Постановление главы города Владимира от 19.04.2002 № 31

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             19.04.2002                       N 31


Об     организации        отдыха,
оздоровления и занятости детей  и
подростков  в  2002  году  в   г.
Владимире


     Создание  условий  для  полноценного    развития    подрастающего
поколения,  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростов  является  одним  из  наиболее    приоритетных    социальных
направлений в г. Владимире.
     Детская оздоровительная кампания 2001 года прошла организованно и
эффективно.  Несмотря  на  недостаток  финансовых  средств,    удалось
добиться улучшения организации детского отдыха и оздоровления по  всем
параметрам.
     Появились новые, малозатратные формы организации летнего отдыха и
оздоровления,  такие  как  палаточные  лагеря  и  экспедиции.    Более
насыщенным  и  интересным  стало  содержание   деятельности    детских
оздоровительных лагерей, многие из  которых  работают  по  собственным
авторским программам.  В  2002  году  планируется  отдых  в  городских
оздоровительных лагерях с дневным  пребыванием  7500  человек,  в  том
числе 2200 школьников будут отдыхать в профильных отрядах, 1800  детей
школьного возраста  пройдут  восстановительное  лечение  в  санаторных
группах.  В 12 загородных оздоровительных лагерях отдохнут 10000 детей
и подростков.
     В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002
году в соответствии с Федеральным законом N  124-ФЗ  от  24.07.98  "Об
основных  гарантиях  прав    ребенка    в    Российской    Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002  г.  N
191 "Об обеспечении отдыха, оздоровлении  и  занятости  детей  в  2002
году"
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Городскому  координационному  Совету  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков:
     1.1. Принять необходимые меры по организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков.  Создать все  условия  для  реализации
духовных,  интеллектуальных,  творческих,  физических  и    социальных
потребностей детей через активные  формы  их  деятельности.  Проводить
оздоровительную, закаливающую и профилактическую работу среди детей  и
подростков, формировать стремление к ведению здорового образа жизни.
     1.2. Обеспечить в  2002  году  в  первоочередном  порядке  отдых,
оздоровление детей -сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,
детей из приемных, многодетных  и  неполных  семей,  одаренных  детей,
детей - инвалидов, детей, имеющих недостатки  в  психическом  и  (или)
физическом  развитии,  детей  безработных  граждан,    детей    -жертв
вооруженных конфликтов, экологических и техногенных  катастроф,  детей
беженцев  и  вынужденных    переселенцев,    детей,    состоящих    на
профилактическом учете в органах внутренних дел, а также детей  других
категорий, нуждающихся в особой заботе  государства.  Особое  внимание
уделять организации отдыха, оздоровления и  занятости  беспризорных  и
безнадзорных детей.
     1.3.  Принять  предложения    регионального    отделения    Фонда
социального страхования  РФ  о  направлении  средств  государственного
социального страхования на оздоровление детей и  подростков  школьного
возраста из семей работающих граждан в детских оздоровительных лагерях
различных типов в порядке и на условиях, установленных ФСС  Российской
Федерации:
     - осуществлять  оплату  100  %  набора  продуктов  питания  всего
контингента  детей  школьного  возраста  в  оздоровительных    лагерях
дневного пребывания;
     - установить норматив питания в лагерях с дневным  пребыванием  -
30 рублей в день.
     2. Управлению образования администрации г. Владимира обеспечить в
пределах выделяемых ассигнований на проведение летней  оздоровительной
кампании по смете расходов на 2002 год:
     - 35 % компенсацию расходов на приобретение путевок в  загородные
оздоровительные лагеря для детей  работников  бюджетных  учреждений  и
организаций  всех  уровней  финансирования  (кроме    малообеспеченных
работников областных бюджетных учреждений с  доходом  на  члена  семьи
ниже прожиточного минимума);
     - 35 % компенсацию расходов на содержание всего контингента детей
в профильные смены на базе загородных оздоровительных лагерей;
     - 50 % компенсацию расходов на приобретение путевок в  загородные
оздоровительные лагеря для детей, оставшихся без попечения  родителей,
детей из приемных семей, детей - инвалидов, многодетных семей, и семей
инвалидов;
     - 50 % компенсацию расходов на приобретение путевок в  загородные
оздоровительные лагеря детям работающих  граждан  из  малообеспеченных
семей, где доход не  превышает  четырех  минимальных  размеров  оплаты
труда (400 рублей) на каждого члена семьи, не  состоящих  на  учете  в
отделах  социальной  защиты  населения  администраций    Октябрьского,
Ленинского, Фрунзенского  районов;  из  семей,  получающих  пенсии  по
потере кормильца с доходом на члена семьи, не превышающем прожиточного
минимума;
     - 100% оплату  стоимости  путевок  в  загородные  оздоровительные
лагеря для беспризорных и  безнадзорных  детей  из  семей  безработных
граждан, не состоящих на учете в отделах социальной  защиты  населения
администраций районов;
     - 100 % оплату стоимости  путевок  в  загородный  оздоровительный
лагерь воспитанникам дошкольного детского дома им.  К. Либкнехта на 1,
2, 3 смены.
     3. Отделам социальной защиты населения Октябрьского,  Ленинского,
Фрунзенского районов г. Владимира обеспечить:
     3.1. Финансирование за счет средств федерального  бюджета  отдыха
детей из семей малообеспеченных граждан, состоящих на учете в  отделах
социальной защиты населения  администраций  Октябрьского,  Ленинского,
Фрунзенского районов;
     3. 2. Контроль за целевым расходованием  средств,  выделенных  из
федерального бюджета г. Владимиру на организацию отдыха и оздоровления
детей и подростков в 2002 году.
     4.  Главам  администраций  районов  совместно    с    управлением
образования администрации города:
     4.1. Провести в мае т.  г.  месячник  по  подготовке  всех  типов
оздоровительных лагерей  к  приему  детей  в  период  летних  каникул,
исключить  случаи  открытия  лагерей  без  разрешения  соответствующих
органов;
     4.2.  Использовать  санаторную  базу  города  и    области    для
оздоровления детей-инвалидов, детей с ослабленным здоровьем,  детей  с
ограниченными  возможностями,  детей,   оставшихся    без    попечения
родителей;
     4.3. Обеспечить сохранение сети детских оздоровительных  лагерей,
центров, баз независимо от организационно-правовых форм;
     4.4. Провести работу по выявлению и постановке на учет  в  отделы
социальной  защиты  населения  администраций   районов    неработающих
граждан, желающих отправить детей в загородные оздоровительные лагеря,
для  дальнейшей  оплаты  стоимости  путевок  ('  средств  федерального
бюджета.
     5. Отделу транспорта и связи  в  срок  до  24  апреля  2002  года
проработать вопрос с руководителями транспортных предприятий города  и
дать предложения в  городской  координационный  Совет  по  организации
отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и  подростков  по  льготному
проезду в каникулярный период организованных групп детей из  городских
оздоровительных лагерей на зрелищные и культурно-массовые мероприятия.
     6.  Управлению  образования  администрации  города  совместно   с
отделами администрации г.  Владимира провести  своевременное  обучение
кадров детских оздоровительных лагерей дневного пребывания  (май  2002
года).
     7. Принять к сведению, что решением  региональной  энергетической
комиссии установлены льготные тарифы по оплате за  электроэнергию  для
загородных оздоровительных лагерей всех  ведомств  с  01  июня  по  01
сентября 2002 года.
     8. Рекомендовать городскому  центру санитарно-эпидемиологического
надзора обеспечить контроль за  качеством  питания  в  оздоровительных
лагерях  всех  типов  и  за  соблюдением  санитарно-гигиенических    и
противоэпидемических мероприятий, прохождением  бакобследований  после
предварительной оплаты за выполненные работы.
     9.  Отделу  здравоохранения  обеспечить  прохождение  медицинских
осмотров  работниками  детских  оздоровительных  лагерей,   установить
строгий  контроль  за  комплектованием  аптечек  экстренной  помощи  и
расходованием медикаментов в детских оздоровительных учреждениях.
     10. Управлению образования:
     10.1.  Развивать  сеть  оздоровительных   лагерей    с    дневным
пребыванием учащихся,  лагерей  труда  и  отдыха,  профильных  детских
лагерей, организуемых образовательными учреждениями;
     10.2.  Обеспечить  деятельность  методических    служб    органов
управления образованием, учреждений дополнительного образования  детей
по оказанию помощи организаторам летнего отдыха.
     11. Отделу по делам  молодежи:
     11.1. Обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций
по  своевременному  открытию   летом    2002    года    муниципального
молодежно-оздоровительного образовательного центра "Икар";
     11.2. В срок до 01.05.2002 изучить опыт  создания  и  организации
деятельности студенческих отрядов в других регионах;
     11.3. В  срок  до  15.05.2002  совместно  с  высшими  и  средними
профессиональными учебными заведениями города разработать положение  о
студенческом отряде;
     11.4.  В  летний  период  2002  года  оказывать   содействие    в
организации и деятельности студенческих отрядов на  территории  города
Владимира;
     11.5. По итогам летней оздоровительной кампании 2002 года в  срок
до  01.10.2002  совместно  с  высшими  и  средними   профессиональными
учебными  заведениями  города  разработать   долгосрочную    программу
поддержки и развития деятельности студенческих отрядов в г. Владимире.
     12.  Заместителю  главы  администрации  города    -    начальнику
финансового  управления  (Савельев  В.  А.)  своевременно   обеспечить
финансирование расходов на организацию летнего отдыха детей в пределах
утвержденных ассигнований по бюджету на 2002 год.
     13. Администрации города (Гуськова  В.И.)  внести  предложение  в
городской  Совет  народных  депутатов  по  выделению    дополнительных
ассигнований в сумме 2304,0 тыс. руб. на  организацию  летнего  отдыха
детей, в том числе 189,0 тыс. руб. на 30% удешевление стоимости набора
продуктов  питания  педагогам    и    воспитателям,    работающим    в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, 115,0 тыс. руб. на  50%
компенсацию  стоимости   набора    продуктов    питания    сотрудникам
муниципального загородного оздоровительного лагеря  "Икар".  Выделение
дополнительных ассигнований производить  при  перевыполнении  доходной
части городского бюджета, в том числе и за счет экономии от сокращения
расходов на содержание аппарата управления.
     14. Руководителям промышленных предприятий,  имеющим  на  балансе
загородные оздоровительные лагеря, рекомендовать  провести  подготовку
лагерей к  летней  оздоровительной  кампании  и  не  допускать  случаи
открытия лагерей  без  разрешения  соответствующих  органов,  а  также
предусмотреть  льготы  по  питанию  сотрудникам    и    обслуживающему
персоналу, по возможности, не выше  родительской  платы  за  стоимость
путевки для детей.  На случай отключения электроэнергии  в  загородных
оздоровительных лагерях предусмотреть и  обеспечить  работу  резервных
газовых плит, дизельных подстанций, полевых кухонь.
     15. Отделу культуры, отделу по физкультуре и спорту содействовать
организации  культурно-досуговой  и  физкультурно  -  оздоровительной,
туристической работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
Представить план мероприятий по работе с детьми в летний период до  24
апреля 2002 года в  городской  координационный  Совет  по  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
     16. УВД г. Владимира  обеспечить:
     16.1. Совместно с общественными формированиями -  правопорядок  и
безопасность детей в период их пребывания  в  детских  оздоровительных
лагерях;
     16.2. Без взимания платы сопровождение детей  к  месту  отдыха  и
обратно;
     16.3. Необходимые меры по предупреждению детского травматизма  на
дорогах и улицах;
     16.4.  Совместно  с  заинтересованными    организациями    отдых,
оздоровление и занятость детей и  подростков,  состоящих  на  учете  в
органах и учреждениях  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.
     17. Управлению образования,  отделу  по  делам  молодежи,  отделу
здравоохранения, отделу по физкультуре и спорту провести смотр-конкурс
городских оздоровительных лагерей, посвященный  80-  летию  Всесоюзной
пионерской организации.  Направить  материалы  победителей  городского
смотра-конкурса  в  областной  координационный  Совет  по  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей  и  подростков  для  участия  в
областном смотре-конкурсе.
     18. Отделу по делам молодежи, управлению образования,  отделу  по
физкультуре и спорту, отделу культуры провести городской смотр-конкурс
загородных оздоровительных лагерей.  Направить  материалы  победителей
городского  смотра-конкурса  в  областной  координационный  Совет   по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей  и  подростков  для
участия в областном смотре-конкурсе.
     19. Городскому координационному  Совету  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков (Гуськова  В.И.)  провести
совещание  с  руководителями  муниципальных  предприятий,  имеющих  на
балансе загородные оздоровительные лагеря.
     20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы города Гуськову В. И.
     21.  Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах
массовой информации.


     Глава города Владимира           А.Рыбаков