Решение Районного Собрания Муниципального образования "Октябрьский район" от 30.05.2005 № 66

 
   
             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                      РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
   
                                РЕШЕНИЕ
                         от 30 мая 2005 г. N 66
   
                        Об образовании комиссии
              по делам несовершеннолетних и защите их прав
                на территории муниципального образования
                          "Октябрьский район"

   
       В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной  области от
   24.12.2004  N  405-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления
   муниципальных    образований    Еврейской    автономной    области
   государственными   полномочиями   по   образованию  и  организации
   деятельности  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и защите их
   прав"  и  Уставом  муниципального образования "Октябрьский район",
   районное Собрание депутатов
   
       РЕШИЛО:
   
       1.   Образовать   на   территории  муниципального  образования
   "Октябрьский  район" комиссию по делам несовершеннолетних и защите
   их прав.
       2. Утвердить прилагаемые:
       2.1  Состав  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их
   прав в количестве 11 человек.
       2.2  Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите
   их прав.
       3.  Контроль  за  исполнением  настоящего решения возложить на
   постоянную  комиссию  районного  Собрания  депутатов по социально-
   экономической  политике,  вопросам  бюджета,  налогов и законности
   (Коваленко В.М.).
       4. Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьские зори".
       5.   Решение   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   

       Глава муниципального образования                 Г.А. СИРОТКИН
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                   решением районного
                                                   Собрания депутатов
                                                   от 30.05.2005 N 66
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
                 И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
   
                1. Правовая основа деятельности комиссии
   
       1.1.  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав
   муниципального   образования   "Октябрьский   район"  создана  для
   обеспечения   единого   подхода  к  решению  проблем  профилактики
   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  и защите их
   прав и законных интересов.
       1.2. Комиссия является постоянно действующим органом и в своей
   деятельности  руководствуется общепризнанными принципами и нормами
   международного    права,    Конституцией   Российской   Федерации,
   Федеральным    законом    "Об    основах    системы   профилактики
   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних",  Семейным
   кодексом   Российской   Федерации,  иными  федеральными  законами,
   законом  Еврейской автономной области о наделении органов местного
   самоуправления   муниципальных  образований  Еврейской  автономной
   области государственными полномочиями по образованию и организации
   деятельности  комиссий  по  делам  несовершеннолетних  и защите их
   прав,  кодексом  Еврейской  автономной области об административных
   правонарушениях,   Уставом  муниципального  образования,  а  также
   настоящим Положением.
   
                    2. Порядок образования комиссии
   
       2.1.  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав
   является     координирующим     органом    системы    профилактики
   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
       2.2.   В   состав   комиссии  входят:  председатель  комиссии,
   заместитель  председателя  комиссии,  ответственный  секретарь  на
   постоянной   штатной   основе.   Членами   комиссии   могут   быть
   представители  органа  местного самоуправления, социальной службы,
   органа   опеки  и  попечительства,  здравоохранения,  образования,
   культуры,    службы   занятости   населения   (по   согласованию),
   правоохранительных  органов,  уголовно-исполнительной  системы (по
   согласованию), а также представители общественных объединений.
       2.3.  Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет
   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на нее
   задач.
       2.4.  Заместитель  председателя комиссии замещает председателя
   комиссии в его отсутствие.
       2.5  Организацию  работы комиссии и контроль за выполнением ее
   решений осуществляет ответственный секретарь.
       2.6.  Персональный состав комиссии утверждается постановлением
   главы местной администрации.
   
          3. Основные задачи и принципы деятельности комиссии:
   
       3.1. Основными задачами деятельности комиссии являются:
       -   обеспечение   координации   по   взаимодействию  органов и
   учреждений  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
   несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
       - осуществление контроля за состоянием воспитательной работы с
   детьми  и  подростками  в общеобразовательных учебных учреждениях,
   школах-интернатах;
       -  осуществление  мер  по  защите  и  восстановлению  законных
   интересов  несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению  причин и
   условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании
   и  правонарушений  несовершеннолетних на территории муниципального
   образования и принятие мер к их устранению;
       -    проведение   индивидуальной   профилактической   работы в
   отношении      родителей      или      законных     представителей
   несовершеннолетних,   если   они   не   исполняют  обязанности  по
   воспитанию,  содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей,
   отрицательно  влияют  на  их  поведение, либо жестоко обращаются с
   ними;
       -  организация  профилактической  и социально-реабилитационной
   работы  с  несовершеннолетними,  оказавшимися  в трудной жизненной
   ситуации;
       - взаимодействие с общественными организациями и гражданами по
   вопросам      профилактики      безнадзорности,     беспризорности
   правонарушений  и  антиобщественных  действий  несовершеннолетних,
   защиты их прав и законных интересов.
       3.2.   Деятельность   комиссии   основывается   на   принципах
   законности,        демократизма,       гуманного       обращения с
   несовершеннолетними,  поддержки  семьи  и  взаимодействия  с  ней,
   индивидуального   подхода   к   исправлению   несовершеннолетних с
   соблюдением  конфиденциальности полученной информации, обеспечения
   ответственности  должностных  лиц  и  граждан  за нарушение прав и
   законных интересов несовершеннолетних.
   
                           4. Права комиссии:
   
       4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
       -  рассматривать  состояние  проблем,  связанных с соблюдением
   прав и законных интересов несовершеннолетних;
       -   осуществлять  мероприятия  по  выявлению,  предупреждению,
   пресечению  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
   защите их прав и интересов, организации досуга.
       -  совместно с органами системы профилактики вести учёт семей,
   находящихся  в  социально-опасном  положении,  несовершеннолетних,
   прекративших  обучение до получения обязательного основного общего
   образования,  не  занятых  полезной  деятельностью,  нуждающихся в
   государственной  и  общественной  помощи,  и  принимают  меры к их
   устройству, восстановлению нарушенных прав;
       -  участвовать  в  разработке  и  реализации целевых программ,
   направленных   на   профилактику  безнадзорности,  беспризорности,
   алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних;
       -   оказывать   помощь   в   бытовом   и  трудовом  устройстве
   несовершеннолетних,        освобожденных       из       учреждений
   уголовно-исполнительной     системы     либо     вернувшихся    из
   специально-воспитательных учреждений;
       -  вести  личный  приём несовершеннолетних, родителей (лиц, их
   заменяющих),  рассматривать их жалобы, заявления, принимать по ним
   решения;
       - ставить перед компетентными органами вопросы о привлечении к
   ответственности  должностных  лиц  и граждан в случае невыполнения
   ими  постановлений  и  непринятия  мер по исполнению представлений
   комиссии;
       -   оказывать  помощь  судам  при  рассмотрении  гражданских и
   уголовных  дел,  касающихся  несовершеннолетних, в том числе путём
   проведения  обследования  условий  жизни  и  воспитания в семье, в
   детских учреждениях, в учреждениях образования, на предприятиях, в
   учреждениях,   организациях,   где   трудятся  несовершеннолетние,
   участвовать  по  своей  инициативе  или по решению суда в качестве
   стороны в судебном процессе;
       -    в   пределах   своей   компетенции   осуществлять   меры,
   предусмотренные     законодательством    Российской    Федерации и
   законодательством  области,  по  координации вопросов, связанных с
   соблюдением     условий     воспитания,    обучения,    содержания
   несовершеннолетних,  а  также с обращением с несовершеннолетними в
   учреждениях  системы  профилактики безнадзорности и правонарушений
   несовершеннолетних;
       -  готовить  для  главы  местной  администрации предложения по
   вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма,
   наркомании  и  правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и
   законных интересов.
       4.2.      Рассматривать      материалы,     поступившие     из
   правоохранительных органов на несовершеннолетних:
       -   употребляющих   наркотические  средства  или  психотропные
   вещества без назначения врача;
       -   совершивших   правонарушения   до  достижения  возраста, с
   которого наступает административная ответственность;
       -   совершивших   правонарушение,  повлекшее  применение  меры
   административного наказания;
       -  освобожденных  от уголовной ответственности вследствие акта
   об  амнистии  или  в  связи  с  изменением  обстановки,  а также в
   случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может
   быть   достигнуто   путем   принудительных   мер   воспитательного
   воздействия;
       -  совершивших  общественно  опасное  деяние  и  не подлежащих
   уголовной  ответственности  в  связи  с  недостижением возраста, с
   которого   наступает  уголовная  ответственность,  или  вследствие
   отставания  в  психическом  развитии,  не связанного с психическим
   расстройством.
   
                       5. Порядок работы комиссии
   
       5.1.   Материалы,   подлежащие   рассмотрению,  предварительно
   изучаются  председателем  комиссии  или  его заместителем, которые
   принимают решения:
       - рассмотреть дела на заседании комиссии;
       -   провести   дополнительную  проверку  материалов  дела  или
   обследование по поступившим заявлениям, представлениям;
       -  возвратить  поступившие  материалы, если их рассмотрение не
   отнесено к компетенции комиссии;
       -  принять  меры  по  обеспечению  явки несовершеннолетнего на
   заседание комиссии.
       5.2.    Ответственный    секретарь    комиссии    ведет    всю
   организационную   деятельность  по  осуществлению  возложенных  на
   комиссию  функций:  изучает  материалы,  поступающие  в  комиссию,
   осуществляет    подготовку    проведения    заседаний,   принимает
   непосредственное   участие   в  работе  комиссии;  ведет  протокол
   заседаний;     отвечает    за    делопроизводство;    осуществляет
   систематическую  связь  от  имени  комиссии с различными органами,
   учреждениями   и   организациями  по  всем  вопросам  повседневной
   деятельности   комиссии;  контролирует  выполнение  постановлений;
   организовывает   и   проводит  проверки  деятельности  учреждений,
   подконтрольных    комиссии;    готовит   аналитические   справки и
   статистические отчеты.
       5.3.  Заседания  комиссии проводятся по мере необходимости, но
   не  реже одного раза в месяц под руководством председателя или его
   заместителя. О дне заседания комиссии извещается прокурор района.
       5.4.  Заседания  комиссии  принимаются  большинством  голосов,
   членов  комиссии,  участвующих  в заседании. На заседании комиссии
   ведется  протокол,  который  подписывается председательствующим на
   заседании и секретарем.
       5.5.  Постановления, принимаемые комиссией в соответствии с ее
   компетенцией,    являются   обязательными   для   всех   органов и
   учреждений.
   
   
   
   
   
                                                            УТВЕРЖДЕН
                                                   решением районного
                                                   Собрания депутатов
                                                   от 30.05.2005 N 66
   
                            Состав комиссии
              по делам несовершеннолетних и защите их прав
            местной администрации муниципального образования
                          "Октябрьский район"
   
   Тишкова
   Лидия Борисовна        - заместитель главы местной администрации,
                            председатель комиссии
   
   Дранникова
   Лариса Иосифовна       - заведующий правовым отделом местной
                            администрации, заместитель председателя
                            комиссии
   
   Ларькова
   Светлана Владимировна  - главный специалист отдела по  работе
                            с общественностью и средствами массовой
                            информации местной администрации,
                            ответственный секретарь комиссии
   
   Члены комиссии:
   
   Гомбоева
   Татьяна Макаровна      - заведующий отделом социальной защиты
                            населения местной администрации
   
   Дербенев
   Андрей Петрович        - заместитель начальника Октябрьского ОВД
                            (по согласованию)
   
   Жарихина
   Ирина Кузьминична      - заместитель заведующего отделом культуры
                            местной администрации
   
   Жилина
   Ольга Викторовна       - заместитель директора ГОУ НПО "ПУ-7" по
                            воспитательной работе (по согласованию)
   
   Мазурова
   Ольга Ивановна         - врач - венеролог муниципального
                            учреждения здравоохранения Центральной
                            районной больницы "Октябрьская".
   
   Сидельников
   Олег Сергеевич         - председатель районного комитета по
                            физической культуре и спорту местной
                            администрации
   
   Сапега
   Инна Викторовна        - старший инспектор подразделения по делам
                            несовершеннолетних Октябрьского ОВД
                            (по согласованию)
   
   Филонова
   Галина Георгиевна      - заведующий отделом образования местной
                            администрации