Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 23.12.2005 № 127

 



           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                               РЕШЕНИЕ

23.12.2005                                                       № 127

                            г. Биробиджан


    Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения
       муниципальной собственностью муниципального образования
  "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области

  (В редакции Решения Собрания депутатов Муниципального образования
     "Биробиджанский муниципальный район" от 03.03.2006 г. N 17)

     В   соответствии    с    Уставом    муниципального    образования
"Биробиджанский  район"  Еврейской  автономной  области  и   в   целях
регулирования отношений, возникающих в сфере управления и распоряжения
муниципальной      собственностью      муниципального      образования
"Биробиджанский  муниципальный  район"  Еврейской  автономной  области
районное Собрание

     РЕШИЛО:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  "О порядке  управления   и
распоряжения муниципальной собственностью  муниципального  образования
"Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области".
     2. Признать утратившими силу:
     - решение районного Собрания от 30.04.2003  N 24  "Об утверждении
Положения   "О порядке   управления   и   распоряжения   муниципальной
собственностью муниципального образования "Биробиджанский район";
     - решение  районного  Собрания  от  26.09.2003  N 55  "О внесении
дополнений  в   Положение   "О порядке   управления   и   распоряжения
муниципальной      собственностью      муниципального      образования
"Биробиджанский район", утвержденное решением  районного  Собрания  от
30.04.2003 N 24";
     - решение  районного  Собрания  от  23.04.2004  N 10  "О внесении
изменений  и  дополнений   в   Положение   "О порядке   управления   и
распоряжения муниципальной собственностью  муниципального  образования
"Биробиджанский район", утвержденное решением  районного  Собрания  от
30.04.2003 N 24".
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания   депутатов   по   аграрным   вопросам,
муниципальной собственности, развитию предпринимательства  и  жилищно-
коммунального хозяйства (Коренюк В. М.).
     4. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, но не ранее 01 января 2006 года.


     Глава муниципального образования                     Е.И. Сухарев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением районного Собрания
                                                   от 23.12.2005 N 127

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью
   муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район"
                     Еврейской автономной области

     Настоящее Положение на основе  Конституции  Российской  Федерации
устанавливает    порядок    участия     муниципального     образования
"Биробиджанский  муниципальный  район"  Еврейской  автономной  области
(далее -муниципальный район) в  отношениях,  регулируемых  гражданским
законодательством,   общие   принципы   управления   и    распоряжения
муниципальной собственностью, определяет компетенцию органов  местного
самоуправления муниципального района в сфере управления и распоряжения
муниципальным имуществом.

     I. Общие положения

     1.1 Муниципальная  собственность  муниципального  района  (далее-
муниципальная собственность) - это имущество, принадлежащее  на  праве
собственности муниципальному району.
     1.2. Муниципальный район  самостоятельно  владеет,  пользуется  и
распоряжается муниципальной собственностью.
     1.3. Муниципальная  собственность  может  быть  использована  для
любых,   не   запрещенных   федеральным   законодательством    и    не
противоречащих целям настоящего Положения, видов деятельности.

     2. Принципы управления муниципальной собственностью

     Управление   муниципальной    собственностью    производится    в
соответствии с принципами:
     а) законности;
     б) подотчетности и подконтрольности;
     в) гласности;
     г) эффективности.

     3. Состав муниципальной собственности

     В муниципальной собственности находятся:
     а) средства бюджета муниципального района;
     б) имущество, закрепленное за органами  местного  самоуправления,
муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;
     в) муниципальная казна муниципального района;
     г) пакеты акций в уставных капиталах хозяйственных обществ;    (В
редакции   Решения   Собрания   депутатов  Муниципального  образования
"Биробиджанский муниципальный район" от 03.03.2006 г. N 17)
     д) объекты муниципальной собственности, находящиеся за  пределами
муниципального района, в соответствии с соглашениями,  договорами,  по
другим основаниям, а также на основе федерального и иного, в том числе
иностранного, законодательства;
     е) объекты социально-культурной  сферы,  включая  исторические  и
культурные ценности муниципального значения;
     ж)  земля,  отнесенная   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации к муниципальной собственности;
     з) иное имущество в соответствии с федеральным  законодательством
и Уставом муниципального района.

     4. Реализация правомочий собственника в  отношении  муниципальной
собственности

     4.1. От имени муниципального  района  правомочия  собственника  в
пределах компетенции, установленной настоящим Положением, осуществляют
органы местного самоуправления муниципального района:
     а) Собрание депутатов муниципального района;
     б) глава муниципального района;
     в) администрация муниципального района.
     4.2. Имущество, составляющее муниципальную  казну  муниципального
района,  находится  в  ведении  администрации  муниципального  района,
которая осуществляют соответствующий учет этого имущества.
     4.3.    Акции,    являющиеся     муниципальной     собственностью
муниципального   района,   находятся   в   управлении    администрации
муниципального района.

     5.   Правовая   основа   совершения   сделок   с    муниципальной
собственностью

     5.1.  Сделки  с  муниципальной   собственностью   совершаются   в
соответствии с федеральным законодательством,  Уставом  муниципального
района и настоящим Положением.
     5.2.   Не   допускается   совершение   сделок   с   муниципальной
собственностью  на  безвозмездной  основе,  за  исключением  следующих
случаев:
     а)   закрепления   имущества   за    муниципальными    унитарными
предприятиями на праве хозяйственного ведения;
     б) закрепления имущества за органами  местного  самоуправления  и
муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
     в)   передачи   муниципальной   собственности   в   муниципальную
собственность  сельских  поселений  и  государственную   собственность
Еврейской автономной области;
     г) предоставления имущества для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     д)  передачи  имущества  в  пользование  территориальным  органам
федеральных органов государственной власти.
     5.3.  В  иных  случаях,  не  предусмотренных  настоящей  статьей,
безвозмездная   передача   имущества   осуществляется   администрацией
муниципального  района   по   согласованию   с   Собранием   депутатов
муниципального района.
     5.4. Муниципальная собственность,  являющаяся  предметом  сделок,
подлежит   обязательной   предварительной   оценке,   за   исключением
вышеуказанных случаев.

     6. Учет имущества, находящегося в муниципальной собственности

     6.1. Объекты муниципальной собственности  подлежат  обязательному
учету.
     6.2. Учет объектов муниципальной собственности ведется в  реестре
муниципальной собственности муниципального района  (далее  -  реестр),
который ежегодно вносится главой администрации  муниципального  района
на  рассмотрение  и  утверждение  Собранием  депутатов  муниципального
района.

     7. Полномочия Собрания депутатов муниципального  района  в  сфере
управления муниципальной собственностью

     Собрание  депутатов  муниципального  района  в  сфере  управления
муниципальной собственностью:
     7.1  Осуществляет  правовое  регулирование  в  сфере   управления
муниципальной собственностью;
     7.2   Определяет   порядок   передачи   объектов    муниципальной
собственности в муниципальную собственность сельских поселений.
     7.3 Устанавливает  порядок  предоставления  и  изъятия  земельных
участков, находящихся  в  муниципальной  собственности  муниципального
района, соответствии с федеральным законодательством;
     7.4   Утверждает,   по    представлению    главы    администрации
муниципального района, реестр.
     7.5  Определяет  порядок  приема   имущества   из   муниципальной
собственности  сельских  поселений   в   муниципальную   собственность
муниципального района;
     7.6 Устанавливает размеры ставок арендной  платы  за  пользование
объектами муниципальной собственности;
     7.7 Определяет порядок  планирования  приватизации  муниципальной
собственности;
     7.8 Осуществляет контроль за управлением объектами  муниципальной
собственности в соответствии со своей компетенцией;
     7.9 Осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством, законодательством области и Уставом  муниципального
района.

     8.  Полномочия  администрации  муниципального  района   в   сфере
управления и распоряжения муниципальной собственностью

     Администрация  муниципального  района  в   сфере   управления   и
распоряжения муниципальной собственностью:
     8.1  Осуществляет  права  владения,  пользования  и  распоряжения
объектами  муниципальной  собственности  на  основе  и   в   пределах,
установленных федеральным  законодательством,  Уставом  муниципального
района, настоящим Положением;
     8.2   Осуществляет   полномочия   по  управлению  находящимися  в
муниципальной   собственности   пакетами  акций  в  уставном  капитале
хозяйственных   обществ   и   товариществ   на   основе   федерального
законодательства; (В     редакции     Решения    Собрания    депутатов
Муниципального   образования   "Биробиджанский   муниципальный  район"
от 03.03.2006 г. N 17)
     8.3    Принимает   решения   о   приобретении   в   муниципальную
собственность  пакетов акций в уставном капитале хозяйственных обществ
и  товариществ  на  основании  и в пределах, установленных федеральным
законодательством; (В     редакции    Решения    Собрания    депутатов
Муниципального   образования   "Биробиджанский   муниципальный  район"
от 03.03.2006 г. N 17)
     8.4 Определяет условия выполнения  представителями  администрации
муниципального  района  полномочий  собственника  на  общих  собраниях
акционеров и в советах директоров (правлениях) хозяйственных обществ и
товариществ;
     8.5  Устанавливает  порядок  разработки  и  утверждения   уставов
муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
     8.6 Принимает  решения  о  выпуске  ценных  бумаг  муниципального
района, осуществляет их размещение;
     8.7   Осуществляет   контроль    за    использованием    объектов
муниципальной собственности;
     8.8 Осуществляет права собственника в соответствии с  Федеральным
законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
     8.9 Принимает решения о внесении в  качестве  вклада  в  уставные
капиталы открытых акционерных обществ муниципального имущества;
     8.10 Осуществляет иные полномочия в  соответствии  с  федеральным
законодательством и Уставом муниципального района.

     9. Полномочия главы администрации муниципального района  в  сфере
управления и распоряжения муниципальной собственностью

     Глава администрации муниципального района в  сфере  управления  и
распоряжения муниципальной собственностью:
     9.1  Издает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты
по управлению муниципальной собственностью; (В     редакции    Решения
Собрания    депутатов   Муниципального   образования   "Биробиджанский
муниципальный район" от 03.03.2006 г. N 17)
     9.2  Утверждает  Уставы  муниципальных  унитарных  предприятий  и
учреждений, изменения и дополнения в них;
     9.3 Вносит на утверждение, в  Собрание  депутатов  муниципального
района, реестр;
     9.4  Утверждает  условия  приватизации  (продажи)  муниципального
имущества.
     9.5  Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   Уставом
муниципального района.

     10. Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом  в
сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью

     10.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет
свои  полномочия  в  сфере  управления  и  распоряжения  муниципальным
имуществом в соответствии с Положением о  нем,  утверждаемым  решением
Собрания депутатов муниципального района.

     11.  Порядок  передачи  объектов  муниципальной  собственности  в
хозяйственное ведение и оперативное управление

     11.1. Передача имущества в хозяйственное ведение или  оперативное
управление   может   производиться   при   учреждении   муниципального
унитарного предприятия, учреждения и в процессе их деятельности.
     11.2.    Передача    объектов   муниципальной   собственности   в
хозяйственное  ведение предприятий и оперативное управление учреждений
осуществляется на основании постановления главы муниципального района.
(В  редакции  Решения  Собрания  депутатов  Муниципального образования
"Биробиджанский муниципальный район" от 03.03.2006 г. N 17)

     12.  Управление   муниципальными   унитарными   предприятиями   и
учреждениями

     12.1. Процедура, предшествующая заключению трудовых  договоров  с
руководителями муниципальных предприятий  и  учреждений,  определяется
администрацией муниципального района.
     12.2.  Порядок оплаты труда руководителей муниципальных унитарных
предприятий  и учреждений устанавливается нормативно- правовыми актами
Собрания    депутатов    муниципального    района    и    Положениями,
постановлениями главой муниципального района. (В    редакции   Решения
Собрания    депутатов   Муниципального   образования   "Биробиджанский
муниципальный район" от 03.03.2006 г. N 17)
     12.3. Порядок  и  формы  отчетности  руководителей  муниципальных
унитарных предприятий утверждаются главой администрации муниципального
района.

     13.   Осуществление   контроля   за    использованием    объектов
муниципальной собственности

     13.1.   Контроль   за   использованием   объектов   муниципальной
собственности осуществляют Собрание депутатов  муниципального  района,
администрация муниципального района в пределах их компетенции.
     13.2. Собрание депутатов муниципального района:
     а) получает информацию от администрации муниципального района  об
управлении объектами муниципальной собственности;
     б) проводит депутатские слушания по вопросам управления объектами
муниципальной собственности;
     в)  осуществляет  контроль  за  поступлением  в  бюджет  средств,
полученных от распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной
собственности  (в  том  числе  его  приватизации,  продажи),  а  также
средств,   полученных   от    управления    объектами    муниципальной
собственности;
     г) осуществляет иные  контрольные  полномочия  в  соответствии  с
федеральным законодательством и Уставом муниципального района.
     13.3 Администрация муниципального района:
     а)  контролирует  работу  комитета  по  управлению  муниципальным
имуществом,   заслушивает   его   отчеты   по   управлению   объектами
муниципальной собственности;
     в) контролирует деятельность муниципальных унитарных  предприятий
и учреждений.