Решение Районного Собрания Муниципального образования "Октябрьский район" от 22.04.2004 № 9

 

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                    РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ
                     от 22 апреля 2004 г. N 9

                                    Утратил силу - Решение Районного
                                    совета Муниципального образования
                                          "Смидовичский район"
                                         от 23.12.2004 г. N 103

         Об утверждении положения "О постоянных комиссиях
            районного Собрания депутатов второго созыва
          муниципального образования "Октябрьский район"


    В    соответствии   с   Уставом   муниципального   образования
"Октябрьский  район",  Регламентом  районного  Собрания  депутатов
районное Собрание депутатов

    РЕШИЛО

    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  "О постоянных комиссиях
районного   Собрания   депутатов   второго  созыва  муниципального
образования "Октябрьский район".
    2.   Признать   утратившим  силу  решение  районного  Собрания
депутатов  от  15.06.1999 N 9  "О положении о постоянных комиссиях
районного Собрания".
    3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.


    Председатель
    районного Собрания депутатов                     Н.С. ЛАРЬКОВА





                                                        Утверждено
                                                решением районного
                                                Собрания депутатов
                                                 от 22.04.2004 N 9



                            ПОЛОЖЕНИЕ
       о постоянных комиссиях районного Собрания депутатов
            второго созыва муниципального образования
                       "Октябрьский район"

    1. Общие положения:
    2.  Районное  Собрание  депутатов  муниципального  образования
"Октябрьский   район"  (далее  районное  Собрание  депутатов)  для
ведения  нормотворческой  работы,  предварительного рассмотрения и
подготовки  вопросов, относящихся к компетенции районного Собрания
депутатов,  а  также  для  содействия  реализации норм и положений
Устава  муниципального  образования,  решений  районного  Собрания
депутатов   и   контроль   за   их   исполнением   на   территории
муниципального  образования  из числа депутатов районного Собрания
образует постоянные комиссии.
    Районное  Собрание  депутатов  образует  следующие  постоянные
комиссии:
    - по регламенту и депутатской этике;
    -   по  социально-экономической  политике,  вопросам  бюджета,
налогов и законности;
    -   по   аграрной   политике,   вопросам  природопользования и
экологии.
    1.2.   Постоянные   комиссии  являются  постоянно  действующим
коллегиальным  органом районного Собрания депутатов, подотчетным и
подконтрольным   ему   и  действуют,  руководствуясь  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным и областным законодательством,
Уставом    муниципального  образования,  Регламентом  и  решениями
районного Собрания депутатов, настоящим Положением.
    1.3.   Решения   районного  Собрания  депутатов  по  вопросам,
отнесенным  к  компетенции  постоянных  комиссий, принимаются, как
правило,   после   предварительного   обсуждения  их  проектов  на
заседании постоянных комиссий.
    2. Компетенция постоянной комиссии по регламенту и депутатской
этике.
    2.1.  Основными  вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии по регламенту и депутатской этике являются:
    -  разработка проектов решений районного Собрания депутатов по
вопросам, отнесенным к компетенции постоянной комиссии;
    -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии  и  внесение  их  на  рассмотрение  районного
Собрания депутатов;
    -  рассмотрение  вопросов  о нарушении депутатской этики или о
правомерности  действий  депутатов  в осуществлении их депутатских
полномочий и проведение по ним проверок;
    -  предварительное  рассмотрение  и  подготовка иных вопросов,
относящихся к ведению районного Собрания депутатов;
    -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Собрания депутатов;
    -  предоставление  на  заседание  районного Собрания депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
    -  подготовка  вопросов  на депутатские слушания, отнесенных к
компетенции постоянной комиссии;
    -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Собрания депутатов.
    2.2.  Постоянная комиссия предварительно рассматривает проекты
решений,  подлежащие  рассмотрению на районном Собрании депутатов,
по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.

    3.  Компетенция постоянной комиссии по социально-экономической
политике, вопросам бюджета, налогов и законности.
    3.1.  Основными  вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии  по  социально-экономической  политике, вопросам бюджета,
налогов и законности являются:
    -  предварительное  рассмотрение  проектов  решений  районного
Собрания  депутатов  о  местном бюджете, местных налогах и сборах,
отчетов об исполнении местного бюджета;
    -  разработка проектов решений районного Собрания депутатов по
вопросам  принятия  программ,  концепций и планов экономического и
социального   развития   образования,  здравоохранения,  культуры,
    физической   культуры  и  спорта  муниципального  образования,
утверждения отчетов об их исполнении;
    -  определение порядка управления и распоряжения муниципальным
имуществом,  создание,  реорганизация  и  ликвидация муниципальных
предприятий  и  учреждений;  -  предварительное рассмотрение и под
готовка  иных  вопросов,  относящихся  к компетенции постоянной ко
миссии;
    -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Собрания депутатов;
    -  предоставление  на  заседание  районного Собрания депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
    - подготовка для обсуждения на депутатских слушаниях вопросов,
отнесенных  к  компетенции  постоянной  комиссии,  предоставляющих
общественный интерес;
    -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Собрания депутатов;
    -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии  и  внесение  их  на  рассмотрение  районного
Собрания депутатов.
    3.2.  Постоянная комиссия предварительно рассматривает проекты
решений,  подлежащие  рассмотрению на районном Собрании депутатов,
по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
    4.  Компетенция  постоянной  комиссии  по  аграрной  политике,
вопросам природопользования и экологии.
    4.1.  Основными  вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии   по  аграрной  политике,  вопросам  природопользования и
экологии являются:
    -  разработка проектов решений районного Собрания депутатов по
следующим вопросам:
    -  вопросам  принятия  программ развития сельскохозяйственного
производства, утверждения отчетов об их исполнении;
    -  установление правил землепользования и застройки населенных
пунктов муниципального образования;
    -  по  поручению  районного Собрания депутатов предварительное
рассмотрение  и  подготовка  иных  вопросов, относящихся к ведению
районного Собрания депутатов;
    осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции
и по поручению районного Собрания депутатов;
    -  представление  на  заседание  районного  Собрания депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
    -   подготовка   для  рассмотрения  на  депутатских  слушаниях
вопросов,    отнесенных   к   компетенции   постоянной   комиссии,
представляющих общественный интерес;
    -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Собрания депутатов;
    -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии  и  внесение  их  на  рассмотрение  районного
Собрания депутатов.
    4.2.  Постоянная комиссия предварительно рассматривает проекты
решений, подлежащие рассмотрению на районном Собрании депутатов по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии.
    5.   Полномочия   постоянных   комиссий   районного   Собрания
депутатов.
    5.1.   Постоянные  комиссии  по  вопросам,  относящимся  к  их
компетенции вправе:
    -   предварительно   рассматривать  проект  решения  районного
Собрания депутатов о бюджете муниципального образования, о местных
налогах   и  сборах,  вносить  свои  предложения  на  рассмотрение
районного Собрания депутатов по данным вопросам;
    - обращаться по вопросам, отнесенным к их компетенции, к главе
муниципального   образования,   председателю   районного  Собрания
депутатов,    руководителям    органов   государственной   власти,
предприятий, организаций и учреждений;
    -  привлекать  к  работе  своей  постоянной комиссии депутатов
районного  Собрания  депутатов,  не  входящих  в состав постоянной
комиссии;
    -  создавать  рабочие  группы,  временные  комиссии  из  числа
депутатов  и  специалистов  по  изучению  и  проработке  отдельных
проблем по вопросам, отнесенным к их компетенции;
    5.2.  В  необходимых  случаях вопросы, имеющие важное значение
для  жизни  муниципального  образования, могут быть рассмотрены на
совместном   заседании   постоянных  комиссий  или  на  заседаниях
нескольких постоянных комиссий раздельно.
    5.3. Решение, принятое на заседании постоянной комиссии, носит
рекомендательный характер для районного Собрания депутатов.
    6. Порядок формирования постоянных комиссий
    6.1.   Постоянные   комиссии  образуются  на  срок  полномочий
депутатов  районного  Собрания  депутатов данного созыва, с учетом
предложений депутатов районного Собрания депутатов.
    6.2. Постоянная комиссия состоит из председателя комиссии, его
заместителя,   секретаря   и  членов  комиссии.  Численный  состав
комиссии не может быть менее трех человек.
    6.3.  Председатель  постоянной  комиссии  избирается  из числа
депутатов  на  заседании постоянной комиссии открытым голосованием
простым  большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов и утверждается  решением  районного  Собрания депутатов.
Председатель  постоянной комиссии подотчетен районному Собранию де
путатов и соответствующей постоянной комиссии.
    Заместитель  председателя  комиссии  избирается  на  заседании
постоянной  комиссии  из  числа  ее  членов  открытым голосованием
большинством голосов от числа присутствующих.
    Секретарь   постоянной   комиссии   избирается   на  заседании
постоянной  комиссии  из  числа  её  членов  открытым голосованием
большинством голосов от числа присутствующих.
    6.4.  В  работе  постоянных  комиссий  с правом совещательного
голоса могут принимать участие представители местной администрации
по  согласованию  с  главой муниципального образования, а также по
согласованию с уполномоченными лицами  представители территориаль-
ных органов федеральных органов исполнительной власти, органов го-
сударственной власти.
    Районное   Собрание   депутатов   вправе  вносить  изменения и
дополнения в состав постоянной комиссии.
    7. Организация деятельности постоянных комиссий
    7.1. Основной формой деятельности постоянных комиссий являются
их  заседания,  которые  могут  созываться  как  в  день заседания
районного Собрания депутатов, так и в период между ними.
    Депутаты,   входящие  в  состав  постоянных  комиссий  обязаны
присутствовать на их заседаниях.
    7.2.  Заседание  постоянной  комиссии  правомочно, если на нем
присутствуют  не менее половины состава комиссии. При рассмотрении
вопросов,  относящихся  к  компетенции  комиссий,  по распоряжению
председателя районного Собрания депутатов могут проводиться  совме
стные   заседания  постоянных  комиссий. В  этом  случае заседание
ведет  один  из  председателей  постоянной  комиссии по договорен-
ности между председателями.
    7.3.  В  проект  повестки  дня  заседания  постоянной комиссии
включаются    вопросы,    определенные    планом   нормотворческой
деятельности    районного    Собрания    депутатов,    поручениями
председателя   районного   Собрания   депутатов,   планом   работы
постоянной комиссии.
    Заседание  открывает и ведёт председатель постоянной комиссии,
а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.
    7.4.   Проект   повестки   дня  и  порядок  ведения  заседания
постоянной   комиссии  оглашаются  председательствующим,  и  после
обсуждения утверждаются.
    Заседания  ведутся открыто. Постоянная комиссия вправе принять
решение  о  проведении  выездного  или  проводимого  в  иной форме
заседания.
    Порядок   рассмотрения   вопросов  устанавливается  постоянной
комиссией на её заседании.
    7.5.  На  заседании  постоянной  комиссии  ведётся протокол, в
котором указываются председательствующий, фамилия, имя, отчество и
должность   членов   комиссии   -   депутатов  районного  Собрания
депутатов, приглашенных, повестка дня, фиксируются мнения участни-
ков заседания и результаты голосования.
    Протокол   подписывается   председательствующим  на  заседании
постоянной комиссии.
    7.6.   Постоянная   комиссия  принимает  решения  большинством
голосов   от  числа  присутствующих  членов  постоянной  комиссии,
имеющих  право  решающего  голоса,  после  обсуждения  вопроса. На
совместных  заседаниях решения принимаются большинством голосов от
числа присутствующих членов постоянных  комиссий с правомрешающего
голоса при наличии кворума в каждой комиссии. При равном количест-
ве голосов "за" и "против" решения, голос председательствующего яв
ляется решающим.
    Решения постоянной комиссии подписываются председательствующим
на заседании комиссии.
    8.    Полномочия   председателя,   заместителя   председателя,
секретаря и члена постоянной комиссии.
    8.1.  Председатель  постоянной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
    -  распределяет  обязанности  между  председателем  постоянной
комиссии, его заместителем и секретарем;
    -организует работу постоянной комиссии;
    - председательствует на заседаниях постоянной комиссии;
    -подписывает  протоколы,  решения,  запросы, обращения, ответы
постоянной комиссии;
    -  от  имени постоянной комиссии доводит до сведения районного
Собрания  депутатов  решение,  принятое  на  заседании  постоянной
комиссии по обсуждаемому на районном Собрании депутатов вопросу.
    8.2. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по
поручению  председателя  отдельные  его  полномочия,  а  в  случае
отсутствия  председателя  или невозможности осуществления им своих
полномочий, осуществляет их в полном объёме.
    8.3.  Секретарь  постоянной  комиссии  осуществляет  следующие
полномочия:
    - участвует в заседаниях постоянной комиссии;
    - оформляет протокол заседания постоянной комиссии;
    - по поручению председателя постоянной комиссии выполняет иные
обязанности.
    8.4. Член комиссии обладает следующими полномочиями:
    - участвует на заседаниях постоянной комиссии;
    -  вносит  предложения  по  повестке дня, порядку рассмотрения
вопросов на заседании комиссии и порядку её ведения;
    - вносит замечания, предложения  по  рассматриваемым вопросам;
    - оглашает    обращения   граждан,  организаций  по  вопросам,
рассматриваемым на заседании постоянной комиссии;
    - высказывает собственное мнение по рассматриваемым вопросам и
задаёт вопросы;
    - члены  постоянной   комиссии  по   рассматриваемым  вопросам
принимают решение.