки конкурса (Приложение 2).
     5.6. Для сопоставимости оценок  качества  при  подведении  итогов
конкурса  подсчет  баллов  по  участникам   конкурса,   осуществляющим
перевозки пассажиров несколькими  транспортными  средствами  по  одной
лицензии, производится путем  оценки  качества  перевозок  по  каждому
транспортному средству и выведения среднего балла по показателям.
     Право   работы   на   маршрутах,   выставленных    на    конкурс,
предоставляется участникам конкурса, набравшим  наибольшее  количество
баллов.
     5.7. При проведении конкурса  комиссией  учитываются  сведения  о
соблюдении участниками конкурса условий лицензирования, о  привлечении
их к ответственности за административные правонарушения на транспорте,
обязательства по предоставлению льгот некоторым категориям пассажиров.
     5.8. По  результатам  рассмотрения  представленных  документов  и
оценки качества  услуг  по  перевозке  пассажиров  комиссия  принимает
решения.
     Каждое решение принимается большинством голосов членов  комиссии,
участвующих  в  заседании.  При  равном  количестве   голосов,   голос
председательствующего комиссии является решающим.
     Голосование проводится в отсутствии участников конкурса.
     5.9. Результаты голосования  объявляются  участникам  конкурса  в
день его проведения по окончанию работы комиссии.
     5.10. Решения   комиссии    оформляются    протоколом,    который
подписывается председательствующим и присутствующими членами комиссии.
Протокол  в  семидневный  срок   направляется   участникам   конкурса,
отделению Ространсинспекции по ЕАО и отдел  государственной  инспекции
по безопасности дорожного движения УВД ЕАО.
     5.11. На  основании  решений   конкурсной   комиссии   победители
конкурса  после  определения  маршрутов  в  14-дневный  срок  со   дня
проведения конкурса  заключают  договор  с  Заказчиком  на  выполнение
заказа по перевозке пассажиров нa маршрутах и  получают  согласованное
расписание на маршруты.
     5.12. В   случае   нарушения   перевозчиком   условий   договора,
приостановления  действия  или  аннулирования  лицензии,  согласование
расписания движения автобуса может быть отозвано Заказчиком.
     5.13. При   временном   прекращении   заказа   на   осуществление
маршрутных  пассажирских  перевозок  согласно  заключенному   договору
перевозчик  обязан  в  течение  24  часов   оповестить   Заказчика   и
диспетчерскую   службу    автовокзалов    о    прекращении    движения
автотранспорта по маршруту.
     5.14. В случае отказа  от  осуществления  пассажирских  перевозок
перевозчик обязан  не  менее  чем  за  45  суток  до  дня  прекращения
выполнения рейсов сообщить об этом в письменной форме Заказчику.




                                        Приложение 1
                                        к  Положению  о  конкурсе   на
                                        право            осуществления
                                        пассажирских   перевозок    на
                                        территории      муниципального
                                        образования    "Биробиджанский
                                        район"


                                ЗАЯВКА

     В  конкурсную  комиссию  на  право   осуществления   пассажирских
перевозок на  территории  муниципального  образования  "Биробиджанский
район"

От
__________________________________________________________________________
      (наименование юридического лица, Ф. И. О. индивидуального
                           предпринимателя)
_____________________________________________________________________________

Адрес и банковские реквизиты:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

     Предлагаю свои услуги на осуществление пассажирских перевозок  на
территории  муниципального  образования   "Биробиджанский   район"   в
качестве перевозчика на маршрутах
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Имею в наличии автотранспортные средства:


----------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Марка автомобиля, госномер | Год выпуска | Количество посадочных |
|       |                            |             |         мест          |
----------------------------------------------------------------------------



                                                                         
  Дата и время подачи заявки        Дата и время принятия заявки         
  ________________________          ________________________             
  Приложение на ________ листах     Приложение на ________ листах        
  Ф. И. О. лица, подавшего заявку   Ф. И. О. лица, принявшего заявку     
                                                                         
             (подпись)                         (подпись)                 
                                                                         


                                        Приложение 2
                                        к  Положению  о  конкурсе   на
                                        право            осуществления
                                        пассажирских   перевозок    на
                                        территории      муниципального
                                        образования    "Биробиджанский
                                        район"


                               Перечень
                     показателей оценки конкурса


---------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |         Наименование показателей          |       Оценка       | Количество  |
|      |                                           |                    |   баллов    |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|                        1. Акт осмотра транспортного средства                        |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Внутренне состояние салона                | Хорошее            |      2      |
|      |                                           | Удовлетворит.      |      1      |
|      |                                           | Неудовлетворит.    |      0      |
|      |                                           |                    |             |
|------+-------------------------------------------+--------------------+-------------|
| 1.2. | Внешнее состояние кузова                  | Хорошее            |      2      |
|      |                                           | Удовлетворит.      |      1      |
|      |                                           | Неудовлетворит.    |      0      |
|      |                                           |                    |             |
|------+-------------------------------------------+--------------------+-------------|
| 1.3. | Срок эксплуатации транспортного средства  | До 3-х лет         |      4      |
|      |                                           | 3-6 лет            |      3      |
|      |                                           | 6-8 лет            |      2      |
|      |                                           | 8-10 лет           |      1      |
|      |                                           | более 10 лет       |      0      |
|------+-------------------------------------------+--------------------+-------------|
| 1.4. | Представление информации потребителю в    | Имеется            |      3      |
|      | соответствии с Законом "О защите прав     |                    |             |
|      | потребителей"                             | отсутствует        |      0      |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|                        2. Выполнение условий лицензирования                         |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Организация занятий и обеспечение условий | Проведение занятий |      3      |
|      | для повышения уровня знаний и             |--------------------+-------------|
|      | профессионального мастерства водителей по | Отсутствие         |      0      |
|      | программе в соответствии с установленными | обучения           |             |
|      | нормами                                   |                    |             |
|------+-------------------------------------------+--------------------+-------------|
| 2.2. | Соблюдение Положения о рабочем времени и  | Соблюдение         |      2      |
|      | времени отдыха водителей                  |--------------------+-------------|
|      |                                           | нарушение          |      0      |
|------+-------------------------------------------+--------------------+-------------|
| 2.3. | Наличие контроля технического состояния   | Имеется            |      2      |
|      | транспортных средств перед выездом на     |--------------------+-------------|
|      | линию и при возвращении к месту стоянки   | отсутствует        |      0      |
|------+-------------------------------------------+--------------------+-------------|
| 2.4. | Организация и проведение технического     | В соответствии с   |      2      |
|      | обслуживания и ремонта транспортных       | нормами            |             |
|      | средств                                   |--------------------+-------------|
|      |                                           | С нарушениями      |      0      |
|------+----------------------------------------------------------------+-------------|
| 2.5. | Не прохождение водителем предрейсового и послерейсового        |   Минус 2   |
|      | медицинского осмотра                                           |             |
|------+----------------------------------------------------------------+-------------|
| 2.6. | Несоблюдение установленного расписания и схем движения по      |   Минус 2   |
|      | маршрутам                                                      |             |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|                   3. Культура и качество обслуживания пассажиров                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Отсутствие жалоб                                               |      5      |
|      |                                                                |             |
|------+----------------------------------------------------------------+-------------|
| 3.2. | Наличие жалоб                                                  |  За каждую  |
|      |                                                                |   жалобу    |
|      |                                                                | снижение на |
|      |                                                                |   1 балл    |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|        4. Нарушение дорожно-транспортной дисциплины за лицензируемый период         |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Управление транспортным средством в состоянии алкогольного     |  5 (баллы   |
|      | опьянения;                                                     |  снимаются  |
|      | - совершено дорожно-транспортное происшествие по вине          |  на каждый  |
|      | водителей;                                                     |   случай    |
|      | - нарушение правил проезда железнодорожного переезда на        |  нарушения  |
|      | запрещающий сигнал светофора;                                  |   Правил    |
|      | - выпуск на линию водителя, находящегося в состоянии           |  дорожного  |
|      | алкогольного опьянения                                         |  движения)  |
|------+----------------------------------------------------------------+-------------|
| 4.2. | - не выполнение требований светофора;                          |      2      |
|      | - нарушение сплошной линии разметки, разделяющей потоки        |      2      |
|      | противоположных направлений;                                   |             |
|      | - - превышение установленной скорости движения;                |      2      |
|      | - нарушение правил перевозки пассажиров;                       |      1      |
|      | - выпуск на линии технически неисправного транспорта;          |      1      |
|      | - управление транспортным средством без государственного       |      1      |
|      | технического осмотра                                           |   (баллы    |
|      |                                                                |  снимаются  |
|      |                                                                |  на каждый  |
|      |                                                                |   случай    |
|      |                                                                |  нарушения  |
|      |                                                                |   Правил    |
|      |                                                                |  дорожного  |
|      |                                                                |  движения)  |
|      |                                                                |             |
|------+----------------------------------------------------------------+-------------|
| 4.3. | Другие нарушения Правил дорожного движения                     |   Минус 1   |
|      |                                                                |             |
|-----------------------------------------------------------------------+-------------|
|       5. Отсутствие автоматического говорящего устройства (АГУ)       |   Минус 2   |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|             6. Опыт работы в сфере осуществления пассажирских перевозок             |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | - до 3 лет                                                     |      1      |
|      | -  от 3 до 5 лет                                               |      2      |
|      | - свыше 5 лет                                                  |      3      |
---------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение 2
                                        к решению районного Собрания
                                        от 30. 04.. 2003 N 2 2


                               ПЕРЕЧЕНЬ
    маршрутов пассажирских перевозок, осуществляемых на территории
          муниципального образования "Биробиджанский район"



-------------------------------------------
| N  |  Номер   |  Наименование маршрута  |
|    | маршрута |                         |
|----+----------+-------------------------|
| 1  |   101    | Биробиджан - Валдгейм   |
|----+----------+-------------------------|
| 2  |  101 м   | п. Бумагина - Валдгейм  |
|----+----------+-------------------------|
| 3  |   102    | Биробиджан - Кирга      |
|----+----------+-------------------------|
| 4  |   104    | Биробиджан - Желтый Яр  |
|----+----------+-------------------------|
| 5  |   106    | Биробиджан - Найфельд   |
|----+----------+-------------------------|
| 6  |          | Биробиджан - Алексеевка |
-------------------------------------------

Примечание:
М - маршрутное такси



Информация по документу
Читайте также