Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 21.09.2004 № 61

 

          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН»
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
                                                                             
                              РЕШЕНИЕ
                    от 21 сентября 2004 г. N 61
                                                                                 
Об утверждении правил содержания территорий населенных пунктов
          муниципального образования «Смидовичский район»

                                                                             
    В    соответствии    с   Уставом   муниципального   образования   
«Смидовичский  район»  и  в  целях  приведения нормативных правовых 
актов    муниципального    образования   «Смидовичский   район»   в   
соответствие  с федеральным и областным законодательством, районный 
Совет депутатов

    РЕШИЛ:                                                                       

    1.Утвердить    прилагаемые    Правила   содержания   территорий   
населенных пунктов муниципального образования «Смидовичский район». 
    2.Считать утратившими силу:                                                  
    -  решение  районного  Совета  депутатов от 15.02.2001 N 17 «Об 
утверждении  Правил  содержания  территорий  улиц, дорог и объектов 
внешнего    благоустройства   населенных   пунктов   муниципального   
образования «Смидовичский район»;
    -  решение  районного  Совета  депутатов  от 20.05.2004 N 24 «О 
внесении  изменений  в  Правила содержания территорий улиц, дорог и 
объектов внешнего благоустройства населенных пунктов муниципального 
образования  «Смидовичский  район», утвержденные решением районного 
Совета       депутатов       от       15.02.2001       N       17».       
    3.  Контроль  за  выполнением  решения возложить на комиссию по 
вопросам   жилищно   -  коммунального  хозяйства  (Вершинин  П.С.).  
    4.Решение опубликовать в газете «Районный вестник».                          
    5.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.             
                                                                                 
                                                                                 
    Глава муниципального образования                  А.П.ТЛУСТЕНКО
                                                                             
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                        УТВЕРЖДЕНЫ
                                                решением районного
                                                  Совета депутатов
                                                от 21.09.2004 N 61
                                                                             
                                                                             
                              Правила
содержания территорий населенных пунктов муниципального образования
                       «Смидовичский район»
                                                                             
                         1.Общие положения
                                                                                 
    1.1.Настоящие  Правила  устанавливают  единые  и обязательные к 
исполнению  нормы  и  требования  в сфере внешнего благоустройства, 
которые    предусматривают    повышение   уровня   благоустройства,   
соблюдение  чистоты  и санитарного содержания территории населенных 
пунктов,  формируют  базу  правового  регулирования  и требования к 
архитектуре   и   градостроительству,  охране  природы,  содержанию  
территорий  и  элементов  благоустройства  жилищного  фонда в целях 
улучшения  эстетического  облика  населенных  пунктов и обеспечения 
благоприятных условий жизнедеятельности населения.
    1.2.Правила   разработаны  в  соответствии  с  Водным  кодексом  
Российской  Федерации,  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  
Федеральным  законом  «О  санитарно-эпидемиологическом благополучии 
населения»,  Федеральном  законом  «Об  общих принципах организации 
местного  самоуправления Российской Федерации», Федеральным законом 
«Об  охране  окружающей  среды»,  Федеральным  законом  «Об  охране  
атмосферного воздуха», Федеральным законом «Об отходах производства 
и   потребления»   и   другими   нормативными   правовыми   актами,   
определяющими   требования  к  состоянию  внешнего  благоустройства  
территории населенных пунктов.
    1.3.Объектами  благоустройства  и  санитарной  очистки являются 
территории   домовладений,  уличные  и  внутриквартальные  проезды,  
парки,   скверы,  площади,  тротуары,  дворовые  территории,  места  
общественного  пользования  и  отдыха,  объекты  культурно-бытового  
назначения,   рекламы   и   информации,   территории   предприятий,   
учреждений,  организаций  и территории, прилегающие к ним, рыночные 
площади,   участки,   отведенные  под  киоски,  павильоны,  ларьки,  
рекламные       носители,       места       уличной       торговли.       
    1.4.Ответственность за содержание территории населенных пунктов 
в   надлежащем  санитарном  состоянии  возлагается  на  предприятия  
жилищно-коммунального хозяйства, арендаторов, застройщиков, частных 
домовладельцев,   иные   организации  независимо  от  ведомственной  
подчиненности  и  организационно-правовой формы в пределах владения 
или         закрепленной         за         ними        территории.        
    1.5.Должностные      лица     организаций     независимо     от     
организационно-правовой  формы,  в  собственности или хозяйственном 
ведении   (оперативном   управлении)  которых  находятся  земельные  
участки,  здания,  сооружения  и  транспортные  средства,  а  также  
граждане  –  владельцы или пользователи земельных участков, зданий, 
сооружений   и   транспортных   средств,  должностные  лица,  лица,  
ответственные за исполнение работ ремонтно – эксплуатационных служб 
жилищно  - коммунального хозяйства и других предприятий, независимо 
от   их   правового   статуса,   деятельность  которых  связана  со  
строительством,    ремонтом,    обслуживанием    и   использованием   
территорий,  зданий,  сооружений,  инженерных сетей и коммуникаций, 
других   элементов   внешнего  благоустройства,  обязаны  выполнять  
настоящие Правила.
    1.6.Контроль  за выполнение настоящих Правил осуществляют главы 
сельских    и    поселковых    округов,   отделы:   архитектуры   и   
градостроительства,  природопользования  и охраны окружающей среды, 
жилищно    -    коммунального   хозяйства   местной   администрации   
муниципального    образования   «Смидовичский   район»   и   другие   
контролирующие органы.
                                                                             
                  2.Общие требования к содержанию
                   территории населенного пункта
                                                                                 
    2.1.На   площадях,   вокзалах,   улицах,   рынках,   остановках   
транспорта,  а  парках  и  других местах устанавливаются урны. Урны 
выставляются  через  каждые  100  метров,  а в местах с интенсивным 
движение  пешеходов  и  проведении  массовых мероприятий – через 50 
метров,  а  также  дополнительно  – у входов магазинов, предприятий 
общественного питания, бытового обслуживания, культурно – зрелищных 
и   лечебно   –  профилактических  учреждений,  учебных  заведений,  
торговых  киосков,  павильонов,  других  организаций, на остановках 
общественного  транспорта.  Очистка урн производится систематически 
по  мере  их  наполнения. За установку и содержание урн в чистоте и 
порядке   ответственность   несут   организации,  ответственные  за  
содержание   и   уборку   соответствующих  объектов  и  территорий.  
    2.2.Места    торговли    пивом,   квасом,   водой   и   другими   
прохладительными  напитками  должны  быть оборудованы водоотводными 
устройствами  и урнами, которые устанавливаются у киосков и лотков, 
реализующих  пищевые  продукты. Руководители организаций, в ведении 
которых находятся здания, обязаны обеспечить установку урн в местах 
общего пользования.
    2.3.Размещение  уличных  киосков,  павильонов, ларьков, средств 
наружной рекламы (всех типов), указателей, вывесок осуществляется в 
порядке,  установленном  структурным  органом местной администрации 
муниципального    образования.    Благоустройство    и   озеленение   
территорий, прилегающих к киоскам, павильонам, выполняется согласно 
эскизам,  утвержденным  отделом  архитектуры  и  градостроительства  
местной   администрации   муниципального   образования.   Работники   
торговли,  владельцы  и  арендаторы  уличных  киосков, павильонов и 
ларьков и других нежилых объектов обязаны очищать прилегающую к ним 
территорию      в      радиусе      не     менее     10     метров.     
    2.4.Возведение    ограждений,    киосков,   палаток,   ларьков,   
павильонов   для   ожидания   транспорта,   спортивных  сооружений,  
фонтанов,  рекламных  и  информационных  стендов, щитов для газет и 
объявлений  допускается  лишь  при  согласовании проектов и мест их 
установки   с  отделом  архитектуры  и  градостроительства  местной  
администрации муниципального образования.
    2.5.Организации,  независимо от их ведомственного подчинения, а 
также  граждане  обязаны  по требованию структурного органа местной 
администрации   муниципального   образования   производить  замену,  
перестановку,  ремонт  и окраску объектов малых архитектурных форм. 
    2.6.Окраска   малых   архитектурных  форм  производится  только  
колерами  и  материалами,  согласованными  со  структурным  органом  
местной администрации муниципального образования.
    2.7.Организации,   в   ведении   которых   находятся  подземные  
инженерные   коммуникации,  обязаны  своевременно  устанавливать  и  
заменять  дефектные  оголовки  и  крышки  колодцев,  производить их 
ремонт  и  следить  за тем, чтобы они находились на уровне дорожных 
покрытий,    очищать    колодцы   от   попадающего   туда   мусора.   
    2.8.Благоустройство  территорий  вокруг водоразборных колонок и 
колодцев,    устройство    подходов   и   водостоков   производятся   
организациями, которым они принадлежат.
    2.9.На территории населенных пунктов муниципального образования 
запрещается:
    -  свалка всякого рода грунта и мусора в не отведенных для этих 
целей  местах,  сбрасывание  в  водоемы,  на  поверхность  ледяного  
покрова и водосборную территорию снега, скола льда, мусора и других 
отходов,    формирующихся   на   территории   населенных   мест   и   
производственных площадках;
    -  оставлять  на  улицах  придомовых  территорий  не вывезенным 
собранный  мусор, нечистоты, скол льда и снега, строительные и иные 
отходы;
    -  сбрасывать мусор, грязь, нечистоты, скол льда и загрязненный 
снег  в  смотровые  и  дождеприемные  колодцы, реки, озера и другие 
водоемы,  на  газоны,  под  деревья и кустарники, на проезжую часть 
дорог,  тротуары  и  в  другие  не отведенные для этих целей места. 
Стихийно     возникшие     свалки     ликвидируются     владельцами     
(пользователями)  территорий  и организациями жилищно-коммунального 
хозяйства;
    - сжигать мусор, различные отходы и опавшие листья;                          
    -  производить без соответствующего разрешения установку щитов, 
расклейку  рекламы,  объявлений и других материалов информационного 
характера    в   местах,   не   установленных   для   этих   целей;   
    - превышать установленные сроки производства работ, связанных с 
временным  нарушением  состояния  благоустройства территорий и мест 
общего  пользования  в жилых и общественных зданиях, с ограничением 
движения транспорта и пешеходов;
    -  загромождать  территории строительными материалами, дровами, 
тарой,  отходами,  мусором  и  другими предметами, складирование их 
допускается       в       специально       отведенных       местах;       
    -  хранить  тару в не отведенных местах у торговых предприятий, 
предприятий  общественного питания, других объектах и мест торговли 
более суток;
    -  заниматься  огородничеством в местах, не отведенных для этих 
целей;
    -  выпускать  скот,  птицу на улицы, в скверы, сады, лесопарки, 
стадионы,  пришкольные участки и в другие места общего пользования; 
    - прогон скота и езда на гусеничном транспорте по улицам, кроме 
специально      отведенным      для      этой     цели     дорогам;     
    - перевозить в необорудованных транспортных средствах сыпучие и 
другие      грузы,      которые     могут     загрязнять     улицы;     
    -  заезжать  автотранспортом  на  зеленые  насаждения,  газоны,  
бордюры,   оставлять   его   на   тротуарах,  пешеходных  дорожках.  
                                                                             
         3.Содержание жилых и нежилых зданий и сооружений
                                                                                 
    3.1.Организации,     жилищные     кооперативы,     товарищества     
собственников  жилья,  граждане,  владеющие  домами на праве личной 
собственности,  обязаны  надлежащим образом эксплуатировать здания, 
сооружения, помещения и находящиеся в них коммуникации, производить 
их  ремонт  в соответствии с требованиями правил и норм технической 
эксплуатации,   следить   в   пределах   отведенной  территории  за  
состоянием  и  достаточностью  всех форм внешнего благоустройства и 
освещения,   исправным  содержанием  зданий,  фасадов,  ограждений,  
вывесок  на  зданиях,  домовых  номерных  знаков,  входных  дверей,  
балконов,  лоджий  и  своевременно осуществлять их ремонт, замену и 
покраску.
    3.2.Все  виды  внешнего  оформления населенного пункта, а также 
оформление  фасадов  зданий,  их  покраска  подлежат  обязательному  
согласованию  с  отделом  архитектуры  и градостроительства местной 
администрации муниципального образования.
    Изменения   в  фасадах  зданий,  связанные  с  ликвидацией  или  
изменением   отдельных   деталей,   а   также  устройство  новых  и  
реконструкция  существующих  балконов,  лоджий,  оконных  и дверных 
проемов,  элементов  благоустройства  и монументально-декоративного 
искусства  производятся  по  согласованию  с  отделом архитектуры и 
градостроительства     местной     администрации     муниципального     
образования.
    3.3.На  зданиях  и  жилых  домах  вывешиваются  и  содержатся в 
исправном  состоянии номерные знаки, в том числе на зданиях и жилых 
домах,  выходящих  на перекрестки - таблички с наименованием улицы, 
переулка,     площади     и     соответствующего    номера    дома.                                                  
    У  входа  в подъезд устанавливаются указатели номеров квартир в 
подъезде.   На   каждой   двери   квартиры   должен   быть   номер.   
    3.4.В  темное  время  суток  должны освещаться дворы, указатели 
номеров       домов      и      каждая      лестничная      клетка.      
    3.5.Проектирование установка рекламы для магазинов, предприятий 
общественного  питания,  бытового обслуживания, культурно-зрелищных 
предприятий   и   других   организаций  производится  с  разрешения  
выдаваемого   отделом   архитектуры  и  градостроительства  местной  
администрации муниципального образования.
    3.6.Расклейка газет, плакатов, афиш, различного рода объявлений 
и  рекламы  разрешается только на специально установленных для этих 
целей щитах.
    3.7.В    зимнее    время   собственниками,   балансодержателями   
(арендаторами)   зданий   должна  быть  организована  своевременная  
очистка     кровель     от     снега,     наледи     и     сосулек.     
    Очистка  кровель  зданий  на  сторонах, выходящих на пешеходные 
зоны,  от  наледеобразований  производится  немедленно  по  мере их 
образования   с   предварительной   установкой  ограждения  опасных  
участков.
    Перед  сбросом  снега необходимо провести охранные мероприятия, 
обеспечивающие безопасность движения пешеходов.
    При   сбрасывании  снега  с  крыш  должны  быть  приняты  меры,  
обеспечивающие  полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных 
линий  уличного  электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, 
светофорных   объектов,   дорожных   знаков,  линий  связи  и  т.д.  
                                                                                 
             4.Освещение территории населенного пункта
                                                                             
    4.1.Улицы,    пешеходные   аллеи,   путепроводы,   общественные   
территории, а также территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых 
дворов,  номерные  знаки  жилых  и  общественных зданий, сооружения 
монументально  – художественного значения, дорожные знаки и витрины 
в       темное       время       суток      должны      освещаться.      
    4.2.Размещение  уличных  фонарей  и других источников наружного 
освещения   в   сочетании   с   застройкой   и  озеленением  должно  
способствовать   обеспечению  общественного  порядка  и  безопасной  
среды,   не   создавать   помех   участникам   дорожного  движения.  
    Особое   внимание   необходимо  уделять  освещенности  основных  
пешеходных   направлений,   прокладываемых  через  зеленые  массивы  
парков,  жилых  кварталов,  путей  движения школьников, инвалидов и 
пожилых людей.
    4.3.Проекты   опор  фонарей  уличного  освещения,  светильников  
(наземных и настенных), а также колера их окраски согласовываются с 
отделом  архитектуры  и  градостроительства  местной  администрации  
муниципального образования.
    4.4.Декоративная    вечерняя   подсветка   фасадов   зданий   и   
сооружений,   имеющих   ответственное  градостроительное  значение,  
осуществляется   владельцами  (пользователями)  по  согласованию  с  
отделом  архитектуры  и  градостроительства  местной  администрации  
муниципального образования.
    4.5.Праздничная  иллюминация главных улиц, площадей, набережных 
выполняется     структурным     органом    местной    администрации    
муниципального  образования,  а  отдельных зданий и сооружений – их 
собственниками (владельцами) в соответствии с проектом праздничного 
оформления населенного пункта.
                                                                                 
           5.Озеленение и содержание зеленых насаждений
                                                                             
    5.1.Строительные    и    другие   организации,   осуществляющие   
строительные  и ремонтные работы, связанные с нарушением почвенного 
покрова,  обязаны снимать и хранить его для использования в зеленом 
строительстве, а также восстанавливать за свой счет зеленые участки 
и  зеленые  насаждения,  нарушенные  при  производстве  работ,  или  
возместить  затраты по восстановлению озеленения и благоустройства. 
    5.2.Создание  новых  объектов  озеленения,  посадка  деревьев и 
кустарников, реконструкция существующих в населенном пункте зеленых 
насаждений,  скверов, озеленение территорий промышленных площадок и 
их дендрологических проектов, согласованных в установленном порядке 
со всеми заинтересованными службами.
    5.3.Реконструкция  существующих  в  населенном  пункте  зеленых  
насаждений  должна  предусматривать  сохранение  или восстановление 
первоначального  проектного  замысла  во  взаимодействии  элементов  
озеленения  с  архитектурой  зданий и сооружений, соотношении высот 
зданий  и  зеленых насаждений, восстановление утраченных в процессе 
роста  деревьев  и  кустарников  проектных видовых точек, инсоляцию 
территорий  и  зданий,  видимость технических средств регулирования 
дорожного  движения,  безопасность движения транспорта и пешеходов. 
    5.4.Проекты  комплексного  благоустройства  существующих лесных 
массивов,   включенных   в   черту   населенного   пункта,   должны   
предусматривать  максимальное  сохранение  ценных  пород деревьев и 
содержать  план  вырубки  древесно-кустарниковой  растительности  с  
координатами границ вырубки.
    Места    складирования    материалов,   временные   сооружения,   
подъездные   пути   размещаются  с  условием  минимальных  вырубок.  
    5.5.Проекты   строительства  и  ремонта  зданий  и  сооружений,  
инженерных  сетей,  расположенных  в  непосредственной  близости от 
зеленых   насаждений,  должны  содержать  сведения  о  существующем  
гидрологическом  режиме подземных вод и предусматривать мероприятия 
по  недопущению  его  изменения  и  последующей  гибели  деревьев и 
кустарников.
    5.6.При  строительстве  и производстве земельно - планировочных 
работ строительные организации обязаны:
    -   установить   временное   ограждение   зеленых   массивов  и  
приствольные  ограждения сохраняемых деревьев в виде сплошных щитов 
высотой два метра;
    - для сохранения корневой системы деревьев, расположенных ближе 
трех  метров от объекта строительства, устраивать вокруг ограждения 
деревьев   настил   из   досок   радиусом   не   менее  1.6  метра;  
    -  при прокладке подземных коммуникаций обеспечивать расстояние 
между  краем  траншеи  и  корневой  системой  дерева  не менее трех 
метров,  а  корневой  системой  кустарника  –  не менее 1.5 метров; 
    -  при  производстве  работ «проколом» в зоне корней деревьев и 
кустарников, работы производить ниже расположения скелетных корней, 
но     не     менее     1.5    метра    от    поверхности    почвы;    
    -  при  асфальтировании  и  замощении  дорог и тротуаров вокруг 
деревьев  и  кустарников  соблюдать  размеры приствольной грунтовой 
зоны              2              х             2             метра.             
    5.7.Снос  зеленых  насаждений  или  перенос  их  в другое место 
допускается в следующих случаях:
    -  при  строительстве  и  реконструкции дорог, улиц, инженерных 
сетей,  зданий  и  сооружений, предусмотренных генеральным планом и 
проектами   строительства,   согласованными   и   утвержденными   в   
установленном порядке;
    -    при   невозможности   обеспечения   нормальной   видимости   
технических  средств регулирования дорожного движения, безопасности 
движения транспорта и пешеходов;
    - при ликвидации аварий на инженерных сетях (на участках вне их 
защитных     зон)    с    разрешения    соответствующих    органов.    
    5.8.Производство работ по сносу или переносу зеленых насаждений 
производится по согласованию с пользователем земельного участка, на 
котором  находятся  зеленые  насаждения  и соответствующим органом. 
    5.9.Пользователи  земельных  участков  с  находящимися  на  них  
зелеными насаждениями обязаны:
    -   организовывать  своевременный  полив  и  уход  за  зелеными  
насаждениями  (сезонную  стрижку  кустарников,  обрезку  и  посадку  
деревьев,    вырезку    поросли,   удаление   засохших   деревьев);   
    -   производить  по  мере  необходимости  скашивание  травы  на  
газонах,  прополку  газонов  и  цветников,  посев трав, уничтожение 
сорной растительности;
    -   ежегодно   производить   формовочную   обрезку  деревьев  и  
кустарников  своими  силами  или по договору со специализированными 
предприятиями    на   закрепленных   и   прилегающих   территориях;   
    -  следить  за сохранностью деревьев, кустарников и газонов, не 
допускать   вытаптывания   и   повреждения   газонов  и  цветников;  
    -   своевременно   восстанавливать   насаждения   в  местах  их  
повреждения  в  соответствии  с  правилами и техническими условиями 
охраны,    содержания    и   восстановления   зеленых   насаждений;   
    -   обеспечивать   выполнение  мер  по  борьбе  с  вредителями,  
болезнями зеленых насаждений, в том числе уборку сухостоев, вырезку 
сухих      и      поломанных      сучьев,      замазку      срезов;      
    -  выполнять  требования  местной  администрации муниципального 
образования по озеленению и содержанию территории, текущего ремонта 
газонов,      дорожек,      площадок,      газонных     ограждений.     
    5.10.Организации  и  граждане  обязаны не допускать загрязнения 
зеленых   насаждений   производственными   отходами,   строительным   
мусором,  сточными водами и другими вредно действующими на растения 
веществами.
    5.11.Организации,   за   которыми  закреплены  места  массового  
отдыха,  обязаны своевременно ремонтировать и содержать в исправном 
состоянии  все  здания,  сооружения  (павильоны,  киоски, туалеты и 
др.),   расположенные   на   территории   мест   массового  отдыха.  
    5.12.Лица,  посещающие парки, сады, скверы и иные места отдыха, 
обязаны поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться к зеленым 
насаждениям.
    5.13.В  парках,  садах,  скверах  и  других местах, где имеются 
зеленые насаждения, запрещается:
    - ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы;              
    -  подвешивать  к  деревьям  гамаки,  качели, веревки для сушки 
белья,          забивать          гвозди         в         деревья;         
    -  складировать и хранить на газонах и других площадках зеленых 
насаждений   строительные   материалы,  мусор  и  другие  предметы,  
разбивать огороды;
    -  рубить,  ломать  и  обнажать  корни  деревьев, кустарников и 
других зеленых насаждений;
    -  стоянка транспортных средств на пешеходных дорожках, газонах 
и      других      участках      с      зелеными      насаждениями.      
                                                                                 
    6.Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за
                    нарушение настоящих Правил
                                                                             
    Должностные,    юридические    и    физические    лица    несут    
административную  ответственность  за  нарушение настоящих Правил в 
соответствии  с  законом Еврейской автономной области от 24 декабря 
2003   года   N   244-ОЗ   «Об  административных  правонарушениях».