Решение Городской Думы Муниципального образования "Город Биробиджан" от 29.09.2005 № 251

 

           Муниципальное образование "Город Биробиджан"

                          ГОРОДСКАЯ ДУМА

                             РЕШЕНИЕ
                   от 29 сентября 2005 г. N 251

  Об учреждении управления жилищно-коммунального хозяйства мэрии
      города муниципального образования "Город Биробиджан" и
    утверждении положения "Об управлении жилищно-коммунального
     хозяйства мэрии города муниципального образования "Город
                           Биробиджан"


     В  соответствии  с Уставом  муниципального образования "Город
Биробиджан" городская Дума

     РЕШИЛА:

     1.  Учредить  орган  мэрии  города муниципального образования
"Город  Биробиджан"  -  управление жилищно-коммунального хозяйства
мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан".
     2.  Утвердить положение  "Об управлении жилищно-коммунального
хозяйства   мэрии   города   муниципального   образования   "Город
Биробиджан" (прилагается).
     3. Поручить главе мэрии города:
     3.1.  Направить  настоящее решение и положение "Об управлении
жилищно-коммунального   хозяйства   мэрии   города  муниципального
образования  "Город  Биробиджан"  для  государственной регистрации
управления    жилищно-коммунального    хозяйства    мэрии   города
муниципального   образования   "Город   Биробиджан"   в   качестве
юридического лица в установленном порядке;
     3.2.   Привести  нормативные  правовые  акты  мэрии  города в
соответствие с настоящим решением.
     5.  Контроль  за  исполнением настоящего решения возложить на
постоянную  комиссию  городской  Думы по вопросам территориального
общественного   самоуправления   и   городского   хозяйства  (В.А.
Масленников).
     6. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


     Мэр города                                       А.А.ВИННИКОВ





                                           Утверждено
                                           решением городской Думы
                                           от 29.09.2005 N 251


                            Положение
          об управлении жилищно-коммунального хозяйства
    мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан"

     1. Общие положения

     1.1.  Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города
муниципального образования "Город Биробиджан" (далее - Управление)
является  органом  мэрии  города муниципального образования "Город
Биробиджан",    учрежденным    городской    Думой   муниципального
образования  "Город  Биробиджан",  входит в структуру мэрии города
муниципального  образования "Город Биробиджан" и предназначено для
реализации задач Управления, установленных настоящим положением.
     1.2.  Управление  является  юридическим лицом (некоммерческая
организация  -  муниципальное  учреждение),  имеет самостоятельный
баланс,   печать  со  своим  наименованием  и  изображением  герба
муниципального  образования  "Город Биробиджан", штампы, бланки со
своим  наименованием, счета в Управлении федерального казначейства
и кредитных учреждениях.
     1.3.    Полное    наименование    Управления   -   Управление
жилищно-коммунального   хозяйства   мэрии   города  муниципального
образования "Город Биробиджан".
     Сокращенное наименование - Управление ЖКХ мэрии города.
     1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств
бюджета муниципального образования "Город Биробиджан".
     1.5.  Имущество  Управления  закрепляется за ним главой мэрии
города на праве оперативного управления.
     1.6.   Управление   является   муниципальным  заказчиком  при
формировании,  размещении,  исполнении и осуществлении контроля за
исполнением муниципального заказа при реализации задач Управления,
установленных   настоящим  положением,  и  распорядителем  средств
бюджета   муниципального   образования   "Город   Биробиджан"  при
осуществлении полномочий муниципального заказчика.
     1.7.   Управление   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
и  распоряжениями  Правительства  Российской Федерации, законами и
нормативными   правовыми   актами  Еврейской  автономной  области,
Уставом  муниципального  образования "Город Биробиджан", решениями
городской  Думы,  постановлениями  и  распоряжениями  главы  мэрии
города и настоящим положением.
     1.8.  Управление  в  установленном  порядке осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с:
     - федеральными органами исполнительной власти;
     -     территориальными     органами    федеральных    органов
исполнительной власти;
     -   органами   исполнительной   власти  Еврейской  автономной
области;
     -   органами  местного  самоуправления  Еврейской  автономной
области;
     -    общественными    и    профессиональными   объединениями,
предприятиями        и        организациями        строительного и
жилищно-коммунального    комплексов    и    иными   хозяйствующими
субъектами;
     - в пределах своей компетенции с зарубежными организациями по
вопросам реализации задач Управления.
     1.9. Местонахождение Управления:
     Российская  Федерация,  Еврейская  автономная  область, город
Биробиджан, ул. Ленина, д. 29.

     2. Основные задачи и права управления

     2.1.  Основными  задачами Управления в области строительства,
жилищно-коммунального  хозяйства муниципального образования "Город
Биробиджан"     (далее    -    жилищно-коммунальное    хозяйство),
муниципальной  жилищной  политики, а также в области осуществления
полномочий  органов  местного  самоуправления  по решению вопросов
местного значения являются:
     1)  разработка  и  обеспечение  реализации концепции развития
жилищно  -  коммунального  хозяйства  на  основе прогнозных оценок
потребностей  населения  и муниципального хозяйства в коммунальных
услугах;
     2)  определение  стратегии  развития  жилищно - коммунального
хозяйства, обеспечение его устойчивого функционирования;
     3)   разработка   механизмов  формирования  рынка  жилищных и
коммунальных   услуг   в   рамках   реформы  жилищно-коммунального
комплекса;
     4)    определение    основных    направлений    экологической
деятельности в жилищно - коммунальном хозяйстве;
     5)    организация    мероприятий,   обеспечивающих   надежную
сохранность    муниципального    жилищного    фонда   и   объектов
коммунального     назначения,    дальнейшее    повышение    уровня
благоустройства    жилищ,    улучшение    санитарного    состояния
муниципального образования "Город Биробиджан";
     6)  разработка  предложений  по развитию и оказанию поддержки
малому предпринимательству в жилищно - коммунальном хозяйстве;
     7)  осуществление  деятельности,  приносящей  доход, в рамках
выполнения задач Управления, установленных настоящим положением;
     8)   организация  и  осуществление  контроля  за  соблюдением
жилищного    законодательства,   использованием   и   сохранностью
муниципального жилищного фонда;
     9)    подготовка   предложений   по   созданию   и   развитию
информационной системы в жилищно - коммунальном хозяйстве;
     10)   разработка   предложений   о  создании  и  деятельности
предприятий,   учреждений   и   организаций  жилищно-коммунального
хозяйства,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  а также
осуществление контроля за их деятельностью;
     11)    организация   эксплуатации   объектов   муниципального
жилищно-коммунального    хозяйства,   обеспечение   бесперебойного
коммунального обслуживания населения муниципального образования;
     12)  создание  условий  для  жилищного,  в  том  числе  и для
индивидуального,        социально-культурного       строительства,
строительства жилья;
     13)  разработка  мер  и путей ликвидации ветхого и аварийного
жилья;
     14)   организация   за   счет   средств   местного  бюджета и
привлеченных  средств строительства муниципального жилья, объектов
инженерной инфраструктуры и социально-культурного строительства;
     15)  осуществление  деятельности  по  проектированию зданий и
сооружений   I  и  II  уровней  ответственности  в  соответствии с
государственным стандартом;
     16)  осуществление  деятельности  по  строительству  зданий и
сооружений   I  и  II  уровней  ответственности  в  соответствии с
государственным стандартом;
     17)  подготовка  и  внесение главе мэрии города предложений о
внесении  изменений  и  дополнений в муниципальные правовые акты в
жилищной   сфере,   а   также   в  сфере  иных  задач  Управления,
установленных настоящим положением;
     18)   разработка   предложений   по   нормативному  правовому
обеспечению   формирования   системы  управления  многоквартирными
жилыми домами;
     19) ведение мониторинга муниципального жилищного фонда;
     20)  ведение  мониторинга  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства,  необходимого  для  своевременного  принятия решений по
управлению    и    проведению    реформирования   и   модернизации
жилищно-коммунального хозяйства;
     21)   организация   в   границах  муниципального  образования
электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,
снабжения населения топливом;
     22)  организация  содержания  и  строительства  автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов и иных транспортных инженерных
сооружений  в  границах муниципального образования, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных   сооружений  федерального  и  регионального  значения,
разработка   и   реализация   программ   муниципального  дорожного
строительства;
     23)  создание  условий  для предоставления транспортных услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения в
границах муниципального образования;
     24)   участие   в  предупреждении  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
     25)  осуществление  организационно-методического  руководства
развитием  жилищно  -  коммунального хозяйства в рамках Российской
системы  предупреждения  и  действий  в  чрезвычайных  ситуациях и
координация  управления  сил  и  средств  жилищно  - коммунального
хозяйства при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного
и военного времени;
     26)  координация  работ  по  созданию  чрезвычайных резервных
фондов  материально  -  технических ресурсов на местном уровне для
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций на коммунальных
системах жизнеобеспечения населения;
     27)   организация   в   границах  муниципального  образования
ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     28)  организация  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     29)   организация  благоустройства  и  озеленения  территории
муниципального образования;
     30)  организация  освещения  улиц  и  установки  указателей с
названием   улиц   и  номерами  домов  в  границах  муниципального
образования.
     31)   организация   и  осуществление  мероприятий  в  области
мобилизационной   подготовки   и   мобилизации   в  соответствии с
действующим законодательством;
     32)   создание   условий   для   массового   отдыха   жителей
муниципального   образования   и   организация  обустройства  мест
массового отдыха населения;
     33)    осуществление   иных   полномочий   органов   местного
самоуправления  в  области  жилищных правоотношений, муниципальной
жилищной политики, за исключением полномочий городской Думы в этих
областях,  установленных Уставом муниципального образования "Город
Биробиджан",  в  соответствии  с  постановлениями и распоряжениями
главы мэрии города.
     2.2.  Управление  для  выполнения  возложенных  на него задач
имеет право:
     1)   в   пределах   своей  компетенции  издавать  приказы  по
Управлению,  давать  заключения по проектам муниципальных правовых
актов  по  вопросам правового и экономического механизма в области
жилищно - коммунального хозяйства, муниципальной жилищной политики
     2) подготавливать методические указания по вопросам жилищно -
коммунального хозяйства, муниципальной жилищной политики;
     3)  осуществлять  функции  муниципального  заказчика в рамках
возложенных настоящим положением на Управление задач;
     4)  привлекать  в  пределах  своей  компетенции организации и
специалистов  для  изучения  и решения проблем в области жилищно -
коммунального хозяйства;
     5)   запрашивать  у  государственных  органов  исполнительной
власти,   предприятий,   учреждений   и   организаций  необходимую
информацию по вопросам жилищно - коммунального хозяйства;
     6)  давать  заключения по проектам договоров аренды имущества
предприятий  и  организаций  жилищно  -  коммунального  хозяйства,
относящихся к муниципальной собственности;
     7)  давать  разъяснения по вопросам применения норм, правил и
стандартов,    методических   документов   в   области   жилищно -
коммунального хозяйства;
     8)   контролировать  исполнение  договорных  отношений  между
производителями  и  потребителями  жилищно-коммунальных  услуг  по
вопросам     качества     жилищно-коммунального     обслуживания и
соответствия  их государственным стандартам и стандартам Еврейской
автономной области;
     9)  осуществлять  контрольные  функции  в  рамках  иных задач
Управления, установленных настоящим положением.

     3. Организация деятельности Управления

     3.1.  Управление  возглавляет  первый заместитель главы мэрии
города     по    промышленности,    строительству,    транспорту и
жилищно-коммунальному  хозяйству  -  начальник управления, который
назначается на должность и освобождается от должности главой мэрии
города муниципального образования "Город Биробиджан".
     3.2.  Структура  и штаты Управления утверждаются главой мэрии
города    муниципального   образования   "Город   Биробиджан"   по
представлению начальника управления до утверждения городской Думой
муниципального  образования  "Город  Биробиджан"  структуры  мэрии
города муниципального образования "Город Биробиджан".
     3.3.  Денежное  содержание начальника управления определяется
как  денежное содержание первого заместителя главы мэрии города по
промышленности,  строительству, транспорту и жилищно-коммунальному
хозяйству  согласно  структуре и штату мэрии города муниципального
образования "Город Биробиджан".
     3.4. Начальник управления:
     -   руководит   деятельностью  Управления,  без  доверенности
представляет    Управление    во    взаимоотношениях    со   всеми
предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам реализации
задач Управления;
     - издает приказы по вопросам, отнесенным настоящим положением
к   задачам  Управления,  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на него задач;
     -   подписывает  подготавливаемые  Управлением  документы  по
вопросам,    относящимся    к    задачам   Управления,   а   также
командировочные удостоверения сотрудников Управления;
     -  утверждает  положения  об отделах Управления и должностные
инструкции сотрудников Управления;
     -  представляет главе мэрии города муниципального образования
"Город  Биробиджан"  для  назначения  и  освобождения от должности
сотрудников Управления;
     -     распоряжается     в    соответствии    с    действующим
законодательством  имуществом,  закрепленными  за  Управлением  на
праве  оперативного управления, а также средствами, выделяемыми из
бюджета   муниципального   образования   "Город   Биробиджан"   на
содержание и деятельность Управления;
     -   открывает   и   закрывает  по  представлению  финансового
управления   мэрии   города   муниципального   образования  "Город
Биробиджан"  в  Управлении  федерального  казначейства и кредитных
учреждениях счета, совершает по ним операции;
     -   выдает   от  имени  Управления  доверенности  сотрудникам
Управления;
     - обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления финансовой,
учетной и трудовой дисциплины;
     -  осуществляет  мероприятия  по  охране  и  условиям труда в
Управлении в соответствии с действующим законодательством;
     -   обеспечивает   исполнение   законодательства   Российской
Федерации,  Еврейской  автономной  области,  Устава муниципального
образования  "Город Биробиджан" о муниципальной службе, организует
и   проводит   мероприятия   по  отбору,  подготовке  и  повышению
квалификации кадров Управления;
     -  от  имени  Управления  заключает  муниципальные контракты,
договоры,   соглашения,   направленные   на   осуществление  задач
Управления, определенных настоящим положением;
     -   осуществляет   контроль   за  осуществлением  Управлением
полномочий муниципального заказчика;
     -  представляет бухгалтерскую отчетность и балансы Управления
в  финансовое  управление  мэрии города муниципального образования
"Город Биробиджан" в порядке, установленном нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации  и  муниципальными  правовыми актами
органов  местного самоуправления муниципального образования "Город
Биробиджан";
     -  обеспечивает  взаимодействие Управления с городской Думой,
контрольно-счетной    палатой,    мэрией    города,   структурными
подразделениями   мэрии   города,  иными  органами  мэрии  города,
зарегистрированными  в  качестве  юридических  лиц, муниципального
образования "Город Биробиджан".

     4. Реорганизация и ликвидация Управления

     Управление   может   быть  реорганизовано  или  ликвидировано
решением   городской   Думы   муниципального   образования  "Город
Биробиджан"  по  представлению  главы  мэрии города муниципального
образования   "Город  Биробиджан"  в  соответствии  с  действующим
законодательством.