Решение Районного Собрания Муниципального образования "Облученский район" от 21.04.2005 № 224

 
   
           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                    РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
   
                              РЕШЕНИЕ
                         21.04.2005 N 224
   
           Об утверждении положения о комиссии по делам
        несовершеннолетних и защите их прав муниципального
                  образования "Облученский район"


    В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной  области  от  
24.12.2004  N  405-ОЗ  "О наделении органов местного самоуправления 
муниципальных     образований    Еврейской    автономной    области    
государственными   полномочиями   по   образованию   и  организации  
деятельности  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их 
прав",  на основании Устава муниципального образования "Облученский 
район", районное Собрание депутатов
   
    РЕШИЛО:
   
    1.   Утвердить   прилагаемое  Положение  о  комиссии  по  делам  
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  муниципального образования 
"Облученский район".
    2.    Утвердить    прилагаемый   состав   комиссии   по   делам   
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  муниципального образования 
"Облученский район".
    3.   Признать   утратившим   силу  решение  районного  Собрания  
депутатов от 14.07.2000 N 142 "Об утверждении Положения "О комиссии 
по     делам     несовершеннолетних     и    защите    их    прав".    
    4.   Контроль  за  исполнением  данного  решения  возложить  на  
постоянную  комиссию  по  бюджету,  налогам  и  социальным вопросам 
(Т.А.Рылькова).
    5.  Настоящее  решение  вступает в силу со дня его официального 
опубликования.
    6. Настоящее решение опубликовать в газете "Искра Хингана".
   

    Глава муниципального образования                      А.Ф.ЖИЛИН
   
   
   
   
   
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                 решением районного
                                                 Собрания депутатов
                                                от 21.04.2005 N 224
   
                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
   
    1. Общие положения
   
    1.1.  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав 
муниципального   образования   "Облученский   район"   при  местной  
администрации  (далее  -  комиссия)  образуется  районным Собранием 
депутатов   на   срок   полномочий   соответствующего   созыва  для  
формирования   комплексной   системы  профилактики  безнадзорности,  
беспризорности,    алкоголизма,    наркомании    и   правонарушений   
несовершеннолетних,  защите  их  прав  на территории муниципального 
образования "Облученский район".
    1.2.  Комиссия является постоянно действующим органом и в своей 
деятельности  руководствуется  общепризнанными принципами и нормами 
международного  права,  Конституцией Российской Федерации, Семейным 
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом "Об основных 
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом 
"Об  основах  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних",    другими   нормативными   правовыми   актами   
Российской   Федерации,   Еврейской   автономной  области,  органов  
местного  самоуправления  муниципального  образования  "Облученский  
район",         а         также        настоящим        положением.        
    1.3.   Комиссия   в  своей  деятельности  подотчетна  районному  
Собранию     депутатов     и     главе    местной    администрации.    
    1.4.   Персональный   состав   комиссии  утверждается  решением  
районного Собрания депутатов.
   
    2. Основные задачи комиссии
   
    Основными   задачами   комиссии  на  территории  муниципального  
образования "Облученский район" являются:
    2.1.  создание комплексной системы профилактики безнадзорности, 
беспризорности,    алкоголизма,    наркомании    и   правонарушений   
несовершеннолетних;
    2.2.  осуществление  мер  по  защите  и  восстановлению  прав и 
законных   интересов  несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению  
причин  и  условий,  способствующих безнадзорности, беспризорности, 
правонарушениям  и  антиобщественным  действиям несовершеннолетних; 
    2.3.  организация  контроля  за условиями воспитания, обучения, 
содержания    несовершеннолетних,   а   также   за   обращением   с   
несовершеннолетними     в    учреждениях    системы    профилактики    
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
    2.4.   осуществление   мер,  предусмотренных  законодательством  
Российской   Федерации  и  законодательством  Еврейской  автономной  
области,  по  координации деятельности органов и учреждений системы 
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних; 
    2.5.  подготовка  совместно  с  соответствующими  органами  или  
учреждениями   материалов,   представляемых  в  суд,  по  вопросам,  
связанным    с   содержанием   несовершеннолетних   в   специальных   
учебно-воспитательных  учреждениях  закрытого типа, а также по иным 
вопросам,  предусмотренным  законодательством Российской Федерации; 
    2.6.     рассмотрение     представлений    органа    управления    
образовательного  учреждения  об  исключении несовершеннолетних, не 
получивших   основного   общего  образования,  из  образовательного  
учреждения   и   по   другим   вопросам   их  обучения  в  случаях,  
предусмотренных  Законом  Российской  Федерации  "Об  образовании";  
    2.7.   оказание   помощи   в   трудовом  и  бытовом  устройстве  
несовершеннолетних,        освобожденных        из       учреждений       
уголовно-исполнительной  системы  либо  вернувшихся  из специальных 
учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в  определении форм 
устройства   других   несовершеннолетних,   нуждающихся   в  помощи  
государства,  а  также  осуществление  иных  функций  по социальной 
реабилитации      несовершеннолетних,     которые     предусмотрены     
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством   
Еврейской автономной области;
    2.8. применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, 
их  родителей  или  законных  представителей  в  случаях и порядке, 
которые  предусмотрены  законодательством  Российской  Федерации  и  
законодательством Еврейской автономной области;
    2.9.  подготовка  предложений по предупреждению безнадзорности, 
беспризорности,    правонарушений   и   антиобщественных   действий   
несовершеннолетних,  обеспечению  защиты  прав и законных интересов 
несовершеннолетних;
    2.10.  анализ  причин и условий безнадзорности, беспризорности, 
алкоголизма,      наркомании,     суицидов     и     правонарушений     
несовершеннолетних    и    принятие    мер    к    их   устранению;   
    2.11.  рассмотрение  дел  об административных правонарушениях в 
случаях   и   порядке,   которые   предусмотрены  законодательством  
Российской   Федерации  и  законодательством  Еврейской  автономной  
области;
    2.12.  рассмотрение  предложений,  заявлений  и жалоб граждан и 
должностных  лиц  по  вопросам, относящимся к компетенции комиссии; 
    2.13.  выявление  и  постановка  на учет совместно с отделами и 
учреждениями   образования,   социального   обеспечения,   органами   
внутренних  дел  и  при  широком  участии  общественности:  детей и 
подростков,  оставшихся  без родителей; несовершеннолетних, имеющих 
родителей   или   лиц,   их  заменяющих,  которые  не  обеспечивают  
надлежащих  условий  для  воспитания  детей; подростков, оставивших 
школу   и   не   работающих,  а  также  других  несовершеннолетних,  
нуждающихся  в  государственной  и общественной помощи и применении 
мер к их устройству;
    2.14.   осуществление  контроля  за  состоянием  воспитательной  
работы с детьми и подростками в общеобразовательных школах, а также 
в  учреждениях  и  организациях,  где  работают несовершеннолетние. 
   
    3. Права комиссии
   
    В пределах своей компетенции комиссия имеет право:
    3.1.   запрашивать   и  получать  в  установленном  порядке  от  
федеральных  органов  исполнительной власти, органов исполнительной 
власти    Еврейской    автономной    области,    органов   местного   
самоуправления   муниципального  образования  "Облученский  район",  
организаций,  предприятий,  учреждений, осуществляющих деятельность 
на   территории  муниципального  образования  "Облученский  район",  
информацию,  необходимую для работы комиссии, а также приглашать на 
свои          заседания         их         должностных         лиц;         
    3.2.  привлекать в установленном порядке представителей органов 
исполнительной   власти   Еврейской   автономной  области,  органов  
местного  самоуправления  муниципального  образования  "Облученский  
район",  общественных организаций, а также специалистов для решения 
возложенных на комиссию задач;
    3.3.  вносить  на  рассмотрение  районного  Собрания депутатов, 
главе    местной   администрации   вопросы   по   совершенствованию   
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних, 
защиты  их  прав  и законных интересов на территории муниципального 
образования "Облученский район";
    3.4. проверять условия содержания и воспитания детей подростков 
в   общеобразовательных   учреждениях   муниципального  образования  
"Облученский   район",   а   также   проверять   состояние   работы   
подразделения  по  делам  несовершеннолетних  отдела внутренних дел 
Облученского района;
    3.5.  производить  личный  прием несовершеннолетних и родителей 
или  лиц,  их  заменяющих,  рассматривать  их  жалобы  и заявления, 
знакомиться с их личными делами;         
    3.6.    участвовать   в   подготовке   документов   структурных   
подразделений  местной  администрации,  касающихся  проблем детской 
безнадзорности  и  профилактики  правонарушений несовершеннолетних; 
    3.7.   обращаться   в   суд   с   заявлениями   об  ограничении  
дееспособности родителей, о лишении родительских нрав, об отобрании 
детей     у    родителей    без    лишения    родительских    прав;    
    3.8.   пользоваться  в  установленном  порядке  информационными  
ресурсами  и  информационными  системами муниципального образования 
"Облученский район".
   
    4. Организация деятельности комиссии
   
    4.1.  Комиссия  образуется  общей  численностью до 15 человек в 
составе  председателя  комиссии, заместителя председателя комиссии, 
ответственного секретаря и членов комиссии.       
    4.2.  Ответственный  секретарь  комиссии работает на постоянной 
основе. На должность ответственного секретаря, инспектора по работе 
с  несовершеннолетними назначается лицо, имеющее высшее юридическое 
или педагогическое образование,
    4.3.  Заместитель  председателя  комиссии замещает председателя 
комиссии в его отсутствие.
    4.4. В состав комиссии входят руководители органов и учреждений 
системы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений    
несовершеннолетних,    депутаты   районного   Собрания   депутатов,   
государственные  и муниципальные служащие, представители учреждений 
и   организаций,   осуществляющих   в  пределах  своей  компетенции  
деятельность   по   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  
несовершеннолетних, а также представители общественных объединений. 
    4.5.  Комиссия  протокольно рассматривает вопросы, отнесенные к 
ее  компетенции,  в  соответствии  с федеральным законодательством, 
законодательством   Еврейской   автономной   области.   Выписки  из  
протокола  направляются  для исполнения предприятиям и организациям 
всех   форм   собственности,   должностным  лицам  и  гражданам  на  
территории    муниципального   образования   "Облученский   район".   
Организации  и  должностные лица обязаны в течение 30 дней сообщить 
комиссии о принятых мерах.
    4.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не 
реже  одного  раза в квартал под руководством председателя комиссии 
или  его  заместителя. О дне заседания комиссии извещается прокурор 
Облученского района.
    4.7.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  в нем 
участвует      не      менее     половины     состава     комиссии.     
   
   
   
   
   
                                                         УТВЕРЖДЕН:
                                                 решением районного
                                                 Собрания депутатов
                                                от 21.04.2005 N 224
   
                              СОСТАВ
       КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
   
   Председатель        Зайцева   О.И.,   заместитель   главы  местной
   комиссии            администрации муниципального образования
   
   Заместитель         Макаревич З.А., заведующий отделом образования
   председателя        местной      администрации      муниципального
   комиссии            образования
   
   Секретарь           Тукмачева     Е.Ю.,     главный    специалист,
   комиссии            ответственный   секретарь  комиссии  по  делам
                       несовершеннолетних    и    защите    их   прав
                       муниципального образования
   
   Члены комиссии:
   Гришин Р.Н.         старший   инспектор  Уголовной  исполнительной
                       инспекции     Облученского      района     (по
                       согласованию)
   
   Данилова С.Н.       заведующий    отделом   по   делам   молодежи,
                       материнства  и  детства  местной администрации
                       муниципального образования
   
   Елинова Е.Н.        специалист      администрации     Облученского
                       городского округа (по согласованию)
   
   Карпова Н.Е.        заведующий отделом социальной защиты населения
                       местной      администрации      муниципального
                       образования
   
   Колесникова Л.С.    инспектор     подразделения      по      делам
                       несовершеннолетних линейного пункта милиции на
                       ст. Облучье (по согласованию)
   
   Паршина С.В.        начальник      подразделения      по     делам
                       несовершеннолетних   Облученского   РОВД   (по
                       согласованию)
   
   Попова Е.Г.         руководитель    государственного    учреждения
                       "Центр   занятости   населения"   Облученского
                       района ЕАО (по согласованию)
   
   Христофорова Л.В.   завуч по учебно-воспитательной работе ПУ-6 (по
                       согласованию)
   
   Шереметьев А.В.     заведующий  комитетом по физической культуре и
                       спорту  местной  администрации  муниципального
                       образования
   
   Шурхай О.В.         заместитель   заведующего  отделом  социальной
                       защиты    населения    местной   администрации
                       муниципального образования