Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 29.12.2004 № 100

    
   
            МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                           РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
   
                                РЕШЕНИЕ
                       от 29 декабря 2004 г. N 100

       Об утверждении положения "О порядке создания, реорганизации,
        ликвидации и утверждения уставов муниципальныхунитарных
                 предприятий и муниципальных учреждений
  

       В     соответствии     с Уставом муниципального    образования
   "Биробиджанский  район"  и  в  целях  установления  общего порядка
   создания,   реорганизации,   ликвидации   и   утверждения  Уставов
   муниципальных  унитарных  предприятий  и муниципальных учреждений,
   районное Собрание
   
       РЕШИЛО:
   
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  порядке  создания,
   реорганизации,  ликвидации  и  утверждения  Уставов  муниципальных
   унитарных предприятий и муниципальных учреждений".
       2.  Контроль  за  исполнением  настоящего решения возложить на
   постоянную  комиссию  районного  Собрания  по социальным вопросам,
   правотворчеству и охране общественного порядка (Павлова Л.А.).
       3.   Настоящее   решение  опубликовать  в  средствах  массовой
   информации.
       4.  Настоящее  решение вступает в силу со дня его официального
   опубликования.
   

       Глава муниципального
       образования                                        Е.И.СУХАРЕВ
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                          решением районного Собрания
                                                  от 29.12.2004 N 100
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ И
               УТВЕРЖДЕНИЯ  УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
                  ПРЕДПРИЯТИЙ  И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
   
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского
   кодекса    Российской    Федерации,    Федеральных    законов   "О
   некоммерческих  организациях",  "О государственных и муниципальных
   унитарных  предприятиях",  "Об образовании", Устава муниципального
   образования "Биробиджанский  район",  в  целях   совершенствования
   управления    муниципальным    имуществом,   установления   общего
   порядка  создания, реорганизации, ликвидации и утверждения Уставов
   муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
   
       2. ПОРЯДОК  СОЗДАНИЯ,  РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
   УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
       2.1.  Порядок  создания  муниципальных  унитарных  предприятий
   (Предприятий)
       2.1.1.  Решение  о  создании  предприятий  принимает  районное
   Собрание муниципального образования "Биробиджанский район".
       2.1.2.  Отраслевой отдел местной администрации, осуществляющий
   координацию  и  регулирование деятельности соответствующей отрасли
   или сферы управления , готовит проект решения районного Собрания о
   создании предприятия и пояснительную записку к нему с обоснованием
   целесообразности  создания предприятия и с перечнем основных видов
   деятельности предприятия.
       2.1.3.  Проект  решения  районного  Собрания  должен содержать
   предполагаемый  состав  имущества  предприятия  и размер уставного
   фонда.
       2.1.4.  Проект  решения  районного  Собрания,  согласованный с
   комитетом  по  управлению  имуществом, финансовым отделом, отделом
   юридического  и  правового обеспечения, а в случае необходимости с
   другими  отраслевыми  отделами  местной  администрации, отраслевой
   отдел вносит на рассмотрение районного Собрания.
       Состав   имущества   и  размер  уставного  фонда  создаваемого
   предприятия определяет глава местной администрации.
       2.1.5.  В  случае  принятия  решения  о  создании предприятия,
   местная  администрация  проводит  конкурс  на  замещение должности
   руководителя    предприятия    в    соответствии   с   действующим
   законодательством.
       2.1.6.  Глава местной администрации заключает трудовой договор
   с руководителем предприятия.
       2.1.7.  Отраслевой  отдел  местной  администрации представляет
   необходимые     для     регистрации     предприятия    документы в
   соответствующий  регистрирующий  орган. Расходы по государственной
   регистрации  предприятия  компенсируются  (финансируются)  за счет
   местного бюджета.
       2.1.8.  После регистрации созданного предприятия глава местной
   администрации    вносит   соответствующие   изменения   в   Реестр
   муниципальной     собственности     муниципального     образования
   "Биробиджанский район".
       2.1.9.  В  течение  одного  месяца  с  момента государственной
   регистрации  предприятия  глава  местной  администрации закрепляет
   муниципальное   имущество   на  праве  хозяйственного  ведения  за
   предприятием и заключает договор.
       2.2. Порядок реорганизации предприятия
       2.2.1.  Решение о реорганизации предприятия принимает районное
   Собрание.
       2.2.2.  Отраслевой  отдел местной администрации готовит проект
   решения    районного    Собрания    о    реорганизации   (слиянии,
   присоединении,  разделении, выделении, преобразовании) предприятия
   и  пояснительную  записку  к  нему с обоснованием целесообразности
   реорганизации предприятия и с перечнем основных видов деятельности
   предприятия.
       2.2.3.  Проект  решения  районного  Собрания  должен содержать
   способ реорганизации и сведения о предполагаемом составе имущества
   (размере уставного Фонда предприятия).
       2.2.4.  Проект  решения  районного  Собрания,  согласованный с
   комитетом   по   управлению   имуществом,   отделом   по   труду и
   социально-экономическим   вопросам,  финансовым  отделом,  отделом
   юридического   и   правового   обеспечения  местной  администрации
   отраслевой отдел вносит на рассмотрение районного Собрания.
       2.2.5. Передаточный акт и разделительный баланс реорганизуемых
   предприятий   составляются   предприятием  и  утверждаются  главой
   местной администрации.
       Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать:
       - конкретный перечень имущества, передаваемого вновь созданным
   юридическим  лицам в процессе реорганизации, описание его целевого
   назначения;
       2.2.6. Руководитель реорганизуемого предприятия после принятия
   решения  о  реорганизации  уведомляет  кредиторов  о реорганизации
   предприятия.
       2.2.7.    Регистрацию    вновь   созданных   юридических   лиц
   обеспечивает  местная  администрация  в  соответствии  с  порядком
   создания предприятия.
       2.2.8.    После    завершения    государственной   регистрации
   реорганизуемого  предприятия  и  вновь созданных предприятий копии
   Учредительных   документов   руководителями   данных   предприятий
   направляются в отраслевой отдел местной администрации.
       2.2.9.  Глава  местной  администрации  вносит  соответствующие
   изменения  в  реестр  муниципальной  собственности  муниципального
   образования "Биробиджанский район".
       2.3. Порядок ликвидации предприятия
       2.3.1.   Предприятие   может  быть  ликвидировано  по  решению
   районного   Собрания  муниципального  образования  "Биробиджанский
   район".
       2.3.2.  Отраслей  отдел  местной  администрации готовит проект
   решения    районного    Собрания    о   ликвидации   предприятия и
   пояснительную  записку  к  нему  с  обоснованием  целесообразности
   ликвидации предприятия.
       2.3.3.   Проект   решения   ,  согласованный  с  комитетом  по
   управлению  имуществом, финансовым отделом, отделом юридического и
   правового  обеспечения  местной  администрации,  отраслевой  отдел
   вносит на рассмотрение районного Собрания.
       2.3.3.  В  случае принятия решения о ликвидации, глава местной
   администрации  назначает по согласованию с органом, осуществляющим
   государственную   регистрацию   юридических   лиц,  ликвидационную
   комиссию    и   устанавливает   в   соответствии   с   действующим
   законодательством порядок и сроки ликвидации.
       2.3.4.    В    состав   ликвидационной   комиссии   включаются
   представители   отраслевого   отдела,   комитета   по   управлению
   имуществом,  отдела  по  труду и социально-экономическим вопросам,
   финансового  отдела,  отдела юридического и правового обеспечения,
   руководитель и главный бухгалтер ликвидируемого предприятия.
       2.3.5. Ответственность за сохранность документов, материальных
   ценностей    ликвидируемого    предприятия    до   передачи   их в
   ликвидационную комиссию несет руководитель данного предприятия.
       2.3.6.  После  осуществления  всех  мероприятий  по ликвидации
   предприятия  ликвидационная комиссия составляет в двух экземплярах
   ликвидационный   баланс,   который   утверждается  главой  местной
   администрации.
       Один    экземпляр    утвержденного   ликвидационного   баланса
   направляется в отраслевой отдел.
       2.3.7. После внесения записи о ликвидации предприятия в единый
   государственный реестр юридических лиц глава местной администрации
   вносит    соответствующие   изменения   в   реестр   муниципальной
   собственности муниципального образования "Биробиджанский район".
       2.3.8.  Решение  об использовании имущества, оставшегося после
   ликвидации предприятия, принимает глава местной администрации.
   
       3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ,  РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
   УЧРЕЖДЕНИЙ
       3.1. Порядок создания учреждения
       3.1.1.   Решение  о  создании  учреждений  принимает  районное
   Собрание муниципального образования.
       3.1.2.  Отраслевой  отдел местной администрации готовит проект
   распоряжения    районного   Собрания   о   создании   учреждения и
   пояснительную  записку  с  обоснованием  целесообразности создания
   учреждения, способом финансирования учреждения, а также с перечнем
   основных целей и задач учреждения.
       3.1.3.  Проект  решения  районного  Собрания  должен содержать
   предполагаемый состав имущества учреждения.
       3.1.4.  Проект  решения  районного  Собрания,  согласованный с
   комитетом  по  управлению  имуществом, финансовым отделом, отделом
   юридического  и  правового  обеспечения  отраслевой  отдел местной
   администрации вносит на рассмотрение районного Собрания.
       3.1.5.   После   принятия   решения  о  создании  учреждения и
   утверждения Устава местная администрация предоставляет необходимые
   для    регистрации    учреждения   документы   в   соответствующий
   регистрирующий орган.
       Расходы     по    государственной    регистрации    учреждения
   компенсируются за счет средств местного бюджета.
       3.1.6.  После  регистрации созданного учреждения глава местной
   администрации    вносит   соответствующие   изменения   в   Реестр
   муниципальной собственности.
       3.1.7.  В  течение  одного  месяца  с  момента государственной
   регистрации  учреждения  глава местной администрации закрепляет за
   учреждением   муниципальное   имущество   на   праве  оперативного
   управления   и   заключает   с  руководителем  учреждения  договор
   оперативного управления имуществом.
       3.2. Порядок реорганизации учреждения
       3.2.1.  Решение  о реорганизации учреждения принимает районное
   Собрание.
       3.2.2.  Отраслевой  отдел местной администрации готовит проект
   решения    районного    Собрания    о    реорганизации   (слиянии,
   присоединении, разделении, выделении, преобразовании) учреждения и
   пояснительную     записку    с    обоснованием    целесообразности
   реорганизации  и  с  перечнем  основных  видов  деятельности вновь
   создаваемых учреждений.
       3.2.3.  Проект  решения  районного  Собрания  должен содержать
   способ   реорганизации   и   сведения   о  предполагаемом  составе
   имущества.
       3.2.4.  Проект  решения  районного  Собрания,  согласованный с
   комитетом  по  управлению  имуществом, финансовым отделом, отделом
   юридического  и  правового  обеспечения,  отраслевой отдел местной
   администрации вносит на рассмотрение районного Собрания.
       3.2.5.    После    принятия   решения   районного   Собрания о
   реорганизации отраслевой отдел местной администрации разрабатывает
   проекты Уставов вновь создаваемых учреждений.
       3.2.6. Передаточный акт и разделительный баланс реорганизуемых
   учреждений  составляются  учреждением, согласовываются с комитетом
   по управлению имуществом, отраслевым отделом и утверждается главой
   местной администрации.
       Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать:
       -  конкретный  перечень  имущества, передаваемого учреждению в
   процессе реорганизации, описание его целевого назначения;
       3.2.7.  Руководитель реорганизуемого учреждения после принятия
   решения  о  реорганизации  уведомляет  кредиторов  о реорганизации
   учреждения.
       3.2.8.    После    завершения    государственной   регистрации
   реорганизуемого  учреждения  копия  Устава,  копия свидетельства о
   государственной   регистрации   и  копия  решения  регистрирующего
   органа,  руководителем  данного  учреждения направляются в местную
   администрацию.
       Уставы   вновь  созданных  учреждений,  копия  свидетельства о
   государственной регистрации и копия решения регистрирующего органа
   направляются  в комитет по управлению имуществом, отраслевой отдел
   местной администрации.
       3.2.9.  Глава  местной  администрации  вносит  соответствующие
   изменения в реестр муниципальной собственности.
       3.3. Порядок ликвидации учреждений.
       3.3.1.   Учреждение   может   быть  ликвидировано  по  решению
   районного Собрания.
       3.3.2.  Отраслевой  отдел местной администрации готовит проект
   решения районного Собрания о ликвидации учреждения и пояснительную
   записку с обоснованием целесообразности ликвидации учреждения.
       3.3.3.      Ликвидация      сельского      дошкольного     или
   общеобразовательного  учреждения  допускается  только  с  согласия
   схода жителей населенных пунктов обслуживаемых данным учреждением.
       3.3.4.  Проект  решения  районного  Собрания,  согласованный с
   комитетом  по  управлению  имуществом, финансовым отделом, отделом
   юридического  и  правового обеспечения, отраслевой отдел вносит на
   рассмотрение районного Собрания.
       3.3.5.  В  случае  принятия  решения  о ликвидации учреждения,
   глава   местной   администрации   по   согласованию   с   органом,
   осуществляющим   государственную   регистрацию   юридических  лиц,
   назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с
   действующим законодательством порядок и сроки ликвидации.
       3.3.6.    В    состав   ликвидационной   комиссии   включаются
   представители   комитета  по  управлению  имуществом,  отраслевого
   отдела,   финансового  отдела,  отдела  юридического  и  правового
   обеспечения,    а   также   руководитель   и   главный   бухгалтер
   ликвидируемого учреждения.
       3.3.7. Ответственность за сохранность документов, материальных
   ценностей    ликвидируемого    учреждения    до    передачи   их в
   ликвидационную комиссию несет руководитель учреждения.
       3.3.8.  После  осуществления  всех  мероприятий  по ликвидации
   учреждения  ликвидационная  комиссия составляет в двух экземплярах
   ликвидационный   баланс,   который   утверждается  главой  местной
   администрации.
       3.3.9.  После внесения записи о ликвидации учреждения в единый
   государственный реестр юридических лиц глава местной администрации
   вносит    соответствующие   изменения   в   реестр   муниципальной
   собственности.
       3.3.10.  Решение об использовании оставшегося после ликвидации
   имущества принимает глава местной администрации.
   
       4. ПОРЯДОК   УТВЕРЖДЕНИЯ    УСТАВОВ   МУНИЦИПАЛЬНЫХ  УНИТАРНЫХ
   ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
       4.1.  В  случае  принятия  решения  о  создании, реорганизации
   муниципального  унитарного  предприятия, муниципального учреждения
   отраслевой   отдел   местной  администрации  разрабатывает  проект
   Устава,  согласовывает  его  с комитетом по управлению имуществом,
   финансовым  отделом, отделом юридического и правового обеспечения,
   отделом по труду и социально-экономическим вопросам.
       4.2.  В  случае  принятия  решения  о  создании муниципального
   образовательного  учреждения,  разработка  устава  и  его принятие
   производится  коллективом образовательного учреждения для внесения
   его на утверждение.
       4.3.  Отраслевой  отдел  местной  администрации готовит проект
   постановления главы местной администрации об утверждении Уставов.
       4.4.    Устав    муниципального    унитарного    предприятия и
   муниципального  учреждения  представляется  на  утверждение  главе
   местной  администрации  в  пяти  экземплярах.  Устав  должен  быть
   пронумерован и прошнурован.
       Одновременно  с  текстом  Устава  руководитель  муниципального
   образовательного    учреждения   представляет   протокол   решения
   трудового коллектива о принятии устава.