Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" от 27.01.2006 № 4

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

               СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                               РЕШЕНИЕ

27.01.2006                                                         № 4

                            г. Биробиджан


  Об учреждении органа администрации муниципального района - отдела
   образования администрации Биробиджанского муниципального района
      Еврейской автономной области и утверждении Положения о нем

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" Собрание депутатов
     РЕШИЛО:
     1. Учредить орган администрации  муниципального  района  -  отдел
образования  администрации  Биробиджанского  муниципального  района  в
структуре   администрации   Биробиджанского   муниципального    района
Еврейской автономной области.
     2. Утвердить  прилагаемое   Положение   об   отделе   образования
администрации Биробиджанского муниципального района.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по   социальным   вопросам,
правотворчеству и охране общественного порядка (Павлова Л. А.).
     4. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава муниципального района                         Е. И. Сухарев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                 муниципального района
                                                     от 27.01.2006 N 4

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об отделе образования администрации
                Биробиджанского муниципального района


     1. Общие положения
     1.1.    Отдел    образования    администрации     Биробиджанского
муниципального района (далее отдел  образования)  является  отраслевым
органом администрации муниципального района.
     1.2.  Отдел  образования  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральными  законами,  Указами
Президента  Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Правительства  Российской   Федерации   и   Министерства   образования
Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  ЕАО,  постановлениями  и
распоряжениями   губернатора   ЕАО,   правительства    ЕАО,    Уставом
муниципального  образования  "Биробиджанский   муниципальный   район",
решениями Собрания депутатов, постановлениями и  распоряжениями  главы
муниципального района, а также настоящим Положением.
     1.3. Отдел образования обладает правами юридического лица,  имеет
печать и штамп со своим наименованием,  ежегодную  смету  расходов  на
содержание отдела, счета в банке.
     1.4. Официальное полное наименование отдела -  отдел  образования
администрации   Биробиджанского   муниципального   района    Еврейской
автономной области.
     1.5.  Официальное  сокращенное  наименование   отдела   -   отдел
образования администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО.

     2. Основные задачи отдела образования
     2.1. Основными задачами отдела образования являются:
     2.1.1. реализация принципов государственной  политики  в  области
образования;
     2.1.2. соблюдение конституционных прав граждан на  образование  и
социальных гарантий участников образовательного процесса;
     2.1.3.   сохранение   единого    образовательного    пространства
Российской Федерации через соблюдение государственных  образовательных
и социальных стандартов, нормативов;
     2.1.4.  обеспечение  эффективного  функционирования  и   развития
муниципальной системы образования;
     2.1.5.   совершенствование   механизма    управления    качеством
образования..
     3. Функции отдела образования
     3.1. Отдел образования в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами  и  в  пределах  своей  компетенции  осуществляет   следующие
функции:
     3.1.1.  организует  предоставление  гражданам,   проживающим   на
территории муниципального  района  общедоступное  и  бесплатное  общее
образование по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, дополнительное образование детям и общедоступное
бесплатное дошкольное образование;
     3.1.2. контролирует  сохранность  и  эффективность  использования
закрепленной   за    образовательными    учреждениями    муниципальной
собственности;
     3.1.3.  осуществляет  через   сектор   бухгалтерского   учета   в
установленном порядке, финансирование деятельности учреждений;
     3.1.4. участвует в  пределах  своей  компетенции  в  формировании
местного    бюджета,     привлечении     дополнительных     источников
финансирования,  планировании   материально-технического   обеспечения
учреждений;
     3.1.5.  контролирует  деятельность   учреждений   по   исполнению
бюджетной  и  финансовой   дисциплины,   осуществлению   хозяйственной
деятельности;
     3.1.6.   обеспечивает   выполнение    учреждениями    образования
законодательства  Российской  Федерации,  государственных  и   местных
нормативных правовых актов в области образования;
     3.1.7. прогнозирует развитие муниципальной  системы  образования,
определяет стратегические и тактические задачи отдела  в  изменяющихся
условиях;
     3.1.8.  вносит  главе  муниципального   района   предложения   по
рационализации  сети  образовательных  учреждений  и   образовательных
услуг;
     3.1.9.   осуществляет   контроль   и   диагностику   деятельности
образовательных учреждений по обеспечению  выполнения  государственных
стандартов образования;
     3.1.10. участвует в итоговой и промежуточной аттестации  учащихся
подведомственных учреждений;
     3.1.11.  организует  и   участвует   в   аттестации   учреждений,
руководящих и педагогических кадров  в  пределах  своих  полномочий  и
компетенции;
     3.1.12. обеспечивает защиту  конституционного  права  граждан  на
получение обязательного основного общего образования;
     3.1.13.  организует  контроль   за   учетом   детей,   подлежащих
обязательному  обучению  в  образовательных  учреждениях,  реализующих
образовательные программы основного общего образования;
     3.1.14. создает для детей и подростков с отклонениями в  развитии
условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития  и
социальной адаптации;
     3.1.15. контролирует создание учреждениями условий, гарантирующих
охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
     3.1.16. контролирует создание  учреждениями  образования  условий
для  организации  медицинского  обслуживания  и  питания  обучающихся,
воспитанников;
     3.1.17. содействует объединению усилий заинтересованных  ведомств
с целью предупреждения безнадзорности и правонарушений;
     3.1.18. работает  с  руководящими   и   педагогическими   кадрами
муниципальных образовательных учреждений по повышению их квалификации;
     3.1.19. прогнозирует  степень  обеспеченности  и  потребности   в
педагогических и руководящих  кадров  для  образовательных  учреждений
муниципального образования;
     3.1.20. вносит  предложения  главе   муниципального   района   по
назначению и освобождению руководителей учреждений образования;
     3.1.21. вносит  предложения   главе   муниципального   района   и
оформляет документы на награждение, материальное поощрение и моральное
стимулирование руководящих и педагогических кадров;
     3.1.22. вносит  предложения   главе   муниципального   района   о
наложении взыскания на руководителей учреждений образования  в  случае
нарушения ими действующего  законодательства  или  невыполнения  своих
должностных обязанностей;
     3.1.23. взаимодействует  с  органами   местного   самоуправления,
профсоюзами  в  целях  оказания  социальной   защиты   руководящих   и
педагогических кадров образовательных учреждений;
     3.1.24. осуществляет  взаимодействие  с  отделами   администрации
муниципального образования, общественными  организациями  по  вопросам
обучения и воспитания детей и подростков;
     3.1.25.  контролирует  исполнение  решений  Собрания   депутатов,
распоряжений, постановлений главы  муниципального  района  и  приказов
комитета образования правительства ЕАО, в части их касающихся;
     3.1.26. организует и проводит муниципальные массовые  мероприятия
для учащихся, летний отдых школьников;
     3.1.27. организует, в случае стихийных  бедствий  и  чрезвычайных
ситуаций,  анализ  размеров  ущерба  и  вносит  главе   муниципального
образования предложения по выделению  ассигнований  на  восстановление
функционирования учреждений образования;
     3.1.28.  обеспечивает  исполнение   федерального   и   областного
законодательства в области мобилизации;
     3.2. отдел образования так же осуществляет:
     3.2.1.  организацию  и  проведение  педагогических   конференций,
совещаний,  выставок  и  конкурсов  в  сфере  образования,   оказывает
методическую помощь подведомственным образовательным учреждениям;
     3.2.2. стимулирует внедрение новых  форм  и  методов  обучения  и
воспитания;
     3.2.3. проводит в подведомственных  учреждениях  инспекторскую  и
контрольно-ревизионную работу;
     3.2.4. формирует  заказ  и   организует   снабжение   учебниками,
классными  журналами,  бланками  отчетности,  в  том  числе   бланками
документов государственного образца об уровне образования;
     3.2.5. разрабатывает  и  реализует   совместно   с   профсоюзными
органами, общественными и другими  органами  комплекс  мер  по  охране
труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы
и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;
     3.2.6. создает  банк  данных  о  кадровом  составе  муниципальных
образовательных учреждений;
     3.2.7. проводит организационную работу  по  вопросу  обеспечения,
содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений,  обустройстве
прилегающих к ним территорий и развития материально-технической базы;
     3.2.8. рассматривает   и    принимает    меры    по    обращениям
несовершеннолетних,   их    родителей    (законных    представителей),
должностных лиц, организаций и  иных  граждан  при  нарушении  прав  и
законных интересов ребенка;
     3.2.9. рассматривает   обращения    и    предложения    различных
организаций по  вопросам  функционирования  и  развития  муниципальной
системы образования;
     3.2.10. взаимодействует  со  средствами  массовой  информации  по
вопросам освещения работы муниципальной системы образования.

     4. Права отдела образования
     4.1. Отдел для реализации своих задач и функций имеет право:
     4.1.1. участвовать  в  управлении  и  деятельности  муниципальных
образовательных учреждений в пределах, предусмотренных их Уставом;
     4.1.2. осуществляет  контроль  за  образовательной  деятельностью
муниципального  образовательного   учреждения   в   части   выполнения
требований государственного образовательного стандарта;
     4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию по вопросам,  связанным  с  осуществлением  образовательной
политики;
     4.1.4. проводить контрольные работы,  срезы,  олимпиады,  смотры,
конкурсы,   соревнования,   конференции,   семинары,    организовывать
выставки,  библиотечный   обмен,   проводить   иные   мероприятия   по
направлениям, входящим в компетенцию отдела;
     4.1.5. представлять   интересы   муниципальных    образовательных
учреждений в вышестоящих и иных органах;
     4.1.6. устанавливать режим работы муниципального образовательного
учреждения, изменять  его,  исходя  из  местных  условий,  социального
заказа населения;
     4.1.7. распоряжаться  в  установленном  порядке   ассигнованиями,
предусмотренными  местным  бюджетом  на  финансирование  муниципальных
образовательных учреждений.

     5. Руководство деятельностью отдела образования
     5.1.  Отдел  возглавляет  начальник,   который   назначается   на
муниципальную  должность   и   освобождается   от   должности   главой
муниципального района. В состав


отдела входит сектор по бухгалтерскому учету и отчетности, при  отделе
образования функционирует хозяйственно-эксплуатационная группа.
     5.2. Работники  отдела,  являющиеся   муниципальными   служащими,
назначаются на муниципальную должность и  освобождаются  от  должности
главой муниципального района.
     5.3. Работники  отдела  в  своей  профессиональной   деятельности
подчиняются непосредственно начальнику отдела.
     5.4. Начальник отдела:
     - руководит  отделом  и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на отдел задач и функций;
     - представляет интересы отдела по всем вопросам его деятельности;
     - издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
     - вносит предложения  главе  муниципального  района  по  вопросам
поощрения работников  отдела  или  наложения  на  них  дисциплинарного
взыскания;
     - утверждает должностные обязанности работников отдела;
     - подписывает финансовые документы;
     - участвует  в  заседаниях  и   совещаниях,   проводимых   главой
муниципального района и его заместителями,  при  обсуждении  вопросов,
входящих в компетенцию отдела;
     - готовит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Собрания
депутатов от имени главы  муниципального  района  проекты  нормативно-
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
     - выходит  с  предложениями   главе   муниципального   района   о
назначении заместителя начальника отдела;
     - обеспечивает безопасные условия труда и проведение  инструктажа
по технике безопасности и охране труда.
     5.5. При  отделе  образования  создается  Совет,  действующий  на
основании Положения о Совете.
5.6. Финансирование расходов на содержание отдела образования
осуществляется за счет средств местного бюджета.