Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 18.06.2004 № 37

 

         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                              РЕШЕНИЕ
                      от 18 ИЮНЯ 2004 г. N 37

            Об утверждении положения "О главе сельского
                 округа муниципального образования
                      "Биробиджанский район"


       На     основании      Устава     муниципального    образования
   "Биробиджанский район" районное Собрание

       РЕШИЛО:

       1.  Утвердить  прилагаемое Положение "О главе сельского округа
   муниципального образования "Биробиджанский район".
       2.  Признать  утратившим  силу  решение  районного Собрания от
   27.06.2003  N  43  "Об  утверждении  Положения  "О главе сельского
   округа муниципального образования "Биробиджанский район".
       3.  Контроль  за  исполнением  настоящего решения возложить на
   постоянную  комиссию  районного  Собрания  по социальным вопросам,
   правотворчеству и охране общественного порядка (Павлова Л.А.).
       4.  Настоящее  решение  опубликовать  в  газете  "Биробиджанер
   штерн".
       5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

    
       Глава муниципального
       образования                                        Е.И.Сухарев
   

   


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                          решением районного Собрания
                                                   от 18.06.2004 N 37

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                         О ГЛАВЕ СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
                        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Глава  сельского  округа в соответствии с Законом ЕАО "О
   едином  реестре  муниципальных  должностей  муниципальной службы в
   Еврейской   автономной   области"   является   должностным  лицом,
   замещающим  высшую  муниципальную  должность  муниципальной службы
   категории "В".
       1.2.  Глава  сельского округа непосредственно подотчетен главе
   местной администрации.
       1.3.   Глава   сельского  округа  назначается  на  должность и
   освобождается   от   должности  главой  местной  администрации  по
   согласованию с районным Собранием.
       1.4.    Глава    сельского   округа   в   своей   деятельности
   руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,  законами и
   нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  Трудовым
   кодексом   РФ,   Уставом,  законами  ЕАО,  Уставом  муниципального
   образования  "Биробиджанский район", нормативными правовыми актами
   районного   Собрания,   главы  муниципального  образования,  главы
   местной администрации и настоящим Положеним.
       1.5.  Для  обеспечения  деятельности  главы  сельского  округа
   главой  местной  администрации  образуется администрация сельского
   округа  (сельская  администрация).  Администрация сельского округа
   обладает правами юридического лица.
       1.6.   Глава   сельского   округа   на  основе  единоначалия и
   персональной ответственности:
       -     осуществляет    руководство    деятельностью    сельской
   администрации;
       -  определяет должностные обязанности и утверждает должностные
   инструкции муниципальных служащих администрации;
       - вносит предложения главе местной администрации по применению
   к  муниципальным  служащим  сельской  администрации мер поощрения,
   привлечению их к дисциплинарной ответственности;
       -  участвует  в  процессе  подготовки  и  обсуждения  проектов
   решений   районного  Собрания,  затрагивающих  интересы  сельского
   округа;
       -    исполняет    отдельные    государственные    полномочия в
   соответствии  с  нормативными правовыми актами районного Собрания,
   главы  муниципального  образования  и главы местной администрации,
   принятыми на основании федеральных законов и законов области;
       -  осуществляет  контроль  за  целевым использованием средств,
   выделенных сельскому округу из местного бюджета;
       -   осуществляет   контроль   за   составлением   ежемесячных,
   квартальных,    годовых   и   иных   отчетов,   их   своевременным
   представлением в соответствующие органы;
       - проводит прием граждан.
       1.7.  Расходы  на содержание главы сельского округа и сельской
   администрации  предусматриваются  в местном бюджете и утверждаются
   районным Собранием на основании представленной сметы.

       2. ПОЛНОМОЧИЯ  ГЛАВЫ  СЕЛЬСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ,
   ПРЕДСТАВЛЕНИЯ   СМЕТЫ  НА   СОДЕРЖАНИЕ   СЕЛЬСКОЙ   АДМИНИСТРАЦИИ,
   УПРАВЛЕНИЯ   МУНИЦИПАЛЬНОЙ    СОБСТВЕННОСТЬЮ,   ВЗАИМООТНОШЕНИЙ  С
   ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ
       Глава сельского округа:
       2.1.   Организует   выполнение   нормативных   правовых  актов
   районного  Собрания,  главы  муниципального  образования  и  главы
   местной администрации на территории сельского округа.
       2.2.  Разрабатывает  и  представляет  в  местную администрацию
   муниципального  образования  предложения  для  включения в проекты
   планов    и    программ   социально-экономического   развития   по
   соответствующему  сельскому  округу,  представляет  на утверждение
   главе  местной администрации смету расходов на содержание сельской
   администрации  в пределах, утвержденных на соответствующий период,
   бюджетных средств, организует их исполнение.
       2.3.   Получает   в  установленном  порядке  от  предприятий и
   организаций  (независимо  от форм собственности), расположенных на
   территории  сельского  округа,  необходимые  сведения  о  проектах
   планов   и   мероприятий,  которые   могут   иметь  экологические,
   демографические   и   иные   последствия,  затрагивающие  интересы
   населения  сельского  округа,  осуществляет обязательное для таких
   планов и мероприятий согласование.
       2.4.   Вносит   предложения  по  проектам  планов  и  программ
   социально-экономического   развития   территории,   выносимым   на
   утверждение   районным  Собранием,  а  также  по  проектам  планов
   предприятий,  организаций,  расположенных  на территории сельского
   округа,  по  вопросам,  связанным  с  удовлетворением потребностей
   населения,  экономическим  и  социальным развитием соответствующей
   территории.
       2.5.  Управляет муниципальной собственностью, переданной ему в
   оперативное управление.
       2.6. Вносит предложения главе местной администрации, районному
   Собранию  по  созданию  на территории сельского округа предприятий
   различных  форм  собственности,  занятых обслуживанием населения и
   созданию крестьянско-фермерских хозяйств.

       3. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО
   ХОЗЯЙСТВА, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
       Глава сельского округа:
       3.1.  По  согласованию  с  районным  Собранием, главой местной
   администрации  участвует  в разработке и осуществлении генеральных
   планов,   проектов   планировки  и  застройки  населенных  пунктов
   сельского округа.
       3.2.   Организует  взимание  установленного  законодательством
   земельного   налога   и   арендной  платы  за  земельные  участки,
   предоставленные в бессрочное пользование, собственность и аренду.
       3.3.Организует  контроль  за  целевым использованием земельных
   участков.
       3.4.    Контролирует    на    своей    территории   соблюдение
   природоохранного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной
   ловли, сбора дикоросов.
       3.5.   Информирует   население  об  экологической  обстановке,
   принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению
   безопасности   населения,   сообщает  в  соответствующие  органы о
   действиях  предприятий,  учреждений,  организаций,  представляющих
   угрозу     окружающей     среде,     нарушающих    природоохранное
   законодательство.
       3.6.  Организует  и  осуществляет  контроль  за выпасом скота,
   находящегося в личной собственности граждан.

       4. ПОЛНОМОЧИЯ  ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА,
   ТРАНСПОРТА,    КОММУНАЛЬНОГО    ХОЗЯЙСТВА,    КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО
   ОБСЛУЖИВАНИЯ И ТОРГОВЛИ
       Глава сельского округа:
       4.1.   Организует  на  территории  сельского  округа  за  счет
   средств,  выделенных  из  местного  бюджета,  и на долевых началах
   строительство   и   ремонт  муниципальных  жилых  домов,  объектов
   коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, дорог,
   привлекает  в  установленном  порядке  к  дорожному  строительству
   предприятия и организации различных форм собственности.
       4.2.  Согласовывает  выдачу  разрешений  на строительство всех
   объектов  производственного  назначения,  вносит предложения главе
   местной    администрации    по    приостановлению   строительства,
   осуществляемого   с  нарушением  утвержденных  проектов,  планов и
   правил застройки на территории сельского округа.
       4.3.   Организует  контроль  за  эксплуатацией  муниципального
   жилищного  фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, за
   деятельностью   предприятий   торговли,   общественного  питания и
   бытового  обслуживания  населения, входящих в состав муниципальной
   собственности.
       4.4. Принимает меры по обеспечению населения топливом.
       4.5. Организует благоустройство населенных пунктов, привлекает
   на  договорной  основе  к  этой  работе  предприятия,  учреждения,
   организации,   а  также  население.  Контролирует  благоустройство
   производственных территорий, организует озеленение, охрану зеленых
   насаждений  и  водоемов. Участвует в создании мест отдыха граждан,
   устанавливает нумерацию домов.
       4.6.  По  согласованию с местной администрацией муниципального
   образования  организует  рынки  и ярмарки, контролирует соблюдение
   правил  торговли,  а  также  санитарное  состояние мест торговли в
   границах соответствующей территории.
       4.7.  Согласовывает  с  руководителями предприятий удобный для
   населения   режим   работы  предприятий  коммунального  хозяйства,
   торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.
       4.8.  Ведает  кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем
   состоянии иных мест погребения (захоронения).
       4.9.  Обеспечивает  организацию  работ  по  санитарной очистке
   населенных  пунктов  сельского  округа  и  следит  за поддержанием
   санитарного порядка на подведомственной территории.

       5. ПОЛНОМОЧИЯ  ГЛАВЫ  СЕЛЬСКОГО  ОКРУГА  В  ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-
   КУЛЬТУРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
       Глава сельского округа:
       5.1.      Организует      и     координирует,     с     учетом
   национально-культурных   традиций   населения,  работу  учреждений
   социально-культурного назначения, расположенных на соответствующей
   территории, содействует укреплению их материально-технической базы
   и  организации  трудового  обучения  и профессиональной ориентации
   школьников.
       5.2.   Вносит   предложения  главе  местной  администрации  об
   объявлении  памятниками  природы,  истории  и  культуры  объектов,
   находящихся   на  территории  сельского  округа  и  представляющих
   экологическую,  историческую,  культурную  или  научную  ценность,
   осуществляет  охрану и организует использование памятников истории
   и культуры, переданных в ведение сельского округа.
       5.3.  Организует учет лиц, нуждающихся в социальной поддержке,
   распоряжается  выделенными  администрации  денежными средствами на
   выполнение Программы социальной поддержки населения муниципального
   образования "Биробиджанский район".
       5.4.   Организует  с  целью  обеспечения  занятости  населения
   общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству
   и  ремонту  дорог,  зданий, сооружений и другие виды работ за счет
   средств,  выделенных  из  местного  бюджета, внебюджетных фондов и
   привлеченных средств.
       5.5.  Принимает  меры  по  улучшению  жилищных, материальных и
   социально-бытовых  условий  инвалидов, семей потерявших кормильца,
   престарелых   граждан,   нуждающихся   в   обслуживании  на  дому,
   способствует   устройству   нуждающихся   граждан   в   учреждения
   социального обеспечения.
       5.6.  Предоставляет в установленном порядке и в пределах своих
   полномочий и выделенных на эти цели средств установленные льготы и
   помощь,  связанные  с  охраной  материнства  и детства, улучшением
   условий  жизни  многодетных  семей.  Принимает  меры  к устройству
   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  в  детские  дома,
   школы-интернаты,  интернаты  при  школах  и  на воспитание в семье
   граждан.
       5.7.  Содействует  созданию  необходимых  жилищных условий для
   демобилизованных  и  уволенных  в запас военнослужащих и членов их
   семей.
       5.8.  Выявляет  и  ведет  учет детей, оставшихся без попечения
   родителей,  сообщает  органам  опеки и попечительства для принятия
   мер по обеспечению защиты прав и интересов ребенка.

       6. ПОЛНОМОЧИЯ   ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО  ОКРУГА  В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
   ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА, ОХРАНЫ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
       Глава сельского округа:
       6.1.  Содействует  обеспечению  на территории сельского округа
   соблюдения   законов,  иных  нормативных  правовых  актов  органов
   государственной власти, охраны прав и свобод граждан.
       6.2.  Осуществляет  в случае стихийных бедствий, экологических
   катастроф,   эпидемий,   эпизоотий,  пожаров,  массовых  нарушений
   общественного  порядка  предусмотренные законом меры, связанные со
   спасением  и  охраной  жизни  людей,  защитой  их здоровья и прав,
   сохранением    материальных   ценностей,   поддержанием   порядка,
   обеспечением  деятельности  предприятий,  учреждений, организаций,
   организует проведение противопожарных мероприятий.
       6.3.   Принимает   предусмотренные   законодательством   меры,
   связанные  с  проведением  собраний,  митингов,  уличных шествий и
   демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых
   общественных мероприятий.
       6.4.  Ведет  в  соответствии  с законодательством учет органов
   территориального   общественного  самоуправления,  действующих  на
   территории  сельского  округа,  оказывает  помощь в организации их
   деятельности.
       6.5.  Организует и ведет прием населения, а также рассмотрение
   жалоб,   заявлений,   предложений   граждан,   принимает   по  ним
   необходимые меры в пределах своей компетенции.
       6.6.  Оказывает  содействие  органам  милиции, ГИБДД, пожарной
   охране в осуществлении их функций и задач.
       6.7.   Выдает   в  установленном  порядке  гражданам  справки,
   удостоверяющие семейное, имущественное положение и другие справки,
   предусмотренные законодательством.

       7. АКТЫ ГЛАВЫ СЕЛЬСКОГО ОКРУГА
       7.1.    В   пределах   полномочий,   установленных   настоящим
   Положением,  во  исполнение  нормативных  правовых актов районного
   Собрания,   главы   муниципального  образования  и  главы  местной
   администрации,   а   также  по  вопросам  внутренней  деятельности
   сельской администрации глава сельского округа издает распоряжения.
       7.2.  Распоряжения  главы  сельского округа вступают в силу со
   дня их подписания.
       7.3.  Распоряжения главы сельского округа, затрагивающие права
   и  свободы  граждан,  должны  быть  доведены до сведения населения
   сельского  округа  через  средства  массовой  информации  или иным
   способом.