Расширенный поиск
Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 22.02.2006 № 9МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 22 февраля 2006 г. № 9 О муниципальной целевой программе "Совершенствование и закрепление кадров муниципальных учреждениях здравоохранения" В целях эффективного совершенствования и закрепления кадров, обучения и переподготовки специалистов в лечебно-профилактических учреждениях Смидовичского муниципального района: ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Совершенствование и закрепление кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения" на 2006 год. 2. Финансирование расходов настоящей программы осуществлять в 2006 году в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на указанные цели. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам (Вялкова Н. П.). 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Районный вестник". 5. Решение вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального района А.П. ТЛУСТЕНКО УТВЕРЖДЕНА Решением Собрания депутатов муниципального района от 22.02.2006 № 9 ПРОГРАММА "Совершенствование и закрепление кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения Смидовичского муниципального района на 2006 год" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "Совершенствование и закрепление кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения Смидовичского муниципального района на 2006 год" Наименование программы: "Совершенствование и закрепление кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения Смидовичского муниципального района на 2006 год" Основание для разработки: Реализация Федерального Закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", план мероприятий по реализации национального проекта "Здоровье". Заказчик: Администрация Смидовичского муниципального района Основные разработчики: Отдел здравоохранения администрации Смидовичского муниципального района Цели программы: Совершенствование и закрепление кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения района Основные задачи: Оплата командировочных расходов при обучении на циклах усовершенствования согласно предоставленным заявкам районных ЛПУ; оплата счетов студентам, находящимся на целевой форме обучения в ДВГМУ; планирование учебы будущего специалиста (из числа абитуриентов района) в ДВГМУ на вакантные должности ЛПУ района; обеспечение повышения профессионального уровня медицинских работников терапевтического и педиатрического направлений; организация и проведение мероприятий, направленных на усовершенствование реализации Национального проекта "Здоровье" на базах ЛПУ района. Сроки реализации: 2006 год Объемы и источники финансирования: Бюджет муниципального района - 360.0 тыс. рублей Ожидаемые конечные Результаты: Повышение квалификации специалистов; снижение кадрового дефицита в ЛПУ района; повышение профессионального уровня медицинских работников; увеличение качества и доступности оказания медицинской помощи населению Система организации контроля: Контроль за реализацией мероприятий программы и координация исполнения осуществляется отделом здравоохранения администрации Смидовичского муниципального района 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами. Анализ ситуации. По состоянию на конец 2005 года наблюдается определенный кадровый дефицит, который составляет в МУЗ "Смидовичская РБ" 5 врачей (хирург, гинеколог, фтизиатр, лор, педиатр, 2 терапевта) и 2 человека среднего медицинского персонала. В "Николаевской РБ" - 5 фельдшеров. МУЗ "Приамурская амбулатория" - 3 врача (стоматолог, терапевт, педиатр) и 3 человека среднего медицинского персонала. Итого по району 10 (четверть) врачей и 10 (6%) человек среднего персонала. Эти данные не говорят о том, что имеет место острый дефицит кадров, потому что некоторые специалисты совмещают ставки, а некоторые медработники планируются на замену (пенсионеры, которые сейчас еще способны работать). Коэфицент совместительства по врачам в Смидовичской больнице составляет 1,9, средний медперсонал 1,3; в Николаевской больнице 1,6 и 1,3 и в Приамурской амбулатории 1,4 и 1,3 соответственно. Но это не означает, что в скором времени эта проблема не потребует более пристального внимания. В основной своей массе нехватка специалистов особенно заметна на первичном звене, а ведь амбулаторно-поликлиническая помощь является ведущим и самым массовым звеном здравоохранения, от состояния которой зависит эффективность и качество деятельности всей системы здравоохранения, показатели здоровья населения. Потому что, выявленная на ранних стадиях болезнь в поликлинике требует гораздо меньших экономических вливаний (не говоря о профилактике), нежели лечение запущенных больных в стационаре. Отсюда видно, что району требуется не, так называемые, "узкие" специалисты, а врачи первичного звена, которые за счет адекватного развития первичной медико - санитарной помощи, помощи на дому, скорой медицинский помощи, а также за счет повышения квалификации в сфере реализации приоритетов Национального проекта "Здоровье" смогут существенно сократить показатели преждевременной смертности населения и сохранения трудового потенциала. Привлекаемые средства должны позволить избавится от "советской" модели финансирования, когда на амбулаторно-поликлиническое звено тратится 30%, а на стационары 70%. Конечно же, в связи с этим нужны грамотные, молодые специалисты, которых необходимо, используя критерии профпригодности, привлекать для учебы в ДВГМУ и дальнейшей работы в районе. Развитие узкой специализации на догоспитальном этапе и бесконтрольная доступность для населения амбулаторной специализированной полмощи способствует тому, что участковый врач фактически не несет ответственности за объем и качество оказываемой помощи, не координирует работу на своем участке, не обеспечивает постоянный контроль состояния пациента и его семьи. У него уменьшился объем и спектр, предоставляемых профилактических и лечебно- диагностических услуг, стали преобладать диспетчерские функции. Здесь приходится говорить о качестве и доступности медицинской помощи необходимо учесть тот факт, что каждый врач должен получать необходимый уровень квалификации и постоянно повышать свои знания и навыки. Для этого планируется провести подготовку в 2006 году 10 врачей и 35 человек среднего медицинского персонала. Кроме того, в связи с необходимостью повышения профессионального уровня специалистов на территории муниципального района планируется проведение лекций, семинаров, разбор сложных случаев по терапевтическим и педиатрическим направлениям (кафедра факультетской терапии ДВГМУ и НИИ "материнства и детства"). 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы. Цель: Совершенствование и закрепление кадров в медицинских учреждениях. Обучение и проведение подготовки специалистов районных ЛПУ согласно поданным заявкам и объемам. Обеспечение повышения профессионального уровня медицинских работников терапевтического и педиатрического направлений. Организация и проведение мероприятий, направленных на своевременную и качественную реализацию Национального проекта "Здоровье" на базах ЛПУ района. Задачи программы --------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование задачи | Наименование | Ожидаемый результат | | п/п | | решаемой | | | | | проблемы | | |------+---------------------+-----------------+--------------------------------| | | | | Описание | Количествен- | | | | | результата | ная оценка | | | | | (качественная | | | | | | характеристика) | | |-------------------------------------------------------------------------------| | Задачи и основные направления реализации программы | |-------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Оплата | Нехватка | Обеспечение | 10 врачей | | | командировочных | средств на | денежными | 35 человек | | | расходов при | командировочн- | выплатами | среднего | | | обучении на циклах | ые расходы для | командировочн- | медицинског- | | | усовершенствования | всех | ых расходов | о персонала | | | согласно | специалистов | всех | | | | предоставленным | запланированны- | специалистов | | | | заявкам районных | х на учебу | запланированны- | | | | ЛПУ. | | х на учебу, что | | | | | | позволит | | | | | | повысить | | | | | | квалификацию | | | | | | врачей и | | | | | | среднего | | | | | | медицинского | | | | | | персонала | | |------+---------------------+-----------------+-----------------+--------------| | 1.2. | Оплата счетов | Низкая | Продолжение | 1 студент | | | студенту, | финансовая | оплаты счетов | ДВГМУ | | | находящемуся на | обеспеченность | студенту, | | | | целевой форме | абитуриентов | находящемуся | | | | обучения в ДВГМУ. | ДВГМУ из | на целевой | | | | | числа жителей | форме обучения | | | | | района | в ДВГМУ, что в | | | | | | некоторой мере, | | | | | | повлечет за | | | | | | собой снижение | | | | | | кадрового | | | | | | дефицита | | | | | | (снизится | | | | | | уровень | | | | | | совместительств | | | | | | а, нагрузки на | | | | | | врача) | | |------+---------------------+-----------------+-----------------+--------------| | 1.3. | Запланировать учебу | Острый | Начало | 2 врача | | | 2-х будущих | кадровый | обучения | | | | специалистов (из | дефицит среди | будущих | | | | числа абитуриентов | медицинских | специалистов в | | | | района) в ДВГМУ на | работников, | ДВГМУ | | | | вакантные должности | особенно, | гарантирует | | | | ЛПУ района. | врачей | стабильную | | | | | | работу ЛПУ в | | | | | | отдаленном | | | | | | будущем, за | | | | | | счет притока | | | | | | кадров. | | |------+---------------------+-----------------+-----------------+--------------| | 1.4. | Обеспечить | Низкое качество | Повышение | 34 врача | | | повышение | оказываемых | профессиональн- | | | | профессионального | медицинских | о уровня врачей | | | | уровня медицинских | услуг на | первичного | | | | работников | первичном | звена, | | | | терапевтического и | звене. | соответственно | | | | педиатрического | Необходимость | качество | | | | направлений. | повысить | медицинской | | | | | профессиональн- | помощи | | | | | ую подготовку | возрастет. | | | | | врачей | | | |------+---------------------+-----------------+-----------------+--------------| | 1.5. | Организация и | Низкая | Своевременная | 1 проект | | | проведение | информированн- | и качественная | | | | мероприятий, | ость | реализация | | | | направленных на | медицинского | Национального | | | | усовершенствование | сообщества о | проекта | | | | реализации | Национальном | "Здоровье" на | | | | Национального | проекте | базах ЛПУ | | | | проекта "Здоровье" | "Здоровье" | района | | | | на базах ЛПУ района | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Система программных мероприятий. ----------------------------------------------------------------------------------------- | #G0 | Наименование | Затраты всего | Сроки | Ожидаемые | | N | программ, программных | тыс. рублей | реализации | результаты | | п/п | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Совершенствование и закрепление кадров в муниципальных учреждениях | | здравоохранения | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Оплата | 200.0 | В течение года | Обеспечение | | | командировочных | | | денежными | | | расходов при обучении | | | выплатами | | | на циклах | | | командировочных | | | усовершенствования | | | расходов всех | | | согласно | | | специалистов | | | предоставленным | | | запланированных на | | | заявкам ЛПУ: | | | учебу, что позволит | | | СРБ-60,0 тыс. руб., | | | повысить | | | НРБ-120,0 тыс. руб., | | | квалификацию | | | ПА-20,0 тыс. руб. | | | врачей и среднего | | | | | | медицинского | | | | | | персонала | | | | | | 10 врачей | | | | | | 35 человек среднего | | | | | | медицинского | | | | | | персонала | |------+------------------------+---------------+-----------------+---------------------| | 1.2. | Оплата за целевую | 90.0 | В течение года. | Продолжение | | | форму обучения в | | Оплата учебы | оплаты счетов | | | ДВГМУ (Витушкина | | будущих | студенту, | | | Юлия-23,0 руб.), учеба | | специалистов - | находящимся на | | | 2 будущих | | июнь-август. | целевой форме | | | специалистов в ДВГМУ | | | обучения в ДВГМУ | | | на вакантные | | | (1 человек), что в | | | должности ЛПУ района. | | | некоторой мере, | | | | | | повлечет за собой | | | | | | снижение кадрового | | | | | | дефицита (снизится | | | | | | уровень | | | | | | совместительства, | | | | | | нагрузки на врача). | | | | | | Начало обучения | | | | | | абитуриентов (2 | | | | | | человека) в ДВГМУ, | | | | | | что гарантирует | | | | | | стабильную работу | | | | | | ЛПУ в отдаленном | | | | | | будущем, за счет | | | | | | притока кадров. | |------+------------------------+---------------+-----------------+---------------------| | 1.3. | Организация и | 40.0 | В течение года | Своевременная и | | | проведение | | | качественная | | | мероприятий, | | | реализация | | | направленных на | | | Национального | | | усовершенствование | | | проекта "Здоровье" | | | реализации | | | на базах ЛПУ | | | Национального проекта | | | района. | | | "Здоровье" на базах | | | | | | ЛПУ района | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Проведение профилактики | | важнейших заболеваний | |---------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Проведение семинаров, | 15.0 | В течение года | Повышение | | | обмен опытом с | | | профессионально | | | медицинскими | | | уровня терапевтов, | | | специалистами | | | соответственно | | | (кафедра факультетской | | | качество | | | терапии ДВГМУ) СРБ- | | | медицинской | | | 15,0 тыс. руб. | | | помощи возрастет. | | | | | | | |------+------------------------+---------------+-----------------+---------------------| | 2.2. | Проведение семинаров, | 15.0 | В течение года | Повышение | | | обмен опытом с | | | профессионально | | | медицинскими | | | уровня педиатров, | | | специалистами (НИИ | | | соответственно | | | охраны материнства и | | | качество | | | детства) СРБ-15,0 тыс. | | | медицинской | | | руб. | | | помощи возрастет. | | | | | | | |-------------------------------+-------------------------------------------------------| | Итого: | 360.0 | ----------------------------------------------------------------------------------------- 3. Механизм реализации программы. Ответственность за реализацию программы "Совершенствование и закрепление кадров" осуществляет отдел здравоохранения администрации Смидовичского муниципального района. Заказчик Администрация Смидовичского муниципального района согласовывает с участниками программы возможные условия выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. Заказчик в ходе реализации программы обеспечивает координацию основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств. 4. Ресурсное обеспечение программы. Общий объем финансирования программы - 360,0 тыс. рублей. Источник финансирования программы - Бюджет муниципального района. Объемы и источники финансирования (млн. рублей). --------------------------------------------------------------------------- | Источник | ИТОГО | 1 год | 2 год | 3 год | Последую- | в | | и | | 2006 год | | | щие | процентах | | финансирова- | | | | | годы | к ИТОГУ | | ния | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Финансовые | 0.36 | 0.36 | - | - | - | 100% | | средства по | | | | | | | | программе - | | | | | | | | всего | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Собственные | - | - | - | - | - | - | | средства | | | | | | | | участников | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Средства | - | - | - | - | - | - | | федерального | | | | | | | | бюджета | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Средства | - | - | - | - | - | - | | областного | | | | | | | | бюджета | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Средства | 0.36 | 0.36 | - | - | - | 100% | | муниципальн- | | | | | | | | ого бюджета | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Кредиты | - | - | - | - | - | - | | коммерческих | | | | | | | | банков | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Иностранные | - | - | - | - | - | - | | кредиты и | | | | | | | | средства | | | | | | | | международн- | | | | | | | | ых | | | | | | | | организаций | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | В том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Под гарантии | - | - | - | - | - | - | | муниципальн- | | | | | | | | ого бюджета | | | | | | | |--------------+-------+----------+-------+-------+-----------+-----------| | Другие | - | - | - | - | - | - | | источники | | | | | | | | финансирова- | | | | | | | | ния | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------- 5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации программы. Реализация предусмотренных районной целевой программой мероприятий позволит повысить квалификацию специалистам, снизит кадровый дефицит в ЛПУ района. Повысится профессиональный уровень медицинских работников, увеличится качество и доступность оказания медицинской помощи населению. Кроме того, своевременно и качественно реализуется Национальный проект "Здоровье" на территории Смидовичского муниципального района. 6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации. Контроль за исполнением программы осуществляет отдел здравоохранения администрации Смидовичского муниципального района, который является координатором программы. Заказчик программы несет ответственность за рациональное использование выделенных средств. Используемые сокращения. ДВГМУ - Дальневосточный государственный медицинский университет ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение МУЗ - муниципальное учреждение здравоохранения СРБ - Смидовичская районная больница НРБ - Николаевская районная больница ПА - Приамурская амбулатория НИИ - научно-исследовательский институт 7. Экономический расчет плана мероприятий. Совершенствование и закрепление кадров в ЛПУ района. 1. Оплата командировочных расходов при обучении на циклах усовершенствования согласно предоставленным заявкам ЛПУ. Специализация и учеба врачей: СРБ: Офтальмология (1)-45 дней, Рентгенология(1) -30 дней, Терапия (1)- 30 дней, Акушерство (1)-30 дней Всего: 135 дней Суточные: 135х 100=13500 Проживание: 135х80=10800 Проезд: 4х55х2=440 ВСЕГО: 24740 рублей НРБ: Терапия (1)-30 дней, СМП (1)- 30 дней, Инфекционист (1)- 30дней, Трансфузиология (1) - 30 дней, Стоматология (1)-30 дней, Лабораторная диагностика (1)- 30 дней. Всего: 180 дней Суточные: 180х100=18000 Проезд: 6х42х2=504 ВСЕГО: 18504 рублей ИТОГО: 43244 руб. Специализация и учеба среднего медперсонала: СРБ: -Сестринское дело (поликлиника) 2чел-60 дней - Лабораторное дело 1 чел-30дней - Сестринское дело (стационар) 2 чел-60 дней - Акушерское дело 1 чел- 30 дней - Стоматология 1 чел- 45 дней Всего: 7 чел-225 дней Суточные -225 х100=22500 Проживание- 225х80 =18000 Проезд 7 х 55 х 2= 770 ВСЕГО: 41270руб НРБ: - Сестринское дело (педиатрия)- 4 чел-120 дней - Лабораторное дело 1 чел-30дней - Сестринское дело 11 чел-330 дней - Главная медицинская сестра 1 чел- 30 дней - Физиотерапия 1 чел. -30 дней - Акушерское дело 2 чел -60 дней - Лабораторная диагностика 1 чел -30 дней - Анестезиология и реанимация 1 чел- 30 дней - Операционное дело 1 чел - 30 дней - Медицинский массаж 1 чел- 30 дней Всего: 24 чел. -720 дней Суточные -720 х100=72000 руб. Проживание-315 х 80= 25200 руб. Проезд: 48х95х2=9120 руб. ВСЕГО: 106320 руб. ПА: -Сестринское дело (поликлиника)- 2 чел-60 дней - Лечебное дело 2чел. -60 дней Всего: 4 чел- 120 дней Суточные: 120х100=12000 руб. Проживание: 120х80= 9600 руб Проезд: 4х100х2= 800 руб. ВСЕГО: 22.400 руб. ИТОГО: 213.234 тыс. рублей. ВСЕГО ПРЕДУСМОТРЕНАО НА ОБУЧЕНИЕ ЗА СЧЕТ ПРОГРАММЫ: = 200.00 руб. 2. Оплата за целевую форму обучения, согласно счетов ДВГМУ: Артеменко Е. - 43.000 руб. Витушкина Ю. -23.000 руб. Учеба на планируемого студента в 2006г. - 24.000 руб. ВСЕГО- 90.000 руб. 3. Организация и проведение усовершенствования по реализации приоритетного национального проекта на уровне первичного звена в ЛПУ района: Прием при Главе администрации муниципального образования к дню медицинского работника: Приобретение ценных подарков: 10 х 700 руб. =7000 руб. Благодарность главы: 10 х 1000 руб. =10000 руб. Приобретение цветов: 20 х 300 руб. = 6000 руб. 1 х 500 руб. = 500 руб. Праздничный обед 25 х 660 руб. =16500 руб. ВСЕГО: 40.000 руб. 4. Проведение семинаров, обмен опытом с медицинскими специалистами (ДВГМУ): ВСЕГО: 15.000 руб. 5. Проведение семинаров, обмен опытом с медицинскими специалистами (НИИ охраны материнства и детства): ВСЕГО: 15.000 руб. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|