Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 30.04.2003 № 24

 



           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                               РЕШЕНИЕ


30.04.2003                                                        № 24

                            г. Биробиджан


    Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения
       муниципальной собственностью муниципального образования
                        "Биробиджанский район"

     На основании пункта 3 статьи 23 Устава муниципального образования
"Биробиджанский район" районное Собрание
     РЕШИЛО:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  "О порядке  управления   и
распоряжения муниципальной собственностью  муниципального  образования
"Биробиджанский район"
     2. Признать утратившими силу решения районного Собрания:
     -от  13.08.99  N 36  "Об утверждении  Положения   об   управлении
муниципальной      собственностью      муниципального      образования
"Биробиджанский район";
     -от 23.11.01 N 78 " О внесении изменений и дополнений  в  решение
районного  Собрания  от  13.08.99   N 36   "Об утверждении   Положения
"Об управлении муниципальной собственностью муниципального образования
"Биробиджанский район".
     3.  Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на  постоянную
комиссию  районного  Собрания  по  аграрным  вопросам,   муниципальной
собственности, развитию  предпринимательства  и  жилищно-коммунального
хозяйства (Кущ А. Д.).
     4. Решение вступает в силу со дня его подписания.


     Председатель районного Собрания                     Е. И. Сухарев

     



                                                            Утверждено
                                           решением районного Собрания
                                                    от 30.04.2003 N 24

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 о порядке управления и распоряжения
                     муниципальной собственностью
          муниципального образования "Биробиджанский район"


     1. Общие положения.

     1.1. Муниципальная собственность - это  имущество,  принадлежащее
на праве собственности муниципальному образованию.
     1.2.   Состав    муниципальной    собственности    муниципального
образования определен Уставом муниципального образования.
     1.3. Объекты муниципальной собственности  подлежат  обязательному
учету в реестре муниципальной собственности.
     1.4.  Реестр  муниципальной  собственности  подлежит   ежегодному
уточнению и утверждению районным Собранием.
     1.5. В реестре должны содержаться:
     а) наименование объектов;
     б) местонахождение объектов;
     в) балансовая и остаточная стоимость объектов;
     г) год постройки объектов;
     д) сведения о правах третьих лиц на объекты;
     е) иная  информация,  необходимая  для  управления  муниципальной
собственностью.
     1.6.  Если  иное  не   предусмотрено   Законом   или   договором,
муниципальное образование в лице его органов  местного  самоуправления
несет бремя содержания принадлежащего ему  имущества,  риск  случайной
гибели  или   случайного   повреждения   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности.
     1.7.  Под  управлением  муниципальной  собственностью  понимается
владение, пользование  и  распоряжение  муниципальной  собственностью,
осуществляемое   органами   местного   самоуправления   муниципального
образования  "Биробиджанский  район"",  а  также  уполномоченными  ими
органами и должностными лицами в пределах установленной компетенции.
     1.8.  Управление  муниципальной   собственностью   муниципального
образования осуществляется на принципах:
     а) законности;
     б) подотчетности;
     в) гласности;
     г) эффективности;
     д) обеспечения условий для развития конкуренции.
     1.9.   Не   допускается   совершение   сделок   с   муниципальной
собственностью  на  безвозмездной  основе  за  исключением   следующих
случаев:
     а) закрепления имущества за муниципальными учреждениями на  праве
оперативного управления;
     б) закрепления имущества за муниципальными предприятиями на праве
хозяйственного ведения;
     б) предоставлением имущества для ликвидации последствий стихийных
бедствий;
     в) иных случаев, установленных законодательством РФ, нормативными
актами органов  местного  самоуправления  муниципального  образования,
настоящим Положением.
     1.10. Муниципальная    собственность,    являющаяся     предметом
отчуждения,  подлежит  предварительной   оценке   в   соответствие   с
законодательством   об   оценочной   деятельности,   за    исключением
вышеуказанных случаев.

     2.   Компетенция   районного   Собрания   в   сфере    управления
муниципальной собственностью.

     2.1.  От  имени  муниципального  образования  осуществляет  права
собственника  в  отношении  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,   устанавливает   порядок   управления    муниципальной
собственностью, контролирует его исполнение.
     2.2. Утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении.
     2.3.  Утверждает  положение  о   внебюджетных   фондах   местного
самоуправления и отчетов об использовании смет фондов.
     2.4 Утверждает реестр муниципальной собственности и  изменения  в
него.
     2.5  Определяет  порядок  планирования  и  условия   приватизации
муниципальной собственности.
     2.6 Устанавливает размеры ставок арендной  платы  за  пользование
объектами муниципальной собственности.
     2.7 Определяет порядок выпуска и условия размещения ценных  бумаг
и займов.
     2.8 Принимает решение  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных учреждений, предприятий.
     2.9 Осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством и Уставом муниципального образования.

     3.  Компетенция  главы   муниципального   образования   в   сфере
управления муниципальной собственностью.

     3.1. Управляет и распоряжается  муниципальной  собственностью  на
основе и в пределах, установленных Уставом муниципального  образования
и настоящим Положением;
     3.2. Принимает в пределах  своей  компетенции  распоряжения  либо
постановления по управлению муниципальной собственностью.
     3.3. Представляет  реестр  и  изменения  в  него  на  утверждение
районному Собранию.
     3.4  Представляет  на  утверждение  районному  Собранию   порядок
планирования  и  условия   (программу)   приватизации   муниципального
имущества и обеспечивает ее выполнение.
     3.5  Утверждает   планы   приватизации   объектов   муниципальной
собственности.
     3.6  Утверждает  уставы  унитарных  предприятий   и   учреждений,
изменения и дополнения в них. Назначает  и  освобождает  от  должности
руководителей  муниципальных  учреждений  и  предприятий.  Заслушивает
отчеты об их деятельности.
     3.7 Принимает  решение  о  передаче  муниципального  имущества  в
оперативное  управление,  в  хозяйственное  ведение,   в   аренду,   о
приобретении имущества в муниципальную собственность в соответствии  с
законодательством и настоящим Положением.
     3.8  Принимает   решение   о   прекращении   права   оперативного
управления, хозяйственного ведения, аренды.
     3.9  Осуществляет  полномочия  по   управлению   находящимися   в
муниципальной собственности пакетами акций (долями, паями) в  уставном
капитале  юридических  лиц  в  порядке,  предусмотренном   действующим
законодательством.
     3.10  Принимает  решение  об  участии   муниципальных   унитарных
предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях.
     3.11.  Прин6имает  решение  о  предоставлении   в   собственность
бесплатно   земельных   участков   в   соответствии   с    действующим
законодательством.

     4. Полномочия Комитета  по  управлению  имуществом  администрации
муниципального образования.

     4.1. Комитет    по    управлению     имуществом     администрации
муниципального   образования   (далее   комитет)   осуществляет   свои
полномочия по управлению и распоряжению имуществом  в  соответствии  с
Положением о нем, утвержденным главой муниципального образования.

     5. Приватизация муниципального имущества.

     5.1.  Приватизация  муниципального  имущества  -  это  возмездное
отчуждение находящегося  в  собственности  муниципального  образования
имущества  (объектов  приватизации)  в  собственность   физических   и
юридических лиц.
     5.2.   Приватизация   муниципального   имущества   проводится   в
соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного  и
муниципального имущества"  и  Программой  приватизации  муниципального
имущества, утверждаемой решением районного Собрания.

     6.  Порядок  передачи  имущества  в  оперативное   управление   и
хозяйственное ведение.

     6.1  Передача  имущества   в   оперативное   управление   или   в
хозяйственное ведение может производиться при создании  муниципального
учреждения или унитарного предприятия и в процессе их деятельности.
     6.2 Имущество,  закрепленное  за  муниципальным  учреждением  или
предприятием  на  праве  оперативного  управления  или  хозяйственного
ведения может представлять собой движимые (оборудование,  транспортные
средства,  инвентарь  и  т.п.  материальные  ценности)  и   недвижимые
(здания, сооружения, жилые и нежилые помещения) вещи.
     6.3. Основанием для передачи имущества в  оперативное  управление
муниципальному учреждению  или  в  хозяйственное  ведение  предприятию
является   постановление   или   распоряжение   главы   муниципального
образования.
     6.4.  Имущество,  закрепленное  за   муниципальным   учреждением,
предприятием на праве оперативного управления, хозяйственного  ведения
находится  в  муниципальной  собственности  и  отражается  на  балансе
учреждения,   предприятия   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.
     6.5 Муниципальное учреждение не вправе отчуждать закрепленное  за
ним в оперативное управление как движимое, так и недвижимое имущество.
     6.6 Муниципальное предприятие не вправе  продавать  принадлежащее
ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать  его
в аренду, отдавать в залог,  вносить  в  качестве  вклада  в  уставный
капитал  хозяйственных  обществ  и  товариществ  или   иным   способом
распоряжаться этим имуществом  без  согласия  собственника.  Остальным
имуществом оно распоряжается самостоятельно, за  исключением  случаев,
установленных законом или иными правовыми актами.
     6.7   Списание   имущества,   закрепленного   за    муниципальным
учреждением на праве оперативного управления и приобретенного за  счет
средств, выделенных по смете, осуществляется на основании распоряжения
или постановления главы муниципального образования.
     6.8   Списание   недвижимого    имущества,    закрепленного    за
муниципальным унитарным предприятием на праве  хозяйственного  ведения
осуществляется  на  основании  распоряжения  или  постановления  главы
муниципального образования.
     6.9 При передаче предприятию в  хозяйственное  ведение  зданий  и
сооружений,  обязанность  по  оформлению   в   установленном   порядке
соответствующих правоустанавливающих документов на земельный  участок,
на котором расположены эти здания и сооружения, лежит на муниципальном
предприятии.
     Предприятие самостоятельно за счет собственных средств  вносит  в
бюджет платежи за землю  по  ставкам,  установленным  соответствующими
нормативными актами.

     7. Порядок передачи муниципального имущества в аренду.

     7.1. В аренду юридическим и физическим лицам могут быть  переданы
муниципальные   земли,   муниципальные   предприятия,    имущественные
комплексы, задания, сооружения, оборудование, транспортные средства  и
другое имущество.
     7.2 Земельные участки передаются в аренду с учетом  особенностей,
предусмотренных нормами Гражданского кодекса, Земельного кодекса РФ.
     7.3. Основанием для передачи муниципального  имущества  в  аренду
являются   постановление   или   распоряжение   главы   муниципального
образования.
     7.4. Размеры ставок арендной  платы  за  объекты,  находящиеся  в
муниципальной  собственности.   устанавливаются   решением   районного
Собрания.
     7.5 Арендная  плата  за  пользование  объектами,  находящимися  в
муниципальной собственности поступает в местный бюджет.

     8. Порядок  передачи  муниципального  имущества  в  безвозмездное
пользование.

     8.1. В безвозмездное пользование юридическим и  физическим  лицам
на территории муниципального образования может быть передано  движимое
(за  исключение  денежных  средств  и  ценных  бумаг)   и   недвижимое
муниципальное имущество.
     8.2.  В  безвозмездное   пользование   передается   имущество   в
соответствии с его функциональным назначением для:
     а)   реализации   программы   социально-экономического   развития
муниципального образования;
     б) привлечения инвестиций на восстановление, капитальный  ремонт;
реконструкцию или иное улучшение муниципального имущества;
     в) обеспечения сохранности и содержания муниципального имущества;
     г) в иных случаях.
     8.3 Решение о  передаче  имущества  в  безвозмездное  пользование
юридическим  или  физическим   лицам   принимает   районное   Собрание
муниципального образования.