Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 22.04.2004 № 11

 



          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ

                     от 22 апреля 2004 г. N 11

                                    Утратил силу - Решение Районного
                                    совета Муниципального образования
                                          "Смидовичский район"
                                          от 19.05.2005 г. N 58

              Об утверждении положения "О постоянных
               комиссиях районного Совета депутатов
                    муниципального образования
                       "Смидовичский район"

     В    соответствии   с   Уставом   муниципального   образования
"Смидовичский   район",   Регламентом  районного  Совета  депутатов
районный Совет депутатов

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить   Положение  "О  постоянных  комиссиях  районного
Совета депутатов муниципального образования "Смидовичский район".
     2. Признать   утратившими  силу  следующие  решения  районного
Совета депутатов:
     -  от  24.06.1999 N 11 " Об утверждении Положения о постоянных
комиссиях районного Совета депутатов";
     -  от  15.03.2001  N  34  "О  внесении изменений в Положение о
постоянных комиссиях районного Совета депутатов".
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель районного Совета депутатов            Г.Н.ПОБОКОВ




                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                решением районного
                                                  Совета депутатов
                                                от 22.04.2004 N 11


                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о постоянных комиссиях районного Совета депутатов муниципального
                 образования "Смидовичский район"

     1. Общие положения.
     1. 1.  Районный  Совет  депутатов  муниципального  образования
"Смидовичский  район"  (далее районный Совет депутатов) для ведения
нормотворческой  работы, предварительного рассмотрения и подготовки
вопросов,  относящихся  к компетенции районного Совета депутатов, а
также   для   содействия   реализации   норм   и  положений  Устава
муниципального  образования,  решений  районного Совета депутатов и
контроля   за   их   исполнением   на   территории   муниципального
образования  из числа депутатов районного Совета депутатов образует
постоянные комиссии.
     Районный   Совет   депутатов   образует  следующие  постоянные
комиссии:
     - по регламенту и депутатской этике;
     - по социальным вопросам;
     - по бюджету и налогам;
     - по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
     - по вопросам экономики, природопользования и экологии.
     1. 2.  Постоянные  комиссии  являются  постоянно  действующим,
коллегиальным  органом  районного  Совета  депутатов, подотчетным и
подконтрольным   ему   и   действуют,  руководствуясь  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  и областным законодательством,
Уставом   муниципального   образования,   регламентом  и  решениями
районного   Совета  депутатов,  настоящим  положением,  поручениями
районного Совета депутатов, его председателя.
     1. 3.   Решения   районного   Совета  депутатов  по  вопросам,
отнесенным  к  компетенции  постоянных  комиссий  принимаются,  как
правило,   после   предварительного   обсуждения   их  проектов  на
заседании постоянных комиссий.

     2. Компетенция    постоянной    комиссии   по   регламенту   и
депутатской этике.
     2. 1.  Основными вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии по регламенту и депутатской этике, являются:
     -  разработка  проектов  решений районного Совета депутатов по
вопросам; отнесенным к компетенции постоянной комиссии;
     -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области,  касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии и внесение их на рассмотрение районного Совета
депутатов;
     -  рассмотрение  вопросов  о нарушении депутатской этики или о
правомерности  действий  депутатов  в  осуществлении их депутатских
полномочий и проведение по ним проверок;
     -  предварительное  рассмотрение  и  подготовка иных вопросов,
относящихся к ведению районного Совета депутатов;
     -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Совета депутатов;
     -  предоставление  на  заседание  районного  Совета  депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
     -   подготовка   для  рассмотрения  на  депутатских  слушаниях
вопросов,   отнесенных   к   компетенции   постоянной   комиссии  и
представляющих общий интерес;
     -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Совета депутатов;
     -  осуществление  контроля  по  вопросам соблюдения Регламента
районного   Совета  депутатов,  соблюдения  депутатами  депутатской
этики.
     2. 2.   Постоянная   комиссия   предварительно   рассматривает
проекты   решений,   подлежащие  рассмотрению  на  районном  Совете
депутатов,  по  всем  вопросам,  за  исключением  проектов решений,
отнесенным к компетенции других постоянных комиссий.

     3. Компетенция постоянной комиссии по социальным вопросам:
     3. 1.  Основными вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии по социальным вопросам, являются:
     -  разработка  проектов  решений районного Совета депутатов по
вопросам   принятия   программ,   концепций  и  планов  социального
развития,   образования,   здравоохранения,   культуры,  физической
культуры и спорта муниципального образования;
     -  предварительное  рассмотрение  и  подготовка иных вопросов,
относящихся к компетенции постоянной комиссии;
     -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Совета депутатов;
     -  предоставление  на  заседание  районного  Совета  депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
     -   подготовка   для   обсуждения   на  депутатских  слушаниях
вопросов,   отнесенных   к   компетенции   постоянной   комиссии  и
представляющих общественный интерес;
     -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Совета депутатов;
     -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области,  касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии и внесение их на рассмотрение районного Совета
депутатов.
     3. 2.   Постоянная   комиссия   предварительно   рассматривает
проекты   решений,   подлежащие  рассмотрению  на  районном  Совете
депутатов,  по  всем  вопросам,  за исключением проектов решений по
вопросам, отнесенным к компетенции других постоянных комиссий.
     4. Компетенция  постоянной комиссии районного Совета депутатов
по бюджету и налогам.
     4. 1.  Основными вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии по бюджету и налогам являются:
     -  предварительное  рассмотрение  проектов  решений  районного
Совета  депутатов  о  бюджете  муниципального  образования, местных
налогах  и  сборах,  отчетов  об  исполнении бюджета муниципального
образования;
     -  по  поручению  районного  Совета  депутатов предварительное
рассмотрение  и  подготовка  иных  вопросов,  относящихся к ведению
районного Совета депутатов;
     -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Совета депутатов;
     -  предоставление  на  заседание  районного  Совета  депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
     -   подготовка   для  рассмотрения  на  депутатских  слушаниях
вопросов,   отнесенных   к   компетенции   постоянной   комиссии  и
представляющих общественный интерес;
     -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Совета депутатов;
     -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области,  касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии и внесение их на рассмотрение районного Совета
депутатов.
     4. 2.   Постоянная   комиссия   предварительно   рассматривает
проекты   решений,   подлежащие  рассмотрению  на  районном  Совете
депутатов,  по  всем  вопросам,  за исключением проектов решений по
вопросам , отнесенным к компетенции других постоянных комиссий.

     5. Компетенция     постоянной     комиссии     по     вопросам
жилищно-коммунального хозяйства.
     5. 1.  Основными вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства являются:
     -  разработка  проектов  решений районного Совета депутатов по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
     -  по  поручению  районного  Совета  депутатов предварительное
рассмотрение  и  подготовка  иных  вопросов,  относящихся к ведению
районного Совета депутатов;
     -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Совета депутатов;
     -  предоставление  на  заседание  районного  Совета  депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
     -  подготовка  для  внесения на депутатские слушания вопросов,
отнесенных  к  компетенции  постоянной  комиссии  и  представляющих
общественный интерес;
     -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Совета депутатов;
     -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области,  касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии и внесение их на рассмотрение районного Совета
депутатов.
     5. 2.   Постоянная   комиссия   предварительно   рассматривает
проекты   решений,   подлежащие  рассмотрению  на  районном  Совете
депутатов,  по  всем  вопросам,  за исключением проектов решений по
вопросам, отнесенным к компетенции других постоянных комиссий.

     6. Компетенция   постоянной  комиссии  по  вопросам  экономики
природопользования и экологии.
     6. 1.  Основными вопросами, входящими в компетенцию постоянной
комиссии  по  вопросам  экономики,  природопользования  и  экологии
являются:
     -  разработка  проектов  решений районного Совета депутатов по
следующим вопросам:
     -   принятие  программ  экономического  развития,  утверждения
отчетов об их исполнении;
     -  определение порядка управления и распоряжения муниципальным
имуществом,  создание,  реорганизация  и  ликвидация  муниципальных
предприятий  и  учреждений,  установление правил землепользования и
застройки населенных пунктов муниципального образования;
     -  по  поручению  районного  Совета  депутатов предварительное
рассмотрение  и  подготовка  иных  вопросов,  относящихся к ведению
районного Совета депутатов;
     -   осуществление   контрольных   функций   в  пределах  своей
компетенции и по поручению районного Совета депутатов;
     -   представление  на  заседание  районного  Совета  депутатов
справок, обзоров, аналитических и других материалов;
     -   подготовка   для  рассмотрения  на  депутатских  слушаниях
вопросов,   отнесенных   к   компетенции   постоянной   комиссии  и
представляющих общественный интерес;
     -  подготовка  и  внесение предложений в план работы районного
Совета депутатов;
     -   подготовка   предложений  по  проектам  законов  Еврейской
автономной  области,  касающихся вопросов, отнесенных к компетенции
постоянной  комиссии и внесение их на рассмотрение районного Совета
депутатов.
     6. 2.   Постоянная   комиссия   предварительно   рассматривает
проекты   решений,   подлежащие  рассмотрению  на  районном  Совете
депутатов,  по  всем  вопросам,  за исключением проектов решений по
вопросам, отнесенных к компетенции других постоянных комиссий.

     7. Полномочия постоянных комиссий районного Совета депутатов.
     7. 1.  Постоянные  комиссии  по  вопросам,  относящимся  к  их
компетенции, вправе:
     -   предварительно   рассматривать  проект  решения  районного
Совета  депутатов  о  бюджете  муниципального  образования, местных
налогах   и   сборах,  вносить  свои  предложения  на  рассмотрение
районного Совета депутатов по данным вопросам;
     -  обращаться  по  вопросам,  отнесенным  к  их компетенции, к
главе  муниципального  образования,  председателю  районного Совета
депутатов,    руководителям    органов    государственной   власти,
предприятий, организаций и учреждений;
     -   привлекать  к  своей  работе  депутатов  районного  Совета
депутатов,  не  входящих  в  состав  постоянной  комиссии,  а также
специалистов,  консультантов  и экспертов по различным направлениям
науки и практической деятельности по согласованию с ними;
     -  создавать  рабочие  группы,  временные  комиссии  из  числа
депутатов   и  специалистов  по  изучению  и  проработке  отдельных
проблем по вопросам, отнесенным к их компетенции.
     7. 2.  В  необходимых случаях вопросы, подлежащие рассмотрению
на   заседаниях  других  постоянных  комиссий,  но  имеющие  важное
значение   для   жизни   муниципального   образования,  могут  быть
рассмотрены  на  совместном  заседании  постоянных  комиссий или на
заседаниях нескольких постоянных комиссий раздельно.
     7. 3.  Решение,  принятое  на  заседании  постоянной комиссии,
носит для районного Совета депутатов рекомендательный характер.

     8. Порядок формирования постоянных комиссий.
     8. 1.   Постоянные  комиссии  образуются  на  срок  полномочий
депутатов  районного  Совета  депутатов  данного  созыва  с  учетом
предложений депутатов районного Совета депутатов.
     8. 2.  Постоянная  комиссия  состоит из председателя комиссии,
его  заместителя,  секретаря  и  членов  комиссии. Численный состав
комиссии не может быть менее трех человек.
     8. 3.  Председатель  постоянной  комиссии  избирается из числа
депутатов   на   заседании   районного  Совета  депутатов  открытым
голосованием,  простым большинством голосов от числа присутствующих
на  заседании  депутатов  и  утверждается решением районного Совета
депутатов.  Председатель  постоянной  комиссии подотчетен районному
Совету депутатов и соответствующей постоянной комиссии.
     Заместитель  председателя  постоянной  комиссии  избирается на
заседании   постоянной   комиссии   из  числа  ее  членов  открытым
голосованием большинством голосов от числа присутствующих.
     Секретарь   постоянной   комиссии   избирается   на  заседании
постоянной  комиссии  из  числа  ее  членов  открытым  голосованием
большинством голосов от числа присутствующих.
     8. 4.  В  работе  постоянных  комиссий с правом совещательного
голоса  принимают  участие  представители  местной администрации по
согласованию  с  главой  муниципального  образования,  а  также  по
согласованию     с     уполномоченными     лицами     представители
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти.
     Районный   Совет   депутатов   вправе   вносить   изменения  и
дополнения в состав постоянной комиссии.

     9. Организация деятельности постоянных комиссий.
     9. 1.   Основной   формой   деятельности  постоянных  комиссий
является  их  заседания, которые созывается не позднее, чем за пять
дней  до  начала  заседания  районного Совета депутатов, а также по
мере  необходимости для решения текущих вопросов, но не реже одного
раза в месяц.
     Депутаты,  входящие  в  состав  постоянных  комиссий,  обязаны
присутствовать на их заседаниях.
     9. 2.  Заседание  постоянной  комиссии правомочно, если на нем
присутствуют  не  менее половины состава комиссии. При рассмотрении
вопросов,  относящихся  к  компетенции  комиссий,  по  распоряжению
председателя   районного   Совета   депутатов   могут   проводиться
совместные  заседания  постоянных комиссий. В этом случае заседание
ведет  один  из председателей постоянной комиссии по договоренности
между председателями.
     9. 3.  В  проект  повестки  дня  заседания постоянной комиссии
включаются    вопросы,    определенные    планом    нормотворческой
деятельности  районного  Совета депутатов, поручениями председателя
районного Совета депутатов, планом работы постоянной комиссии.
     Заседание  открывает и ведет председатель постоянной комиссии,
а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     9. 4.   Проект   повестки  дня  и  порядок  ведения  заседания
постоянной   комиссии   оглашаются   председательствующим  и  после
обсуждения утверждаются.
     Заседания  ведутся открыто. Постоянная комиссия вправе принять
решение  о  проведении  выездного  или  проводимого  в  иной  форме
заседания.
     Порядок   рассмотрения   вопросов  устанавливается  постоянной
комиссией на ее заседании.
     9. 5.  На  заседании  постоянной  комиссии ведется протокол, в
котором  указываются председательствующий, фамилия, имя, отчество и
должность  членов  комиссии  депутатов  районного Совета депутатов,
приглашенных,   повестка   дня,   фиксируются   мнения   участников
заседания и результаты голосования.
     Протокол   подписывается   председательствующим  на  заседании
постоянной комиссии.
     9. 6.   Постоянная  комиссия  принимает  решения  большинством
голосов   от   числа  присутствующих  членов  постоянной  комиссии,
имеющих  право  решающего  голоса,  после  обсуждения  вопроса.  На
совместных  заседаниях  решения принимаются большинством голосов от
числа  присутствующих членов постоянных комиссий с правом решающего
голоса  при  наличии  кворума  в  каждой  постоянной  комиссии. При
равном   количестве   голосов   "за"   и  "против"  решения,  голос
председательствующего является решающим.
     Решения        постоянной        комиссии        подписываются
председательствующим на заседании комиссии.

     10. Полномочия    председателя,    заместителя   председателя,
секретаря и члена постоянной комиссии.
     10. 1.    Председатель    постоянной   комиссии   осуществляет
следующие полномочия:
     -  распределяет  обязанности  между  председателем  постоянной
комиссии, его заместителем и секретарем;
     -  организует работу постоянной комиссии;
     -  председательствует на заседаниях постоянной комиссии;
     -  подписывает  протоколы, решения, запросы, обращения, ответы
постоянной комиссии;
     -  от  имени постоянной комиссии доводит до сведения районного
Совета   депутатов   решение,   принятое  на  заседании  постоянной
комиссии по обсуждаемому на районном Совете депутатов вопросу
     10. 2.  3аместитель председателя постоянной комиссии выполняет
по  поручению председателя отдельные его полномочия, а в случае его
отсутствия  или  невозможности  осуществления  им своих полномочий,
осуществляет их в полном объеме.
     10. 3.  Секретарь  постоянной  комиссии осуществляет следующие
полномочия:
     - участвует в заседаниях постоянной комиссии;
     - оформляет протокол заседания постоянной комиссии;
     -  по  поручению  председателя  постоянной  комиссии выполняет
иные обязанности.
     10. 4.    Член   постоянной   комиссии   обладает   следующими
полномочиями:
     -  участвует в заседаниях постоянной комиссии;
     -  вносит  предложения  по  повестке дня, порядку рассмотрения
вопросов на заседании комиссии и порядку ее ведения;
     -  вносит замечания, предложения по рассматриваемым вопросам;
     -   оглашает   обращения  граждан,  организаций  по  вопросам,
рассматриваемым на заседании постоянной комиссии;
     -  высказывает  собственное мнение по рассматриваемым вопросам
и задает вопросы;
     -  члены  постоянной  комиссии  с  правом  решающего голоса по
рассматриваемым вопросам принимают решение.