Решение Районного совета Муниципального образования "Ленинский район" от 26.12.2003 № 109

 



            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

                    от 26 декабря 2003 г. N 109

         
         Об утверждении программы "Повышение безопасности
          дорожного движения на территории муниципального
            образования "Ленинский район" на 2004 год"

       В соответствии с Уставом муниципального образования "Ленинский
   район",  в  целях  дальнейшего совершенствования  профилактики  по
   повышению    безопасности   дорожного   движения   на   территории
   муниципального образования районный Совет

       РЕШИЛ:

       1.   Утвердить  прилагаемую Программу "Повышение  безопасности
   дорожного   движения  на  территории  муниципального   образования
   "Ленинский район" на 2004 год".
       2. Главе муниципального образования принять меры по реализации
   Программы    в   пределах   средств,   предусмотренных    бюджетом
   муниципального образования.
       3.  Опубликовать данное решение в газете "Амурская нива".
       4.  Контроль   за выполнением настоящего решения возложить  на
   постоянную  комиссию по социальным вопросам и охране общественного
   порядка (Веретенников В.Б.).


       Заместитель председателя
       районного Совета                                  А.Б. ЧЕРНУХА
   

   
                                                           УТВЕРЖДЕНА
                                            решением районного Совета
                                                  от 26.12.2003 N 109

                                ПРОГРАММА
        "Повышение безопасности дорожного движения на территории
        муниципального образования "Ленинский район" на 2004 год"

                            Паспорт Программы
   Наименование             Повышение     безопасности    дорожного
   Программы                движения  на  территории муниципального
                            образования "Ленинский район"  на  2004
                            год (далее -Программа)

   Заказчик Программы       Администрация   района   муниципального
                            образования "Ленинский район";
                            государственная инспекция  безопасности
                            дорожного  движения  отдела  внутренних
                            дел  Ленинского  района  ЕАО  (далее  -
                            ГИБДД)

   Основные разработчики    ГИБДД
   Программы

   Цели и задачи Программы            Программа     предусматривает
                            дальнейшее                осуществление
                            скоординированных   мер    в    области
                            обеспечения   безопасности    дорожного
                            движения.
                                     Целью    Программы    является
                            обеспечение   охраны  жизни,   здоровья
                            граждан  и  их имущества,  гарантии  их
                            законных  прав  на  безопасные  условия
                            движения на дорогах.
                                  Условием достижения цели является
                            решение следующих задач:
                              -  формирование общественного  мнения
                            по   проблеме  безопасности   дорожного
                            движения;
                              -   проведение  дорожных   работ   по
                            устранению  мест концентрации  дорожно-
                            транспортных происшествий;
                              -   совершенствование   контроля   за
                            режимами  движения в местах  повышенной
                            опасности;

   Сроки и этапы реализации 2004 год

   Основные мероприятия                 Формирование       основных
   Программы                методических,          организационных,
                            нормативно-правовых      и      научно-
                            технических   систем   для    повышения
                            безопасности дорожного движения;
                            -  совершенствование  системы  обучения
                            детей безопасному поведению на улицах и
                            автомобильных дорогах;
                            -    проведение   дорожных   работ    и
                            совершенствование  условий  движения  в
                            целях устранения очагов аварийности;
                            -    организация    системы    обучения
                            водителей,      сотрудников      ГИБДД,
                            работников    дорожно-эксплуатационного
                            управления   по   оказанию   помощи   и
                            спасению    пострадавших   в   дорожно-
                            транспортном происшествии.

   Исполнители Программы    ГИБДД;
                            отдел образования администрации района;
                            государственное  унитарное  предприятие
                            ЕАО   по   ремонту,  строительству,   и
                            содержанию автомобильных дорог (далее -
                            ЛДРСУ);
                            муниципальное                учреждение
                            здравоохранения "Ленинская  центральная
                            районная больница" (далее - ЛЦРБ);
                            муниципальное   унитарное   предприятие
                            редакция газеты "Амурская нива"  (далее
                            -редакция)

   Объемы финансирования    30 тыс. рублей

   Источник финансирования  Бюджет    муниципального    образования
                            "Ленинский район"

   Ожидаемые       конечные      Снижение  уровня  аварийности   на
   результаты               дорогах    муниципального   образования
                            "Ленинский район";
                            сокращение     числа    погибших      и
                            пострадавших   в   дорожно-транспортных
                            происшествиях;
                            повышение       уровня     защищенности
                            участников     дорожного      движения,
                            обеспечение        безопасного        и
                            бесперебойного  движения   по   улично-
                            дорожной сети;
                             совершенствование  деятельности ОВД по
                            обеспечению   безопасности    дорожного
                            движения, укрепление доверия со стороны
                            участников дорожного движения.
   Контроль за исполнением  Комиссия   по  безопасности   дорожного
   Программы                движения  на  территории муниципального
                            образования "Ленинский район".
   

       Обоснование необходимости разработки и принятия Программы.

       Целевая  Программа "Повышение безопасности дорожного  движения
   на территории муниципального образования "Ленинский район" на 2004
   год"  разработана во исполнение решения комиссии  по  безопасности
   дорожного движения ЕАО от 16.12.1999 г. N 7.
       Как  показали итоги работы по безопасности дорожного движения,
   проведенные  мероприятия  по  обеспечению  безопасности  дорожного
   движения  и  предотвращения  дорожно -  транспортных  происшествий
   (далее  - ДТП) дали определенный положительный результат.  Так  на
   автодорогах муниципального образования за 2003 год было  совершено
   14  ДТП,  в  которых  21 человек получил травмы различной  степени
   тяжести, 1 человек погиб. За этот же период 2002 года произошло 21
   ДТП, в которых 27 человек получили ранения, 4 человека погибли.
       С участием детей зарегистрировано 2 ДТП, при которых 2 ребенка
   получили травмы различной степени тяжести. В 2002 году произошло 6
   ДТП,  в которых 6 детей получили ранения.
       По  причине  управления водителями транспортными средствами  в
   состоянии  алкогольного  опьянения  произошло  2  ДТП,  в  которых
   пострадало   5  человек.  За  аналогичный  период  прошлого   года
   произошло  3 ДТП, в которых 3 человека получили ранения  различной
   степени тяжести, 1 человек погиб.
       Анализируя данные показатели, можно сделать выводы, что  число
   ДТП  сократилось с 21-2002 г. до 14-2003 г., число пострадавших  с
   27-2002 г. до 21-2003 г., число погибших с 4-2002 г. до 1-2003 г.,
   с участием детей 6-2002 г. до 2-2003 г.
       Характеризуя показатели работы подразделения в части выявления
   правонарушений  в  сфере дорожного движения, необходимо  отметить,
   что выявляемость выше уровня прошлого года. За 11 месяцев текущего
   года  выявлено 4134 правонарушения, за аналогичный период прошлого
   года - 3343.
       С  целью  профилактики  ДТП  с  участием  детей  и  подростков
   проводились профилактические беседы в школах и учебных заведениях,
   находящихся  на  территории муниципального образования  "Ленинский
   район". Так за 11 месяцев 2003г. было проведено 110 бесед в школах
   и 20 выступлений в средствах массовой информации.
       Так же в целях профилактики ДТП, которые допускают водители по
   причине  неисправности транспортных средств на  предприятиях  и  в
   организациях, находящихся на территории муниципального образования
   "Ленинский  район",  проводятся контрольные  выпуски  транспортных
   средств.
       Отсутствие  специалиста по безопасности дорожного движения  на
   некоторых  предприятиях, находящихся на территории  муниципального
   образования  "Ленинский  район", также отрицательно  сказалась  на
   безопасности дорожного движения.
       В   2003   году   на  территории  муниципального   образования
   "Ленинский  район"  проведены сезонные обследования  автодорог  по
   всем маршрутам, в результате которых выявлено неудовлетворительное
   содержание  дорог на отдельных маршрутах. Автодороги на  маршрутах
   до сел Венцелево, Кирово, Новотроицкое, Воскресеновка нуждаются  в
   ремонте  дорожного покрытия, а в зимнее время во время  снегопадов
   требуется  регулярное  грейдерование.  До  сел  Горное,  Целинное,
   Октябрьское дороги разбиты, требуется ямочный ремонт, то же  самое
   касается  и поселка БВС и сел Бабстово, Нижне-Ленинское.  В  селах
   Калинино,  Кирово  Целинное отсутствуют  разворотные  площадки.  В
   селах Кукелево, Дежнево, Башмак, Степное, Калинино, Чурки, в  селе
   Kенинское  на остановке "146 км" нет посадочных площадок.  В  селе
   Квашнино требуется ремонт павильона.
       Продолжающаяся    аварийность   на   дорогах    муниципального
   образования "Ленинский район" в настоящее время объясняется  рядом
   факторов:
       -  старение  парка  транспортных  средств  на  предприятиях  и
   организациях муниципального образования "Ленинский район";
       -  увеличение  количества транспортных средств,  принадлежащих
   гражданам, в том числе индивидуальным предприятиям, произошедшем в
   связи  с  ввозом  транспортных средств иностранного  производства,
   причем в большинстве случаев отслуживших свой срок эксплуатации;
       -  снижение  объемов и темпов строительства,  реконструкции  и
   содержания дорог;
       -  самым  распространенным  видом нарушений  правил  дорожного
   движения,   приводящим   к  ранению  и  гибели   людей,   является
   неправильный  выбор  скорости  движения  в  конкретных   условиях.
   Практически каждое третье происшествие совершено по вине водителей
   и  связано  с  управлением транспортными  средствами  в  состоянии
   алкогольного опьянения.
       Принятие данной Программы приведет к:
       -   повышению   уровня   защищенности  граждан   от   дорожно-
   транспортных происшествий и их последствий;
       -  укреплению доверия со стороны участников дорожного движения
   к сотрудникам ГИБДД;
       -  обеспечению взаимодействия с судами и подразделением службы
   судебных приставов;
       -  более полному использованию средств массовой информации для
   профилактики   дорожно-транспортных  происшествий,  информированию
   населения  о положительных примерах деятельности ГИБДД и  наиболее
   актуальных проблемах обеспечения безопасности дорожного движения;
       -  увеличению  количества мобильных нарядов дорожно-патрульной
   службы и их численности;
       -  оснащению всех нарядов дорожно-патрульной службы средствами
   радиосвязи, скоростемерами, средствами оказания первой медицинской
   помощи, аварийно-спасательным оборудованием.
   

                   Мероприятия по реализации Программы

   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦ N  ¦        Мероприятия        ¦  Исполнитель¦Сумма¦  Источники¦
   ¦п/п ¦                           ¦             ¦(тыс.¦финансирова¦
   ¦    ¦                           ¦             ¦руб.)¦    ния    ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.  ¦Организация   общественной ¦   ГИБДД     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦поддержки  мероприятий  по ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦повышению     безопасности ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожного движения.        ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.1.¦Регулярное       освещение ¦   ГИБДД;    ¦1,0  ¦  Бюджет   ¦
   ¦    ¦вопросов      безопасности ¦  редакция   ¦     ¦муниципаль-¦
   ¦    ¦дорожного    движения    в ¦             ¦     ¦    ного   ¦
   ¦    ¦средствах         массовой ¦             ¦     ¦образования¦
   ¦    ¦информации,  материалов по ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦пропаганде    безопасности ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожного        движения, ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦формирование  у  населения ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦знаний     по     вопросам ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦безопасности движения.     ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.2.¦Обучение         населения ¦   ЛЦРБ;     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦поведению   на   улице   и ¦ редакция;   ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦оказанию   первой   помощи ¦   ЛДРСУ     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦пострадавшим  в   дорожно- ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦транспортном происшествии. ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.3.¦Проведение  мероприятия  с ¦   Отдел     ¦3,0  ¦  Бюджет   ¦
   ¦    ¦учащимися   по    изучению ¦образования  ¦     ¦муниципаль-¦
   ¦    ¦вопросов       безопасного ¦администраци ¦     ¦    ного   ¦
   ¦    ¦поведения  на   улицах   и ¦ и района;   ¦     ¦образования¦
   ¦    ¦дорогах  в рамках  детско- ¦   ГИБДД     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦юношеского движения "Школа ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦безопасности".             ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.4.¦Ежегодное       проведение ¦   Отдел     ¦3,0  ¦  Бюджет   ¦
   ¦    ¦семинаров-конкурсов   юных ¦образования  ¦     ¦муниципаль-¦
   ¦    ¦инспекторов      дорожного ¦администраци ¦     ¦    ного   ¦
   ¦    ¦движения.                  ¦ и района;   ¦     ¦образования¦
   ¦    ¦                           ¦ ГИБДД       ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.5.¦Проведение   семинаров   с ¦   ГИБДД;    ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦преподавательским составом ¦   отдел     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дошкольных   и    школьных ¦образования  ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦учебных    заведений    по ¦администраци ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦вопросам      безопасности ¦  и района   ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожного движения.        ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦1.6.¦Проведение          опроса ¦   ГИБДД;    ¦1,0  ¦  Бюджет   ¦
   ¦    ¦общественного мнения среди ¦  редакция   ¦     ¦муниципаль-¦
   ¦    ¦участников       движения, ¦             ¦     ¦    ного   ¦
   ¦    ¦разработка анкет.          ¦             ¦     ¦образования¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦2.  ¦ыявление   и   устранение  ¦  ГИБДД;     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦частков      концентрации  ¦  ЛДРСУ      ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦орожно-транспортных        ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦роисшествий,               ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦овершенствование контроля  ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦а скоростными режимами  и  ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦оведением   водителей   в  ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦естах          повышенной  ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦пасности.                  ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦2.1.¦Разработка    мероприятий- ¦   ГИБДД;    ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦проектов   по   устранению ¦   ЛДРСУ     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦участков      концентрации ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожно-транспортных       ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦происшествий.              ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦2.2.¦Проведение    встреч     с ¦   ГИБДД     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦учащимися          учебных ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦заведений по вопросам:     ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦-  Аварийность на  дорогах ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦ЕАО,  Ленинского района  и ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦меры        предупреждения ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожно-транспортных       ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦происшествий.              ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦-          Ответственность ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦водителей   за   нарушение ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦правил дорожного движения. ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦-           Взаимодействие ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦сотрудников    ГИБДД     и ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦участников       дорожного ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦движения.                  ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦2.3.¦Контроль   за  проведением ¦   ЛДРСУ;    ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожных  работ  в   целях ¦   ГИБДД     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦устранения        участков ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦концентрации      дорожно- ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦транспортных происшествий. ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦3.  ¦В  целях совершенствования ¦             ¦     ¦  Бюджет   ¦
   ¦    ¦системы    контроля     за ¦   ГИБДД     ¦     ¦муниципаль-¦
   ¦    ¦режимом           движения ¦             ¦     ¦    ного   ¦
   ¦    ¦транспортных   средств   и ¦             ¦     ¦образования¦
   ¦    ¦пешеходов, для обеспечения ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦оперативного     получения ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦информации               о ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦зарегистрированном         ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦транспорте,   угнанных   и ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦похищенных      автомашин, ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦приобрести:                ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+           ¦
   ¦3.1.¦-приборы скоростемеры      ¦   ГИБДД     ¦19,0 ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+           ¦
   ¦3.2.¦- жезлы электрические      ¦   ГИБДД     ¦2,0  ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+           ¦
   ¦3.3.¦Во всех населенных пунктах ¦   ГИБДД;    ¦1,0  ¦           ¦
   ¦    ¦оформить    информационные ¦   главы     ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦стенды   по   безопасности ¦  сельских   ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦дорожного         движения ¦  округов    ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦(администрации,       Дома ¦             ¦     ¦           ¦
   ¦    ¦культуры, предприятия).    ¦             ¦     ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+
   ¦    ¦ИТОГО:                     ¦             ¦30,0 ¦           ¦
   +----+---------------------------+-------------+-----+-----------+