Решение Районного совета Муниципального образования "Смидовичский район" от 17.02.2005 № 25

 
   
          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                     РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
   
                              РЕШЕНИЕ
                    от 17 февраля 2005 г. N 25
   
      Об утверждении положения "О специализированных службах
     по вопросам похоронного дела на территории муниципального
   образования "Смидовичский район" и требованиях, предъявляемых
   к качеству предоставляемых согласно гарантированному перечню
     услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе,
                   и содержанию мест погребения"
   

    В  соответствии  с  Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О 
погребении  и  похоронном деле", Уставом муниципального образования 
"Смидовичский район" районный Совет депутатов      
   
    РЕШИЛ:
   
    1.   Утвердить   прилагаемое  Положение  "О  специализированных  
службах  по  вопросам похоронного дела на территории муниципального 
образования  "Смидовичский  район"  и  требованиях, предъявляемых к 
качеству предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по 
погребению,  оказываемых на безвозмездной основе, и содержанию мест 
погребения".
    2.  Признать утратившим силу решение районного Совета депутатов 
от  22.07.2004 N 50 "Об утверждении Положения "О специализированных 
службах  по  вопросам похоронного дела на территории муниципального 
образования "Смидовичский район".
    3.  Контроль  за  выполнением  решения  возложить на постоянные 
комиссии   районного   Совета  депутатов  по  социальным  вопросами  
(Вялкова Н.П.) и вопросам жилищно-коммунального хозяйства (Вершинин 
П.С.).
    4. Решение опубликовать в газете "Районный вестник".
    5.   Решение   вступает   в   силу   со  дня  его  официального  
опубликования.
   

    Глава муниципального образования                  А.П.ТЛУСТЕНКО
   
   
   
   
   
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                 решением районного
                                                   Совета депутатов
                                                 от 17.02.2005 N 25
   
                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ СЛУЖБАХ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
   НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СМИДОВИЧСКИЙ РАЙОН"
      И ТРЕБОВАНИЯХ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
      СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ,
         ОКАЗЫВАЕМЫХ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ, И СОДЕРЖАНИЮ
                          МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ
   
    1. Общие положения
   
    1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с  
Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном 
деле".
    1.2.  Специализированные  службы  по  вопросам похоронного дела 
(далее    -    специализированные    службы)    создаются   местной   
администрацией   муниципального  образования  "Смидовичский  район"  
путем     придания     соответствующего    статуса    организациям,    
предоставляющим  ритуальные услуги (далее - организации), различных 
организационно-правовых    форм,   созданных   в   соответствии   с   
действующим законодательством.
    1.3.   Организация   похоронного   дела   на   подведомственных   
территориях  осуществляется  администрациями  сельских и поселковых 
округов.
    1.4.  Для осуществления общественного контроля за деятельностью 
в  сфере  похоронного дела на территории муниципального образования 
создается  попечительский совет по вопросам похоронного дела (далее 
-   совет),   который   утверждается  распоряжением  главы  местной  
администрации   муниципального  образования  "Смидовичский  район".  
    1.5.  Гарантированный перечень и стоимость услуг по погребению, 
предоставляемых     специализированной     службой,    утверждается    
постановлением    главы    местной   администрации   муниципального   
образования  "Смидовичский  район". Порядок и перечень регулируемых 
услуг  определяется соответствующими распорядительными актами главы 
местной администрации муниципального образования.
   
    2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
   
    2.1.    Специализированная    служба    обязана    обеспечивать    
предоставление  гарантированного  перечня  услуг  по  погребению на 
безвозмездной   основе   по   стоимости   и  показателям  качества,  
устанавливаемым   федеральным   и   областным  законодательством  и  
нормативными   правовыми   актами   главы   местной  администрации.  
    2.2.  Специализированная служба обязана обеспечить собственными 
силами   или   на   основании  договоров  предоставление  населению  
гарантированного перечня услуг:
    - оформление документов, необходимых для погребения;
    - предоставление и доставка гроба;
    - перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
    - погребение.
    2.3.     Специализированные     службы    обязаны    обеспечить    
круглосуточный  режим работы справочно-информационной службы, режим 
работы    агентских    служб    с    8.30    ч    до    20.30    ч.    
    2.4.  Деятельность специализированных служб должна обеспечивать 
рациональный   режим   природопользования,   правила   безопасности   
производства,  соблюдения санитарно-гигиенических норм и требований 
по защите здоровья людей.
   
    3. Ответственность специализированных служб по вопросам
    похоронного дела за нарушение правил оказания
   
    3.1.  Специализированные  службы  должны  соблюдать требования, 
установленные    федеральным    и    областным   законодательством,   
нормативными  правовыми  актами  органов  местного самоуправления в 
вопросах регулирования похоронного дела.
    3.2.  Считать  недопустимым  отказ  специализированных  служб в 
предоставлении  гарантированного  перечня  услуг  по  погребению на 
безвозмездной  основе  в  связи  с  отсутствием  у  них необходимых 
средств,   а   также   по   другим   основаниям.  В  случае  отказа  
специализированных служб от предоставления гарантированного перечня 
услуг   по  погребению  к  ним  применяются  меры  ответственности,  
установленные действующим законодательством.
    3.3.  Статус  специализированной  службы может быть аннулирован 
или   его   действие   может   быть   приостановлено  на  основании  
рекомендации попечительского совета.
    3.4.  Основанием  для лишения статуса специализированной службы 
являются:
    -    грубые    или    неоднократные    нарушения   действующего   
законодательства;
    -  предоставление соответствующего заявления специализированной 
службой;
    - ликвидация юридического лица;
    -   невыполнение  специализированной  службой  предписаний  или  
распоряжений  глав  сельских,  поселковых  округов, попечительского 
совета   или  приостановления  ими  в  соответствии  с  действующим  
законодательством деятельности юридического лица;
    -  фактическое  прекращение деятельности по оказанию ритуальных 
услуг в течение года;
    -  отказ  или невозможность выполнения государственных гарантий 
при погребении;
    - непредоставление гарантированного перечня услуг по погребению 
на безвозмездной основе;
    - непредоставление услуг в пределах установленной стоимости.
    3.5.  Попечительский совет сообщает свое решение о рекомендации 
лишении   организацию   статуса  специализированной  службы  отделу  
жилищно-коммунального      хозяйства      местной     администрации     
муниципального  образования  "Смидовичский  район", который готовит 
проект    распорядительного    документа    о    лишении    статуса    
специализированной службы.
   
    4. Контроль за деятельностью специализированных служб
    по вопросам похоронного дела
   
    4.1.   Контроль   за   деятельностью  специализированных  служб  
осуществляется главами сельских и поселковых округов в соответствии 
с федеральным законодательством.
    4.2.  Контроль  за  осуществляемой специализированными службами 
деятельностью по реализации государственных гарантий при погребении 
проводится  путем  проверки  ее  соответствия  видам  деятельности,  
фактическому  выполнению  работ  и  услуг,  требованиям стандартов, 
санитарных  норм  и  правил,  а  также других документов, которые в 
соответствии    с   действующим   законодательством   устанавливают   
обязательные  требования  к  качеству  и  стоимости товаров (работ, 
услуг).
   
    5.  Требования  к  качеству предоставляемых по гарантированному 
перечню услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе
   
    5.1. Гроб
    Для  изготовления  гробов применяется обрезной материал хвойных 
или лиственных пород не ниже 4 сорта. Толщина материала должна быть 
от  18  до 32 мм, брусков 22 - 25 мм. Влажность не должна превышать 
60%.   На  наружной  поверхности  не  допускаются  трещины,  гниль,  
ворсистость. Шероховатость допускается не более 1200 микрон, зазоры 
между  досками  не более 5 мм. В каждую доску по ширине должно быть 
забито  не  менее  двух  гвоздей,  при ширине доски более 130 мм не 
менее  3  гвоздей. Головки гвоздей должны быть утоплены в древесину 
на  2 - 3 мм, концы гвоздей, выступающие с наружной стороны, должны 
быть  загнуты и утоплены в древесину. Изделие должно иметь товарный 
вид  и прочность. Обивка гроба производится снаружи красной тканью, 
внутри  белой  тканью  (ткань  ситец). Обивка производится гвоздями 
длиной  20  мм  через  каждые  300  мм.  Внутри  гроба устраивается 
подстилка     и     подушка     из    опилок.    Размеры    гробов:    
   
   +-------------+----------+-------------------+-------------------+
   ¦наименование ¦длина (м) ¦    ширина (м)     ¦    высота (м)     ¦
   +-------------+----------+-------------------+-------------------+
   ¦взрослый     ¦до 2.2    ¦0.45 - 0.70 + 0.05 ¦0.45 + 0.05        ¦
   +-------------+----------+-------------------+-------------------+
   ¦детский      ¦до 1.4    ¦0.30 - 0.45 + 0.05 ¦0.40 + 0.05        ¦
   +-------------+----------+-------------------+-------------------+
   ¦расширенный  ¦до 2.2    ¦0.70 - 1.0 + 0.05  ¦0.45 - 0.60 + 0.05 ¦
   +-------------+----------+-------------------+-------------------+
   
   5.2. Могила
    Глубина  могилы  при  копке  ручным способом 2 х 1 х 1.5 метра, 
механизированным  2.3  х  1  х 1.5 метра. Отметка дна могилы должна 
быть  не  менее чем на 0.5 метра выше уровня стояния грунтовых вод. 
    5.3. Надмогильная тумба
    -  Бетонная  тумба  с  применением  мраморной крошки или щебня. 
Расход  бетона  не  менее  0,024 куб. метра. Надпись: фамилия, имя, 
отчество,  дата рождения, дата смерти. Высота букв 35 мм. Прочность 
бетона  должна соответствовать марке не ниже М-200. Марка бетона по 
морозостойкости  F-200.  Водопоглощение  не  должно  превышать  5%.  
Качество  поверхности  изделия должно соответствовать ГОСТ 26433.0, 
ГОСТ           26433.1           и           ГОСТ          13015.0.          
    -   Деревянная   тумба.   Для  изготовления  тумбы  применяется  
обрезной,  строганный материал хвойных или лиственных пород не ниже 
2 сорта. Толщина материала должна быть от 18 до 32 мм. Влажность не 
должна   превышать  60%.  Покрывается  масляной  краской.  Надпись:  
фамилия,  имя, отчество, дата рождения, дата смерти. Высота букв 35 
мм.
   
    6. Требования к содержанию мест погребения
   
    6.1.  Местами  погребения  являются отведенные в соответствии с 
этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли 
с  сооружаемыми  на  них  кладбищами для захоронения тел (останков) 
умерших.
    6.1.   Содержание   мест   погребения   должны  производится  в  
соответствии   с  требованиями  Санитарных  правил  и  норм  СанПиН  
2.1.1279-03  "Гигиенические  требования  к размещению, устройству и 
содержанию  кладбищ,  зданий и сооружений похоронного назначения" и 
рекомендациями "О порядке похорон и содержании кладбищ в Российской 
Федерации МДК 11-01-2002", рекомендованными протоколом НТС Госстроя 
России     от     25     декабря     2001    г.    N    01-НС-22\1.    
    Содержание  мест погребения в надлежащем состоянии производится 
специализированными  службами по вопросам похоронного дела или, при 
их  отсутствии,  такие  функции  исполняет  лицо  или  группа  лиц,  
назначаемые  главами сельских и поселковых округов подведомственной 
территории.
    Все  работы  по благоустройству территорий должны выполняться с 
максимальным  сохранением  существующих кустарников и растительного 
грунта.
    На  участках  необходимо предусматривать урны для сбора мусора, 
площадки  для  мусоросборников с подъездами к ним. Вдоль пешеходных 
дорожек  следует  предусматривать  урны  для  сбора мелкого мусора. 
    На   участках,  не  имеющих  естественного  стока  или  уклона,  
превышающими    максимально    допустимые,   необходимо   проводить   
мероприятия  по  инженерной  подготовке  территории.  Водоотводы  с  
участков  кладбищ  с традиционным способом захоронения в пониженные 
места    прилегающих   территорий   предусматриваются   только   по   
согласованию с санитарно-эпидемиологической службой.
    Лицо, осуществляющее погребение, обязано поддерживать чистоту и 
порядок   на   месте  захоронения,  проводить  своевременно  ремонт  
надмогильных сооружений и уход за могилой.