Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 26.12.2003 № 107

 



         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                              РЕШЕНИЕ

                         26. 12.2003 № 107
                           г. Биробиджан


       Об утверждении Программы подготовки, профессиональной
  переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
   муниципального образования "Биробиджанский район" на 2004 год

     В  целях  совершенствования уровня профессиональной подготовки
муниципальных   служащих,   повышения   качества   и  эффективности
исполнения  ими  должностных  обязанностей,  а  также  на основании
статистического  анализа  качественного  и  количественного состава
муниципальных служащих, районное Собрание
     РЕШИЛО:

     1. Утвердить       прилагаемую      Программу      подготовки,
профессиональной    переподготовки    и    повышения   квалификации
муниципальных  служащих  муниципального образования "Биробиджанский
район" на 2004 год.
     2. Контроль  за  исполнением  решения  возложить на постоянную
комиссию   районного  Собрания  по  бюджету,  экономике  и  налогам
(Воронцова А.Д.).
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.


     Заместитель председателя
     районного Собрания                                 Н.Н. Фигура

     Готовил:
     Управляющий делами                             С.А. Горбатенко

     Начальник отдела юридического
     и правового обеспечения                            В.Э. Гузман

     Начальник финансового отдела                   О.А. Балтажиева




                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                        решением районного Собрания
                                                от 26.12.2003 № 107

                             ПРОГРАММА
          подготовки, профессиональной переподготовки и
          повышения квалификации муниципальных служащих
         муниципального образования "Биробиджанский район"
                            на 2004 год

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.Наименование программы    Программа подготовки, профессиональной
                            переподготовки
                            и повышения квалификации муниципальных служащих
                            муниципального
                            образования "Биробиджанский район" на 2004 год
                            (далее
                            Программа)

2.Заказчик программы        Администрация муниципального образования
                            "Биробиджанский
                            район"

3.Разработчик программы     Отдел муниципальной службы администрации
                            муниципального
                            образования

4.Цели программы            Формирование высоквалифицированного состава
                            кадров

5.Задачи программы          - Создание действенного механизма подбора и
                            расстановки
                            кадров муниципального образования, отвечающих
                            современным
                            требованием по своей профессиональной подготовке;
                            - формирование качественного резерва кадров на
                            основные
                            муниципальные должности и муниципальные
                            должности
                            муниципальной службы;
                            - определение наиболее эффективных форм и
                            методов
                            обучения и их системного использования для
                            подготовки,
                            переподготовки и повышения квалификации кадров

6.Основные направления      - Выявление потребности в обучении кадров
программы                   муниципальных
                            служащих муниципального образования, определение
                            категории
                            и численного состава обучающихся;
                            - организация направления муниципальных служащих
                            на
                            обучение;
                            - проведение учета обучающихся муниципальных
                            служащих,
                            контроля, своевременности и эффективности
                            обучения;

7.Исполнители программы     Отдел муниципальной службы администрации
                            муниципального
                            образования

8.Срок реализации           Программа рассчитана на реализацию в течение
программы                   2004
                            года

9. Объем и источники        Объем финансирования программы составляет 81700
финансирования              тысяч
программы                   рублей и финансируется за счет средств бюджета
                            муниципального
                            образования

10. Ожидаемые конечные      Последовательная реализация программы позволит:
результаты                  - обеспечить эффективное функционирование
реализации программы        органов
                            местного самоуправления путем развития кадрового
                            потенциала

11. Система организации     Общий контроль за выполнением программы
контроля                    осуществляет
за выполнением программы    глава муниципального образования. Контроль за
                            финансированием
                            программы осуществляет финансовый отдел
                            администрации
                            муниципального образования. Контроль за ходом
                            реализации
                            программы осуществляет отдел муниципальной
                            службы
                            администрации муниципального образования

      I. Анализ качественного состава муниципальных служащих
         муниципального образования "Биробиджанский район"

     По   состоянию  на  1  декабря  2003  года  общая  численность
муниципальных  служащих  составила  130 человек. Выборных должности
замещают  2  человека.  На муниципальных должностях категории "Б" -
12  человек.  Должности  категории  "В" замещают 116 человек, в том
числе  главные  должности  -  14  человек,  ведущие  -  17 человек,
старшие 35 человек, младшие 50 человек.
     Имеют  высшее образование 60 муниципальных служащих (45,8%), в
том  числе окончили Дальневосточную академию государственной службы
3 человека.
     Высшее  образование  имеют  муниципальные служащие, замещающие
должности  категории  "А"  -  2 человека (100 %), категории "Б" - 9
человек  (75  %),  категории "В" - 47 человек (38,8 %), в том числе
главные  должности  - 13 человек (86,7 %), ведущие 10 человек (58,8
%), старшие 14 человек (38,8 %), младшие - 12 человек (24 %).
     Обучаются  в  ВУЗах  18 человек, в том числе в Дальневосточной
академии  государственной  службы  5 человек. Всего в 2002-2003 гг.
прошли курсы повышения квалификации 19 человек.




Наименование       Кол-во лиц,  Кол-во        Кол-во лиц,  Кол-во лиц,   Кол-во лиц,
структурного       замещаю-щих  служащих,     обучающихся  прошедших     подлежащих
подразделения      муници-пальн не имеющих    в Вузах      повышение     повышению
                   ые           высшего                    квалификации  квалификации
                   должности    образования                в             в 2004 г.
                                                           2002-2003гг.

                                                                         72 часа  1 год

1                  2            3             4            5             6        7

Заместители главы  4                                                     1
муниципального
образования

Управляющий        1                                       1
делами

Организационный    3            2             1            1
отдел

Отдел              1            1             1            1
муниципальной
службы



1                  2            3             4            5             6        7

Отдел              1
информационно-анал
итического,
телекоммуникационн
ого
и программного
обеспечения

Отдел по делам     1                                                              1
семьи
и молодежи

Отдел              1
медицинского
обеспечения

Отдел архитектуры  1                                       1
и
градостроительства


Отдел районного    3                                       1             1
хозяйства

Комитет по         2
физической
культуре и спорту

Отдел              1                                                     1
природопользования

и охраны
окружающей
среды

Отдел по делам ГО  2            1             1                          1
и
ЧС

Главный            1
специалист
по мобработе

Отдел              2                                       1
юридического
и правового
обеспечения

Отдел социальной   10           5             2            1             3
защиты
населения

Комиссия по делам  1
несовершеннолетних


Централизованная   2            2             1            1
бухгалтерия

Комитет по         4            2             1            2
управлению
имуществом

Отдел по труду и   2            2             1                          1
социально-экономич
еским
вопросам

Отдел              2            1                          2
потребительского
рынка и услуг

Аппарат районного  2                                       1
Собрания
депутатов

Отдел образования  8            3             1            1             1

Финансовый отдел   10           8             4            2             2

Управление         7            4             2            2             2
сельского
хозяйства

Отдел культуры     6            4             2                          3

Птичнинский        10           5                          1
сельский округ

Валдгеймский       6            3                                        1
сельский
округ

1                  2            3             4            5             6        7

Дубовской          7            5                                        1
сельский округ

Найфельдский       7            6             1
сельский
округ

Желтояровский      6            6                                        1
сельский
округ

Головинский        6            3
сельский округ

Бирофельдский      10           7                                        1
сельский
округ

ИТОГО:             130          70            18           19            20       1

     Таким  образом,  для  муниципальных  служащих  необходимость в
профессиональной    подготовке,    переподготовке   или   повышении
квалификации остается актуальной.

                   II. Цели и задачи Программы.
     Программа   определяет   систему   муниципального   заказа  на
подготовку,    профессиональную    переподготовку    и    повышение
квалификации   муниципальных   служащих,   взаимодействие   органов
местного    самоуправления    с    образовательными    учреждениями
дополнительного   профессионального,   осуществляющими  подготовку,
переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.
     Эффективность   и   оперативность  действий  органов  местного
самоуправления     зависят     от     успешного    функционирования
квалифицированных кадров управления.
     Развитие  системы  подготовки, профессиональной переподготовки
и  повышения  квалификации  муниципальных  служащих  муниципального
образования направлено на решение следующих задач:
     -   создание  действенного  механизма  подбора  и  расстановки
кадров  в  органах  местного самоуправления, отвечающих современным
требованиям по своей профессиональной подготовке;
     -  осуществление  мероприятий  по  эффективному  использованию
потенциала муниципальных служащих муниципального образования;
     -  формирование  качественного резерва кадров на муниципальные
должности;
     -  обеспечение  необходимого  уровня профессиональных знаний и
умений    обучаемых,    отвечающего    государственным   стандартам
муниципальных   должностей   и   квалификационным   требованиям   к
соответствующим категориям муниципальных служащих.



               III. Система программных мероприятий.
     Для   реализации   целей  и  задач  Программы,  предполагается
осуществить  комплекс  мероприятий  по  совершенствованию работы по
управлению  персоналом,  формированию качественного резерва кадров,
созданию    эффективной    системы   подготовки,   профессиональной
переподготовки и повышению квалификации кадров.
     В  целях обеспечения эффективного анализа ситуации по развитию
муниципальной    службы    утверждена    форма    ведения   Реестра
муниципальных   служащих  муниципального  образования,  но  требует
доработки система оповещения о
     кадровых     изменениях,     происходящих     в    структурных
подразделениях администрации муниципального образования.
     Программой  предусмотрены мероприятия, позволяющие реализовать
вышеперечисленные    задачи    в   системе   муниципальной   службы
муниципального     образования.    Составлен    план    подготовки,
переподготовки,   профессиональной   переподготовки   и   повышения
квалификации   муниципальных  служащих  муниципального  образования
"Биробиджанский район" (таблица 2).
                                                          Таблица 2

Наименование структурного подразделения    Профессиональная   Повышение
                                           переподготовка     квалификации
                                           (1 год)            (72 часа)

Заместители главы муниципального                              1
образования

Отдел по делам семьи и молодежи            1

Отдел районного хозяйства                                     1

Отдел природопользования и охраны                             1
окружающей
среды

Отдел по делам ГО и ЧС                                        1

Отдел социальной защиты населения                             3

Отдел по труду и социально-экономическим                      1
вопросам

Отдел образования                                             1

Финансовый отдел                                              2

Управление сельского хозяйства                                2

Отдел культуры                                                3

Валдгеймский сельский округ                                   1

Дубовской сельский округ                                      1

Желтояровский сельский округ                                  1

Бирофельдский сельский округ                                  1

ВСЕГО                                      1                  20

Стоимость обучения 1 человека              15 тыс. рублей     3400 рублей

ВСЕГО стоимость обучения                   15 тыс. рублей     66700 рублей

ИТОГО                                      81700 рублей

               IY. Ресурсное обеспечение Программы.
Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального
образования "Биробиджанский район".

      Y. Механизм реализации и контроль выполнения Программы.
     Заказчиком  программы  является  администрация  муниципального
образования "Биробиджанский район".
     Оплату   за   подготовку,  профессиональную  переподготовку  и
повышение  квалификации  осуществляет  централизованная бухгалтерия
администрации муниципального образования.
     Оперативное   управление  и  организация  контроля  исполнения
мероприятий  Программы  осуществляется отделом муниципальной службы
администрации муниципального образования.