Постановление Губернатора Владимирской области от 02.07.2002 № 339

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

        02.07.2002                                  N 339


Об    основных    характеристиках
проекта    областного     бюджета
Владимирской области на 2003 год


     В  соответствии  с  Бюджетным  посланием  Президента   Российской
Федерации Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  "О  бюджетной
политике на 2003  год",  Законом  Владимирской  области  "О  бюджетном
процессе во Владимирской  области"  и  в  целях  формирования  проекта
областного бюджета на 2003 год

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить на 2003 год:
     а)  следующие исходные макроэкономические показатели:
     - объем валового регионального продукта Владимирской  области  на
2003 год в сумме 63771,81 млн.рублей и темп  его  роста  к  расчетному
уровню 2002 года в размере 105,1 процента;
     - уровень инфляции на 2003 год - темп роста  потребительских  цен
(декабрь 2003 года к декабрю 2002 года) - 112 процентов;
     б)  объем  налоговых  и  неналоговых  доходов  консолидированного
бюджета  области,  исчисленный  в  условиях  действующего   налогового
законодательства, - в размере11,52 процента к  валовому  региональному
продукту области, в том числе объем налоговых и  неналоговых  доходов,
передаваемых  местным  бюджетам,  -  7,79    процента    к    валовому
региональному продукту или 67,7 процента  к  налоговым  и  неналоговым
доходам консолидированного бюджета области;
     в)  расчет  фонда  оплаты  труда  работников   бюджетной    сферы
производится исходя из действующих условий оплаты труда;
     г)  предполагаемый  объем  дотации  из  федерального  бюджета  на
выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  в    сумме    1500861
тыс.рублей, или в  размере  2,35  процента  к  валовому  региональному
продукту области;
     д) предполагаемый объем субвенций и субсидий из фонда компенсаций
федерального  бюджета  на   реализацию    Федеральных    законов    "О
государственных пособиях  гражданам,  имеющим  детей",  "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", а также на возмещение  льгот
по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг,  услуг  связи,  проезда    на
общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам,
подвергшимся радиационному  воздействию  Чернобыльской  АЭС,  в  сумме
330577 тыс.рублей или 0,52 процента к валовому региональному  продукту
области;
     е)  распределение  расходов  областного  бюджета   по    разделам
функциональной  бюджетной  классификации  в  процентах   к    валовому
региональному продукту области в размерах согласно приложению N 1;
     ж) задания по предоставлению государственных услуг в  зависимости
от  целей  функционирования  для  главных    распорядителей    средств
областного бюджета согласно приложению N 2;
     з) объем государственного внутреннего долга областного бюджета  в
размере 1,18 процента к валовому региональному  продукту  области,  из
них предусмотреть  в  расходах  областного  бюджета  на  2003  год  16
процентов от указанной суммы  долга,  или  0,19  процента  к  валовому
региональному продукту области;
     и) объем финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам
в размере 3,99 процента к валовому региональному продукту области.
     2.  Главному  финансовому  управлению    администрации    области
(В.П.Кузин)  при  расчете  областных  фондов   финансовой    поддержки
муниципальных образований и компенсаций на 2003 год  руководствоваться
распоряжением Губернатора области от 21.06.2002г.  N 49-рг. При  этом,
за основу расчетов суммарных расходов  местных  бюджетов  по  отраслям
принимаются отчетные показатели 2001 года с учетом роста  расходов  по
оплате потребления бюджетными учреждениями коммунальных услуг и  услуг
связи в 1,62 раза, других материальных затрат - в 1,27 раза.
     Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных  организаций
на 2003 год определяется исходя из действующих условий оплаты труда  и
их  численности  по  состоянию  на  1  января  2002  года.  Социальные
трансферты населению на 2003 год предусматриваются из расчета числа их
получателей на 1 января  2002  года  и  действующих  размеров  выплат.
Расчет расходов на жилищно-коммунальное хозяйство производится  исходя
из  общей  площади  муниципального  и  общественного  жилого   фондов,
стандарта  стоимости жилищно-коммунальных  услуг  и   уровня    оплаты
жилищно-коммунальных  услуг  населением  в  размере  90  процентов  их
стоимости.
     3. Департаментам, управлениям, комитетам  администрации  области,
иным получателям средств областного бюджета разработать и в срок до 22
июля  2002  года  представить  в   главное    финансовое    управление
администрации области в электронном виде и на бумажных носителях:
     а)  данные  о  распределении  расходов  областного  бюджета    по
получателям бюджетных средств в разрезе показателей  функциональной  и
экономической классификаций расходов областного бюджета на 2003 год  с
соответствующими расчетами по всем статьям затрат,  предусмотрев,  что
за основу расчетов при разработке смет расходов  принимаются  плановые
назначения  2002  года  с  учетом  мероприятий  по    реструктуризации
бюджетных обязательств.
     При  этом,  фонд  оплаты  труда  работников  областных  бюджетных
организаций на 2003 год определяется  исходя  из  действующих  условий
оплаты  труда,  тарификационных  списков   и    штатных    расписаний,
сформированных в пределах утвержденного фонда  оплаты  труда  на  2002
год, по государственному управлению  и  правоохранительным  органам  -
согласно  утвержденным  лимитам  численности  работников.  Расходы  на
оплату потребления бюджетными учреждениями коммунальных услуг и  услуг
связи на 2003 год исчисляются исходя из утвержденных лимитов  на  2002
год в натуральном выражении и с учетом  роста  действующих  тарифов  в
1,41  раза.  Другие  материальные  затраты  рассчитываются  исходя  из
плановых показателей 2002 года с учетом планируемой инфляции  на  2003
год 112 процентов.  Общие объемы бюджетных инвестиций  и  расходов  по
утвержденным  областным  целевым  программам    предусматриваются    в
размерах, установленных приложением N 1  к  постановлению  Губернатора
области от 08.05.2002г. N 244;
     б)  расчетные  показатели  по  сети,  штатам  и  контингентам  по
получателям  бюджетных  средств  исходя    из    предельных    объемов
финансирования на 2003 год,  а  также  предельные  лимиты  численности
работников  бюджетной  сферы,  аппарата    органов    государственного
управления  и  милиции  общественной  безопасности,  финансируемых  из
областного бюджета, на 2003 год;
     в) расчет поступления доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества  и
платных услуг, получаемых учреждениями и организациями, финансируемыми
из областного бюджета, на 2003 год и объем расходов,  производимых  за
счет указанных источников, по статьям экономической классификации;
     г) задания по предоставлению государственных услуг в  зависимости
от целей функционирования для подведомственных  получателей  бюджетных
средств исходя из предельных объемов финансирования и  государственных
услуг на 2003 год, установленных настоящим постановлением.
     4. Департаменту здравоохранения администрации области (А.Г.Зирин)
совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области
(Л.Д.Бадальян) и соответствующими органами местного  самоуправления  в
срок до 22 июля 2002 года внести  предложения  Губернатору  области  о
передаче  из  местных  бюджетов  на  областной  бюджет  расходов    на
содержание медицинских училищ.
     5. Департаменту образования администрации области  (М.В.Корешков)
совместно с комитетом по управлению государственным имуществом области
(Л.Д.Бадальян) и соответствующими органами местного  самоуправления  в
срок до 22 июля 2002 года внести  предложения  Губернатору  области  о
передаче  из  местных  бюджетов  на  областной  бюджет  расходов    на
содержание  детских   домов    с    межтерриториальным    контингентом
воспитанников свыше 50 процентов от общего их числа.
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области,  начальника  главного   финансового
управления администрации области В.П.Кузина.
     7.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     И.о.Губернатора области           В.Веретенников


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 02.07.02   N 339

                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
        проектируемых расходов областного бюджета Владимирской
           области по разделам функциональной классификации
                             на 2003 год

Валовый региональный продукт
Владимирской области по проекту на 2003 год - 63771810 тыс.рублей

+------------------------------------------------------------------------+
¦Код бюджетной¦     Наименование разделов     ¦ Удельный вес расходов    ¦
¦классификации¦        функциональной         ¦ областного бюджета по    ¦
¦             ¦    классификации расходов     ¦ разделам функциональной  ¦
¦             ¦      областного бюджета       ¦ классификации в валовом  ¦
¦             ¦                               ¦ региональном продукте    ¦
¦             ¦                               ¦ Владимирской области *, %¦
¦             ¦                               ¦                          ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0100        ¦Государственное управление и   ¦                          ¦
¦             ¦местное самоуправление         ¦           0,2572         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0200        ¦Судебная власть                ¦           0,0391         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0500        ¦Правоохранительная             ¦                          ¦
¦             ¦деятельность и обеспечение     ¦           0,3175         ¦
¦             ¦безопасности государства       ¦                          ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0700        ¦Промышленность, энергетика и   ¦                          ¦
¦             ¦строительство - всего          ¦           0,1817         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0707        ¦в том числе областная адресная ¦                          ¦
¦             ¦инвестиционная программа       ¦           0,1767         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0800        ¦Сельское хозяйство и           ¦           0,2052         ¦
¦             ¦рыболовство                    ¦                          ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 0900        ¦Охрана окружающей природной    ¦                          ¦
¦             ¦среды и природных ресурсов,    ¦                          ¦
¦             ¦гидрометеорология, картография ¦           0,0815         ¦
¦             ¦и геодезия                     ¦                          ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1000        ¦Транспорт, связь и информатика ¦           0,0325         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1100        ¦Развитие рыночной              ¦           0,0025         ¦
¦             ¦инфраструктуры                 ¦                          ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1200        ¦Жилищно-коммунальное хозяйство ¦           0,0273         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1300        ¦Предупреждение и ликвидация    ¦                          ¦
¦             ¦последствий чрезвычайных       ¦                          ¦
¦             ¦ситуаций и стихийных бедствий  ¦           0,0206         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1400        ¦Образование                    ¦           0,2101         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1500        ¦Культура, искусство и          ¦           0,0775         ¦
¦             ¦кинематография                 ¦                          ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1600        ¦Средства массовой информации   ¦           0,0037         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1701        ¦Здравоохранение                ¦           0,8736         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1703        ¦Физическая культура и спорт    ¦           0,0108         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1800        ¦Социальная политика            ¦           0,2731         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 1900        ¦Обслуживание государственного  ¦                          ¦
¦             ¦внутреннего долга              ¦           0,0018         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 3000        ¦Прочие расходы                 ¦           0,1898         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦ 3111        ¦Целевой дорожный фонд          ¦           1,4191         ¦
+-------------+-------------------------------+--------------------------¦
¦             ¦ИТОГО расходов областного      ¦           4,2246         ¦
¦             ¦бюджета                        ¦                          ¦
+------------------------------------------------------------------------+
     * с учетом расходов, осуществляемых  за  счет  арендной  платы  и
платных услуг.

                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 02.07.02   N 339

                               ЗАДАНИЯ
           по предоставлению государственных услуг за счет
                средств областного бюджета на 2003 год


+--------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦Наименование главных распорядителей средств ¦     Объемные      ¦
¦п/п¦ областного бюджета, видов государственных  ¦    показатели     ¦
¦   ¦                   услуг                    ¦по государственным ¦
¦   ¦                                            ¦  услугам (ед.)    ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦   ¦   Департамент образования администрации    ¦                   ¦
¦   ¦                  области                   ¦                   ¦
¦1. ¦Среднегодовое количество:                   ¦                   ¦
¦   ¦- воспитанников интернатных учреждений;     ¦       706         ¦
¦   ¦-  дето - дни  пребывания  воспитанников   в¦                   ¦
¦   ¦школах-интернатах;                          ¦      164515       ¦
¦   ¦-  воспитанников  кадетской  школы-интерната¦                   ¦
¦   ¦"Кадетский корпус";                         ¦       240         ¦
¦   ¦-  дето - дни  пребывания  воспитанников   в¦                   ¦
¦   ¦кадетской школе-интернате;                  ¦      55200        ¦
¦   ¦-  учащихся     учреждений     начального   ¦                   ¦
¦   ¦профессионального образования;              ¦       1295        ¦
¦   ¦-  учащихся  средних  специальных  учебных  ¦                   ¦
¦   ¦   заведений,                               ¦       1394        ¦
¦   ¦   в том числе: прием с 01.09.2002 г.:      ¦       400         ¦
¦   ¦- учащихся промышленно-коммерческого лицея; ¦       125         ¦
¦   ¦-  учащихся  лицейских классов  при  средних¦                   ¦
¦   ¦специальных учебных заведениях.             ¦       502         ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦   ¦Департамент   здравоохранения  администрации¦                   ¦
¦   ¦области                                     ¦                   ¦
¦   ¦                                            ¦                   ¦
¦   ¦1. Стационарные отделения областных лечебно-¦                   ¦
¦   ¦профилактических учреждений                 ¦                   ¦
¦   ¦- среднегодовое количество коек             ¦       4693        ¦
¦   ¦в   т.ч.  в  областной  детской  клинической¦       340         ¦
¦   ¦больнице                                    ¦                   ¦
¦   ¦- количество койко-дней                     ¦     1537730       ¦
¦   ¦в т.ч. в областной детской клинической      ¦      105400       ¦
¦   ¦больнице                                    ¦                   ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦   ¦2. Поликлинические отделения областных      ¦                   ¦
¦   ¦лечебно-профилактических учреждений:        ¦                   ¦
¦   ¦- количество врачебных посещений            ¦      676319       ¦
¦   ¦ Комитет по культуре администрации области  ¦                   ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦1. ¦Среднегодовое    число   учащихся    средних¦                   ¦
¦   ¦специальных учебных заведений,              ¦       450         ¦
¦   ¦ в том числе прием с 01.09.2002 г.:         ¦       136         ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦2. ¦Количество  новых постановок  по  театрам  в¦        7          ¦
¦   ¦год:                                        ¦                   ¦
¦   ¦-   областной   академический  театр   драмы¦        4          ¦
¦   ¦им.Луначарского;                            ¦                   ¦
¦   ¦-   областной театр кукол.                  ¦        3          ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦   ¦       Департамент социальной защиты        ¦                   ¦
¦   ¦             населения области              ¦                   ¦
¦   ¦                                            ¦                   ¦
¦1. ¦Среднегодовое  количество  коек   в   домах-¦                   ¦
¦   ¦интернатах для престарелых и инвалидов      ¦       3311        ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦2. ¦Количество   койко-дней  в  домах-интернатах¦                   ¦
¦   ¦для престарелых и инвалидов                 ¦     1105825       ¦
+---+--------------------------------------------+-------------------¦
¦   ¦  Комитет по физкультуре, спорту и туризму  ¦                   ¦
¦   ¦                                            ¦                   ¦
¦1. ¦Среднегодовое      количество       учащихся¦                   ¦
¦   ¦спортивных школ                             ¦       1053        ¦
¦   ¦-  школа высшего спортивного мастерства     ¦         94        ¦
¦   ¦   в том числе прием                        ¦         15        ¦
¦   ¦-  областная  детско-юношеская    школа     ¦                   ¦
¦   ¦   олимпийского резерва по боксу            ¦       526         ¦
¦   ¦   в том числе прием                        ¦        60         ¦
¦   ¦-  областное  учреждение  дополнительного   ¦                   ¦
¦   ¦   образования  спортивная  детско-юношеская¦                   ¦
¦   ¦   школа олимпийского резерва по футболу    ¦       433         ¦
¦   ¦-  в т.ч. прием                             ¦        42         ¦
+--------------------------------------------------------------------+