Решение Районного совета Муниципального образования "Ленинский район" от 17.09.2004 № 75

 

            Муниципальное образование "Ленинский район"
                   Еврейской автономной области

                          РАЙОННЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

                         17. 09.2004 № 75

                           с. Ленинское

                    Об утверждении Положения "О
                  правилах содержания территорий
                 населенных пунктов муниципального
                   образования "Ленинский район"


     В  соответствии  с  Законом  Еврейской  автономной  области от
24.10.2003  № 244-ОЗ "Об административных правонарушениях", Уставом
муниципального образования "Ленинский район" районный Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  правилах  содержания
территорий    населенных    пунктов    муниципального   образования
"Ленинский район".
     2. Признать   утратившим  силу  решение  районного  Совета  от
26.04.2001  №  46  "Об утверждении Положения "О правилах содержания
территорий,   улиц,   дорог  и  объектов  внешнего  благоустройства
населенных     пунктов    административно-территориальных    единиц
муниципального образования "Ленинский район".
     3. Рекомендовать  главе  муниципального  образования  привести
свои   нормативные   правовые   акты  в  соответствие  с  настоящим
решением.
     4. Настоящее решение опубликовать в газете "Амурская нива".
     5. Решение   вступает   в   силу   со   дня  его  официального
опубликования.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
постоянную     комиссию     по    аграрной    политике,    вопросам
природопользования и экологии (Комиссаренко В.Б.)


     Глава муниципального образования                   С.В. Лаврук



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                          решением районного Совета
                                                 от 17.09.2004 № 75


                             Положение
       "О правилах содержания территорий населенных пунктов
           муниципального образования "Ленинский район"

     I. Общие положения
     1. 1.  Настоящее  Положение  (Правила)  устанавливает единые и
обязательные  к  исполнению  нормы  и  требования  в сфере внешнего
благоустройства,    которые    предусматривают   повышение   уровня
благоустройства,   соблюдение   чистоты  и  санитарного  содержания
территории    населенных    пунктов    муниципального   образования
"Ленинский   район",   формируют  базу  правового  регулирования  и
требования  к  архитектуре  и  градостроительству,  охране природы,
содержанию  территорий  и элементов благоустройства жилищного фонда
в   целях  улучшения  эстетического  облика  населенного  пункта  и
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
     1. 2.  Правила  разработаны  в  соответствии с Водным кодексом
Российской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом  "О  санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения",  Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации
местного  самоуправления Российской Федерации", Федеральным законом
"Об  охране  окружающей  среды",  Федеральным  законом  "Об  охране
атмосферного    воздуха",    Федеральным    законом   "Об   отходах
производства   и  потребления"  и  другими  нормативными  правовыми
актами,    определяющими    требования    к    состоянию   внешнего
благоустройства территории населенных пунктов.
     1. 3.  Объектами благоустройства и санитарной очистки являются
территории   домовладений,  уличные  и  внутриквартальные  проезды,
парки,   скверы,  площади,  тротуары,  дворовые  территории,  места
общественного  пользования  и  отдыха,  объекты  культурно бытового
назначения,   рекламы   и   информации,   территории   предприятий,
учреждений,  организаций  и территории, прилегающие к ним, рыночные
площади,   участки,   отведенные  под  киоски,  павильоны,  ларьки,
рекламные носители, места уличной торговли.
     1. 4.  Ответственность  за  содержание территорий в населенных
пунктах   муниципального   образования   в   надлежащем  санитарном
состоянии   возлагается  на  глав  сельских  округов,  арендаторов,
застройщиков,  частных  домовладельцев, иные организации независимо
от  ведомственной  подчиненности  и организационно-правовой формы в
пределах владения или закрепленной за ними территории.
     1. 5.    Должностные    лица    организаций    независимо   от
организационно-правовой  формы,  в  собственности или хозяйственном
ведении   (оперативном   управлении)  которых  находятся  земельные
участки,  здания,  сооружения  и  транспортные  средства,  а  также
граждане  владельцы  или  пользователи  земельных участков, зданий,
сооружений   и   транспортных   средств,  должностные  лица,  лица,
ответственные  за  исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб
жилищно-коммунального  хозяйства  и  других предприятий, независимо
от   их   правового   статуса,   деятельность  которых  связана  со
строительством,    ремонтом,    обслуживанием    и   использованием
территорий,  зданий,  сооружений,  инженерных сетей и коммуникаций,
других   элементов   внешнего  благоустройства,  обязаны  выполнять
настоящие Правила.
     1. 6.  Контроль  за  выполнением настоящих Правил осуществляют
уполномоченные   главой   местной  администрации  должностные  лица
местной    администрации    (далее    должностные    лица   местной
администрации).

     II.  Общие  требования  к  содержанию  территории  населенного
пункта
     2. 1.   На  площадях,  автовокзале,  железнодорожном  вокзале,
речном  порту,  улицах,  рынках,  остановках транспорта, в парках и
других  местах устанавливаются урны. Урны выставляются через каждые
100  метров,  а  в  местах  с  интенсивным  движением  пешеходов  и
проведении   массовых   мероприятий   через   50  метров,  а  также
дополнительно   у   входов   магазинов,  предприятий  общественного
питания,     бытового     обслуживания,    культурно-зрелещных    и
лечебно-профилактических  учреждений,  учебных  заведений, торговых
киосков,    павильонов,    других    организаций,   на   остановках
общественного  транспорта.  Очистка урн производится систематически
по  мере  их  наполнения. За установку и содержание урн в чистоте и
порядке   ответственность   несут   организации,  ответственные  за
содержание и уборку соответствующих объектов и территорий.
     2. 2.   Места   торговли   пивом,   квасом,  водой  и  другими
прохладительными  напитками  должны  быть оборудованы водоотводными
устройствами  и урнами, которые устанавливаются у киосков и лотков,
реализующих пищевые продукты.
     Руководители  организаций, в ведении которых находятся здания,
обязаны обеспечить установку урн в местах общего пользования.
     2. 3.   Размещение   уличных   киосков,  павильонов,  ларьков,
средств   наружной   рекламы   (всех  типов),  указателей,  вывесок
осуществляется    в    порядке,    определяемом    главой   местной
администрации.
     Благоустройство   и   озеленение   территорий,  прилегающих  к
киоскам,  павильонам,  выполняется  согласно  эскизам, утверждаемым
должностными   лицами  местной  администрации,  по  согласованию  с
главой местной администрации.
     Работники  торговли,  владельцы  и арендаторы уличных киосков,
павильонов,  ларьков  и  других  нежилых  объектов  обязаны очищать
прилегающую  к  ним  территорию на расстоянии не менее 10 метров по
периметру зданий.
     2. 4.   Возведение   ограждений,  киосков,  палаток,  ларьков,
павильонов   для   ожидания   транспорта,   спортивных  сооружений,
рекламных  и  информационных  стендов, щитов для газет и объявлений
допускается  лишь  при  согласовании проектов и мест их установки с
должностными  лицами местной администрации по согласованию с главой
местной администрации.
     2. 5.    Организации,    независимо   от   их   ведомственного
подчинения,  а также граждане обязаны по требованию должностных лиц
местной  администрации  производить  замену, перестановку, ремонт и
окраску объектов малых архитектурных форм.
     2. 6.  Окраска  малых  архитектурных  форм производится только
колерами   и  материалами,  согласованными  с  должностными  лицами
местной администрации.
     2. 7.  Организации,  в  ведении  которых  находятся  подземные
инженерные   коммуникации,  обязаны  своевременно  устанавливать  и
заменять  дефектные  оголовки  и  крышки  колодцев,  производить их
ремонт  и  следить  за тем, чтобы они находились на уровне дорожных
покрытий, очищать колодцы от попадающего туда мусора.
     2. 8.  Благоустройство территорий вокруг водоразборных колонок
и   колодцев,   устройство   подходов   и  водостоков  производится
организациями, которым они принадлежат.
     2. 9. На территории муниципального образования запрещается:
     -  свалка  всякого  рода  грунта  и мусора в не отведенных для
этих  целей  местах, сбрасывание в водоемы, на поверхность ледяного
покрова  и  водосборную  территорию  снега,  скола  льда,  мусора и
других  отходов,  формирующихся  на  территории  населенных  мест и
производственных площадках;
     -  оставлять  на  улицах  придомовых  территорий не вывезенным
собранный  мусор, нечистоты, скол льда и снега, строительные и иные
отходы;
     -   сбрасывать   мусор,   грязь,   нечистоты,   скол   льда  и
загрязненный  снег в смотровые и дождеприемные колодцы, реки, озера
и  другие водоемы, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую
часть  дорог, тротуары и другие не отведенные для этих целей места.
Стихийно     возникшие     свалки     ликвидируются     владельцами
(пользователями)  территорий  и организациями жилищно-коммунального
хозяйства;
     - сжигать мусор, различные отходы и опавшие листья;
     -   производить   без  соответствующего  разрешения  установку
щитов,   расклейку   рекламы,   объявлений   и   других  материалов
информационного  характера  в  местах,  не  установленных  для этих
целей;
     -  превышать установленные сроки производства работ, связанных
с  временным нарушением состояния благоустройства территории и мест
общего  пользования  в жилых и общественных зданиях, с ограничением
движения транспорта и пешеходов;
     -  загромождать территории строительными материалами, дровами,
тарой,  отходами,  мусором  и  другими предметами, складирование их
допускается в специально отведенных местах;
     -  хранить  тару в неотведенных местах у торговых предприятий,
предприятий  общественного питания, других объектов и мест торговли
более суток;
     -  заниматься огородничеством в местах, не отведенных для этих
целей;
     -  выпускать  скот, птицу на улицы, в скверы, сады, лесопарки,
стадионы,   пришкольные   участки   и  другие  места  общественного
пользования;
     -  прогон  скота  и  езда  на гусеничном транспорте по улицам,
кроме специально отведенным для этой цели дорогам;
     -  перевозить в необорудованных транспортных средствах сыпучие
и другие грузы, которые могут загрязнять улицы;
     -  заезжать  автотранспортом  на  зеленые  насаждения, газоны,
бордюры, оставлять его на тротуарах, пешеходных дорожках.

III.Содержание жилых и нежилых зданий и сооружений
     3. 1.  Организации,  граждане,  владеющие  жилыми  и  нежилыми
зданиями  и сооружениями на праве собственности, обязаны надлежащим
образом    эксплуатировать    здания,   сооружения,   помещения   и
находящиеся   в   них   коммуникации,   производить   их  ремонт  в
соответствии    с    требованиями   правил   и   норм   технической
эксплуатации,   следить   в   пределах   отведенной  территории  за
состоянием  и  достаточностью  всех форм внешнего благоустройства и
освещения,   исправным  содержанием  зданий,  фасадов,  ограждений,
вывесок  на  зданиях,  домовых  номерных  знаков,  входных  дверей,
балконов,  лоджий  и  своевременно осуществлять их ремонт, замену и
покраску.
     3. 2.  Все  виды  внешнего  оформления  населенного  пункта, а
также    оформление    фасадов   зданий,   их   покраска   подлежат
обязательному    согласованию   с   должностными   лицами   местной
администрации.
     Изменения  в  фасадах  зданий,  связанные  с  ликвидацией  или
изменением   отдельных   деталей,   а   также  устройство  новых  и
реконструкция  существующих  балконов,  лоджий,  оконных  и дверных
проемов,  элементов  благоустройства  и монументально-декоративного
искусства   производятся  по  согласованию  с  должностными  лицами
местной администрации.
     3. 3.  На  зданиях  и  жилых домах вывешиваются и содержатся в
исправном  состоянии номерные знаки, в том числе на зданиях и жилых
домах,  выходящих  на  перекрестки  таблички с наименованием улицы,
переулка, площади и соответствующего номера дома.
     У  входа в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир в
подъезде. На каждой двери квартиры должен быть номер.
     3. 4.  В темное время суток должны освещаться дворы, указатели
номеров домов и каждая лестничная клетка.
     3. 5.   Проектирование   установки   рекламы   для  магазинов,
предприятий    общественного    питания,   бытового   обслуживания,
культурно-зрелищных  предприятий  и других организаций производится
с    разрешения,    выдаваемого    должностными    лицами   местной
администрации.
     3. 6.   Расклейка   газет,  плакатов,  афиш,  различного  рода
объявлений    и    рекламы   разрешается   только   на   специально
установленных для этих целей щитах.
     3. 7.   В   зимнее  время  собственниками,  балансодержателями
(арендаторами)   зданий   должна  быть  организована  своевременная
очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
     Очистка  кровель  зданий  на сторонах, выходящих на пешеходные
зоны,  от  наледеобразований  производится  немедленно  по  мере их
образования   с   предварительной   установкой  ограждения  опасных
участков.
     Перед  сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия,
обеспечивающие безопасность движения пешеходов.
     При  сбрасывании  снега  с  крыш  должны  быть  приняты  меры,
обеспечивающие  полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных
линий  уличного  электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций,
дорожных знаков, линий связи и т.д.

IV. Освещение территории населенного пункта
     4. 1.   Улицы,  пешеходные  аллеи,  путепроводы,  общественные
территории,  а  также  территории  жилых  кварталов,  жилых дворов,
номерные   знаки   жилых   и   общественных   зданий,  архитектурно
выраженные  фасады зданий, сооружения монументально-художественного
значения,  дорожные  знаки  и  витрины  в темное время суток должны
освещаться.
     4. 2.   Размещение   уличных   фонарей   и  других  источников
наружного  освещения  в сочетании с застройкой и озеленением должно
способствовать   обеспечению  общественного  порядка  и  безопасной
среды, не создавать помех участникам дорожного движения.
     Особое   внимание  необходимо  уделять  освещенности  основных
пешеходных   направлений,   прокладываемых  через  зеленые  массивы
парков,  жилых  кварталов,  путей  движения школьников, инвалидов и
пожилых людей.
     4. 3.  Проекты  опор  фонарей уличного освещения, светильников
(наземных  и  настенных), а также колера их окраски согласовываются
с должностными лицами местной администрации.
     4. 4.   Декоративная   вечерняя  подсветка  фасадов  зданий  и
сооружений,   имеющих   ответственное  градостроительное  значение,
осуществляется   владельцами  (пользователями)  по  согласованию  с
главой местной администрации.
     4. 5.   Праздничная   иллюминация   главных   улиц,  площадей,
набережных     выполняется     уполномоченными    главой    местной
администрации   службами,   а  отдельных  зданий  и  сооружений  их
собственниками    (владельцами)    в    соответствии   с   проектом
праздничного оформления населенного пункта.

V. Озеленение и содержание зеленых насаждений
     5. 1.   Строительные   и  другие  организации,  осуществляющие
строительные  и ремонтные работы, связанные с нарушением почвенного
покрова,  обязаны снимать и хранить его для использования в зеленом
строительстве,  а  также  восстанавливать  за  свой  счет  зеленные
участки  и  зеленые  насаждения, нарушенные при производстве работ,
или    возместить    затраты   по   восстановлению   озеленения   и
благоустройства.
     5. 2.  Создание новых объектов озеленения, подсадка деревьев и
кустарников,   реконструкция   существующих   в  населенном  пункте
зеленых  насаждений,  скверов,  озеленение  территорий промышленных
площадок  и  их  санитарно-защитных  зон  осуществляется  только на
основе  дендрологических  проектов,  согласованных  в установленном
порядке со всеми заинтересованными службами.
     5. 3.  Реконструкция  существующих в населенном пункте зеленых
насаждений  должна  предусматривать  сохранение  или восстановление
первоначального  проектного  замысла  во  взаимодействии  элементов
озеленения  с  архитектурой  зданий и сооружений, соотношении высот
зданий  и  зеленых насаждений, восстановление утраченных в процессе
роста  деревьев  и  кустарников  проектных видовых точек, инсоляцию
территорий и зданий.
     5. 4.   Проекты   комплексного   благоустройства  существующих
лесных  массивов,  включенных  в  черту  населенного пункта, должны
предусматривать  максимальное  сохранение  ценных  пород деревьев и
содержать  план  вырубки  древесно-кустарниковой  растительности  с
координатами   границ   вырубки.  Места  складирования  материалов,
временные   сооружения,  подъездные  пути  размещаются  с  условием
минимальных вырубок.
     5. 5.  Проекты  строительства  и  ремонта зданий и сооружений,
инженерных  сетей,  расположенных  в  непосредственной  близости от
зеленных  насаждений,  должны  содержать  сведения  о  существующем
гидрологическом  режиме подземных вод и предусматривать мероприятия
по  недопущению  его  изменения  и  последующей  гибели  деревьев и
кустарников.
     5. 6.  При строительстве и производстве земельно-планировочных
работ строительные организации обязаны:
     -   установить   временное   ограждение   зеленых  массивов  и
приствольные  ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов
высотой два метра;
     -  для  сохранения  корневой  системы  деревьев, расположенных
ближе  трех  метров  от  объектов  строительства, устраивать вокруг
ограждения деревьев настил из досок радиусом не менее 1,6 метра;
     -  при  прокладке подземных коммуникаций обеспечить расстояние
между  краем  траншеи  и  корневой  системой  дерева  не менее трех
метров, а корневой системой кустарника не менее 1,5 метров;
     -  при  производстве работ "проколом" в зоне корней деревьев и
кустарников,   работы   производить   ниже  расположения  скелетных
корней, но не менее 1,5 метра от поверхности почвы;
     -  при  асфальтировании  и  замощении дорог и тротуаров вокруг
деревьев  и  кустарников  соблюдать  размеры приствольной грунтовой
зоны 2 х 2 метра.
     5. 7.  Снос  зеленых  насаждений или перенос их в другое место
допускается в следующих случаях:
     -  при  строительстве  и реконструкции дорог, улиц, инженерных
сетей,  зданий  и  сооружений, предусмотренных генеральным планом и
проектами   строительства,   согласованными   и   утвержденными   в
установленном порядке;
     -   при   невозможности   обеспечения   нормальной   видимости
технических  средств регулирования дорожного движения, безопасности
движения транспорта и пешеходов;
     -  при  ликвидации аварий на инженерных сетях (на участках вне
их защитных зон) с разрешения соответствующих органов.
     5. 8.   Производство  работ  по  сносу  или  переносу  зеленых
насаждений  производится по согласованию с пользователем земельного
участка,    на    котором    находятся    зеленые   насаждения,   и
соответствующим органом.
     5. 9.  Пользователи  земельных  участков с находящимися на них
зелеными насаждениями обязаны:
     -  организовывать  своевременный  полив  и  уход  за  зелеными
насаждениями  (сезонную  стрижку  кустарников,  обрезку  и  посадку
деревьев, вырезку поросли, удаление засохших деревьев);
     -  производить  по  мере  необходимости  скашивание  травы  на
газонах,  прополку  газонов  и  цветников,  посев трав, уничтожение
сорной растительности;
     -   ежегодно   производить   формовочную  обрезку  деревьев  и
кустарников  своими  силами  или по договору со специализированными
предприятиями на закрепленных и прилегающих территориях;
     -  следить за сохранностью деревьев, кустарников и газонов, не
допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников;
     -   своевременно   восстанавливать   насаждения  в  местах  их
повреждения  в  соответствии  с  правилами и техническими условиями
охраны, содержания и восстановления зеленых насаждений;
     -   обеспечивать  выполнение  мер  по  борьбе  с  вредителями,
болезнями   зеленых  насаждений,  в  том  числе  уборку  сухостоев,
вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку срезов;
     -   выполнять   требования   главы  местной  администрации  по
озеленению   и   содержанию  соответствующей  территории,  текущего
ремонта газонов, дорожек, площадок, газонных ограждений.
     5. 10.   Организации   и   граждане   обязаны   не   допускать
загрязнения    зеленых   насаждений   производственными   отходами,
строительным    мусором,   сточными   водами   и   другими   вредно
действующими на растения веществами.
     5. 11.  Организации,  за  которыми  закреплены места массового
отдыха,  обязаны своевременно ремонтировать и содержать в исправном
состоянии  все  здания,  сооружения  (павильоны,  киоски, туалеты и
др.), расположенные на территории мест массового отдыха.
     5. 12.  Лица,  посещающие  парки,  сады,  скверы  и иные места
отдыха,  обязаны  поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться
к зеленным насаждениям.
     5. 13.  В  парках, садах, скверах и других местах, где имеются
зеленые насаждения, запрещается:
     -  ломать  и  портить  деревья,  кустарники,  срывать листья и
цветы;
     -  подвешивать  к  деревьям  гамаки, качели, веревки для сушки
белья, забивать грозди в деревья;
     -  складировать  и  хранить  на  газонах  и  других  площадках
зеленых   насаждений   строительные   материалы,   мусор  и  другие
предметы, разбивать огороды;
     -  рубить,  ломать  и  обнажать  корни деревьев, кустарников и
других зеленых насаждений;
     -   стоянка   транспортных  средств  на  пешеходных  дорожках,
газонах и других участках с зелеными насаждениями.

     IV.  Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за
нарушение настоящих Правил
     Должностные,    юридические    и    физические    лица   несут
административную  ответственность  за  нарушение настоящих Правил в
соответствии  с  законом Еврейской автономной области от 24 декабря
2003 года № 244-ОЗ "Об административных правонарушениях".