Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Ленинское сельское поселение " Ленинского муниципального района от 23.06.2005 № 7

 



       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ЛЕНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                   ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

23.06.2005                                                         № 7


 Об утверждении Положения "О постоянных комиссиях Собрания депутатов
      муниципального образования "Ленинское сельское поселение"

     В соответствии с Регламентом  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Ленинское сельское поселение" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   "О постоянных   комиссиях
Собрания  депутатов  муниципального  образования  "Ленинское  сельское
поселение".
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя председателя Собрания депутатов Л. Г. Дрень.
     3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.


     Председатель Собрания депутатов                    А. Р. Горланов


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                     от 23.06.2005 № 7

                              Положение
"О постоянных комиссиях Собрания депутатов муниципального образования
                    "Ленинское сельское поселение"

     I. Общие положения
     1.1. Собрание  депутатов  муниципального  образования  "Ленинское
сельское поселение" (далее - Собрание депутатов)  из  числа  депутатов
Собрания депутатов образует  постоянные  комиссии  Собрания  депутатов
(далее   -   комиссии)    для    ведения    нормотворческой    работы,
предварительного рассмотрения и  подготовки  вопросов,  относящихся  к
компетенции Собрания депутатов, а также для  содействия  в  реализации
решений Собрания депутатов и контроля за их исполнением на  территории
муниципального образования.
     1.2. Комиссии   являются    постоянно    действующими    рабочими
коллегиальными органами Собрания депутатов, подотчетны и подконтрольны
ему и действуют,  руководствуясь  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральным законодательством, законодательством Еврейской  автономной
области, Уставом муниципального образования,  требованиями  Регламента
Собрания депутатов, настоящим Положением.

     II. Компетенция и полномочия комиссий
     2.1. Общая компетенция комиссий
     2.1.1. Основными вопросами, входящими в компетенцию  деятельности
комиссий, являются:
     - разработка проектов решений Собрания депутатов;
     - предварительное  рассмотрение  и  подготовка   предложений   по
проектам  решений  Собрания  депутатов,  внесенным  субъектами   права
правотворческой инициативы;
     - предварительное  рассмотрение  и  подготовка   иных   вопросов,
относящихся к компетенции Собрания депутатов;
     - представление на заседание Собрания депутатов справок, обзоров,
аналитических и других материалов;
     - осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции;
     - подготовка  и  проведение  депутатских  слушаний  по  вопросам,
отнесенным к их ведению;
     - подготовка и внесение предложений в план деятельности  Собрания
депутатов.
     Комиссии по вопросам,  относящимся  к  их  ведению,  имеют  право
заслушивать    сообщения    должностных    лиц,    органов    местного
самоуправления, рассматривать  поступившие  от  граждан,  предприятий,
учреждений и организаций предложения и обращения.
     В  необходимых  случаях  вопросы,  подлежащие   рассмотрению   на
заседаниях  комиссий,  имеющие  важное  значение  для   муниципального
образования, по инициативе председателя Собрания депутатов могут  быть
рассмотрены на совместном заседании комиссий.
     2.1.2. Комиссии  по  вопросам,  относящимся  к  их   компетенции,
вправе:
     - вносить  предложения  по   вопросам   своей   деятельности   на
рассмотрение Собрания депутатов;
     - взаимодействовать  по  предметам  своего  ведения  с   органами
государственной власти Еврейской автономной области,  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами  местного
самоуправления, юридическими лицами, гражданами;
     - обращаться  с  запросами  к   главе   администрации   сельского
поселения, председателю и заместителю председателя Собрания депутатов,
иным должностным лицам;
     - привлекать  к  своей  работе  специалистов,   консультантов   и
экспертов по различным направлениям науки и практической  деятельности
по согласованию с ними;
     - создавать рабочие группы из числа депутатов Собрания депутатов,
представителей органов местного самоуправления  и  иных  специалистов,
привлекаемых  на  безвозмездной  договорной  основе   к   изучению   и
проработке отдельных проблем по вопросам своего ведения;
     - по поручению председателя Собрания  депутатов  и  председателей
комиссий осуществлять иные полномочия.
     2.1.3. Решения,  принятые  на  заседаниях  комиссий,  носят   для
Собрания депутатов рекомендательный характер.
     2.2. Компетенция комиссии по регламенту и депутатской этике:
     осуществляет  контроль   за   соблюдением   законодательства   на
территории муниципального образования в пределах своей компетенции,  в
этой деятельности взаимодействует с органами государственной власти  и
местного самоуправления;
     включает в повестку дня заседания Собрания депутатов  вопросы  об
отзыве  или  досрочном  прекращении  полномочий   депутатов   Собрания
депутатов   в   соответствии    с    федеральным    законодательством,
законодательством области и Уставом муниципального образования;
     выполняет  функции  редакционной  комиссии  по  проектам  решений
Собрания депутатов о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Регламент
Собрания депутатов;
     дает разъяснения положений Регламента Собрания депутатов, а также
осуществляет контроль за его соблюдением;
     рассматривает вопросы о  нарушении  депутатами  норм  депутатской
этики  или  правомерности  действий  депутатов  Собрания  депутатов  в
осуществлении их депутатских полномочий;
     осуществляет разработку и  подготовку  необходимых  материалов  и
документов к организационному заседанию Собрания депутатов  следующего
созыва.
     2.3. Компетенция комиссии по бюджету, налогам и сборам:
     предварительно рассматривает и дает  заключение  по  вносимым  на
утверждение Собрания депутатов проектам решений:
     - по вопросам бюджета и отчета о его исполнении;
     - по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов  и
сборов, вносит предложения по установлению налоговых льгот по  местным
налогам на отдельные виды предпринимательской  деятельности,  а  также
вопросам об  освобождении  от  уплаты  местных  налогов  и  сборов  на
определенный срок в пределах сумм, поступающих в местный бюджет;
     - по вопросам внебюджетных, целевых и резервных фондов;
     - по  вопросам  принятия  планов  и  программ  экономического   и
социального развития муниципального образования,  утверждения  отчетов
об их исполнении;
     - по  вопросам  определения  порядка  управления  и  распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
     - по  вопросам  определения  порядка  материально-технического  и
организационного обеспечения органов местного самоуправления.
     - по  вопросам  установления  порядка  и   условий   приватизации
муниципальной собственности.
     2.4. Компетенция комиссии по экономике и социальным вопросам:
     участвует в разработке  проектов  планов  и  программ  социально-
культурного развития муниципального образования;
     проверяет  деятельность  муниципальных  учреждений   образования,
здравоохранения, культуры и искусства;
     включает в повестку дня заседания Собрания депутатов  вопросы  по
результатам проверки муниципальных учреждений и организаций;
     проводит  проверки  муниципальных   предприятий,   учреждений   и
организаций по соблюдению законности,  охране  труда  и  правопорядка,
правильности  и  своевременности  рассмотрения  предложений,  жалоб  и
обращений граждан муниципального образования и организации их приема.

     III. Порядок формирования и структура комиссии
     3.1. Комиссия образуется на срок  полномочий  депутатов  Собрания
депутатов данного созыва.
     Депутат Собрания депутатов имеет право быть членом не более  двух
комиссий.
     Состав комиссии утверждается решением Собрания депутатов.
     Комиссия состоит  из  председателя,  его  заместителя,  секретаря
комиссии, членов комиссии.
     Численный состав комиссии не может быть менее трех человек.
     Собрание депутатов вправе вносить изменения в состав комиссии.
     3.2. Председатель  комиссии  избирается   из   состава   комиссии
большинством голосов членов комиссии и утверждается решением  Собрания
депутатов.
     Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии  избираются  по
представлению  председателя  комиссии  простым  открытым  голосованием
большинством голосов.

     IV. Организация работы комиссии
     4.1. Основной  формой  работы  комиссии  являются  ее  заседания,
которые созываются  председателем  комиссии  (а  в  его  отсутствие  -
заместителем) по  мере  необходимости  как  вдень  заседания  Собрания
депутатов, так и в период между заседаниями Собрания депутатов.
     4.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем  присутствует  не
менее  половины   состава   комиссии.   При   рассмотрении   вопросов,
относящихся  к  ведению   нескольких   комиссий,   могут   проводиться
совместные заседания комиссий, В этом случае  председательствующим  на
заседании   совместных   комиссий   является   председатель   Собрания
депутатов.
     4.3. Заседание комиссии ведет  председатель  комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя комиссии.
     Форма  проведения  заседания   (открытое,   закрытое,   выездное,
совместное) определяется членами комиссии простым большинством.
     4.4. Повестка дня и  порядок  обсуждения  вопросов  на  заседании
комиссии определяются председательствующим.
     В первоочередном порядке рассматриваются  вопросы,  включенные  в
план нормотворческой и контрольной деятельности Собрания депутатов,  а
также заявления депутатов о досрочном сложении полномочий.
     4.5. На  заседании   комиссии   ведется   протокол,   в   котором
фиксируются  фамилии  приглашенных,  перечень  обсуждаемых   вопросов,
фиксируются мнения  участников  заседания  и  результаты  голосования.
Протокол  подписывается  председателем  комиссии,  а  в   случае   его
отсутствия - заместителем.  Протокол  совместного  заседания  комиссий
подписывается председательствующим на совместном заседании комиссий.

     V. Полномочия председателя, заместителя председателя и  секретаря
комиссии
     5.1. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:
     - организует работу комиссии;
     - дает  поручение  о  созыве  комиссии  и  организует  подготовку
материалов к заседаниям комиссии;
     - председательствует на заседаниях комиссии;
     - организует   и   контролирует   обеспечение   членов   комиссии
материалами и документами по вопросам,  рассматриваемым  на  заседании
комиссии;
     - предлагает кандидатуру заместителя председателя комиссии;
     - приглашает для участия  в  заседаниях  комиссии  представителей
органов государственной власти и местного самоуправления, организаций,
учреждений и предприятий;
     - представляет комиссию в отношениях с  органами  государственной
власти,  местного  самоуправления,  организациями,   предприятиями   и
учреждениями;
     - подписывает запросы, обращения, ответы комиссии;
     - осуществляет иные полномочия.
     5.2. Заместитель председателя  комиссии  выполняет  по  поручению
председателя  комиссии  отдельные  его  полномочия,   а   случае   его
отсутствия  или  невозможности  осуществления  им   своих   полномочий
осуществляет их в полном объеме.
     5.3. Секретарь комиссии:
     - оповещает членов комиссии и приглашенных на заседания комиссии;
     - ведет протокол заседания комиссии;
     - выполняет другие  поручения,  данные  председателем,  а  в  его
отсутствие - заместителем председателя комиссии.