Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Нагибовское сельское поселение" Октябрьского муниципального района от 28.02.2006 № 7

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                   "НАГИБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                       от 28 февраля 2006г. N 7


                       Об утверждении Положения
                   "Об организации ритуальных услуг
                    и содержание мест захоронения
               на территории муниципального образования
                   "Нагибовское сельское поселение"

     В соответствии с Федеральным  законом  от  12.01.1996  N 8  -  ФЗ
"О погребении и похоронном деле", Уставом  муниципального  образования
"Нагибовское сельское поселение", Собрания депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "Об организации  ритуальных
услуг и  содержании  мест  захоронения  на  территории  муниципального
образования "Нагибовское сельское поселение".
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию  Собрания  депутатов  по  экономике  и  социальным
вопросам (Воловик В. И.)
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьские зори".
     4. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, применяется к правоотношениям,  возникшим  с  1  января
2006 года.


     Глава сельского поселения                            И. А. БРАЖКО



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                              решением
                                                    Собрания депутатов
                                                     от 28.02.2006 N 7

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
               НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   "НАГИБОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

                          1. Общие положения
     1.1. Положение  регулирует  отношения,  связанные   с   оказанием
ритуальных  услуг  и  содержанием  мест  захоронения   на   территории
муниципального образования "Нагибовское сельское поселение"
         2. Организация похоронного дела и порядок погребения
     2.1. Организация похоронного дела  осуществляется  администрацией
сельского поселения.
     2.2. Оказание  услуг  по   погребению   умершего   осуществляется
специализированной службой по вопросам  похоронного  дела.  Погребение
может осуществляться  другими  альтернативными  службами  при  наличии
лицензии на оказание данных услуг.
     2.3. На  основании  заявления  законного  представителя  умершего
(супруг,  близкий  родственник)  или  иного  лица,  взявшего  на  себя
обязанности  осуществить  погребение  умершего,  при  предъявлении  им
свидетельства   о   смерти,    администрация    сельского    поселения
предоставляет на кладбище участок земли  размером  5  кв.  метров  для
захоронения умершего.
     2.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может
заключать договоры с юридическими и физическими лицами  на  проведение
отдельных работ по погребению умерших, по устройству и содержанию мест
погребений.
     2.5. Финансовое обеспечение  похоронного  дела  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".
     2.6. Организация похоронного обслуживания должна основываться  на
следующих принципах:
     - обеспечение оперативного приема заказов на похороны;
     - создание материально - технической базы похорон на  современном
уровне;
     - сохранение здоровья людей, участвующих б похоронах,  навещающих
места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;
     - гуманность  обслуживания   и   функциональной   организации   в
создаваемых и восстанавливаемых объектов обслуживания.
     2.7. Похоронное  обслуживание  должно   обеспечивать   выполнение
следующих процессов:
     - прием  заказов  на  похороны   и   оформление   соответствующих
документов;
     - предоставление и доставку похоронных принадлежностей  по  месту
нахождения умерших, перевозку  умерших  из  жилых  зданий,  больниц  в
учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;
     -погребение и перезахоронение умерших  (традиционное  захоронение
гроба с телом умершего в землю);
     -создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения;
     -представление и доставка похоронных принадлежностей,  памятников
и предметов похоронного ритуала.
                3. Гарантии осуществления погребения.
     3.1. Согласно Федерального закона  от  12.01.1996  N 8-  ФЗ  "  О
погребении и  похоронном  деле"  на  территории  Российской  Федерации
каждому человеку после его смерти гарантируется  погребение  с  учетом
его  волеизъявления,  предоставление  бесплатно  участка   земли   для
погребения тела (останков)
     3.2. Исполнение волеизъявления умершего  о  погребении  его  тела
(останков) на указанном им месте погребения, рядом  с  ранее  умершими
гарантируется при наличии на  указанном  месте  погребения  свободного
участка земли или могилы ранее  умершего  близкого  родственника  либо
ранее  умершего  супруга.  В  иных  случаях   возможность   исполнения
волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на  указанном
месте  погребения  определяется  наличием  на   указанном   им   месте
погребения свободного участка земли, а  также  заслуг  умершего  перед
обществом и государством.
     3.3. Супругу,   близким   родственникам,   иным    родственникам,
законному представителю умершего или  иному  лицу,  взявшему  на  себя
обязанность осуществить погребение умершего гарантируется:
     - оказание  содействия  в   решении   вопросов,   предусмотренных
Федеральным законом " О погребении и похоронном деле";
     - исполнение волеизъявления умершего.
     3.4. Супругу,   близким   родственникам,   иным    родственникам,
законному представителю умершего или  иному  лицу,  взявшему  на  себя
обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются оказание на
безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
     - оформление документов, необходимых для погребения;
     - предоставление и доставка гроба и других предметов  необходимых
для погребения;
     - перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
     - погребение.
     3.5. Качество  предоставляемых   услуг   должно   соответствовать
требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
     3.6. Стоимость услуг, предоставляемых  согласно  гарантированному
перечню  услуг   по   погребению,   определяется   органами   местного
самоуправления  по   согласованию   с   соответствующими   отделениями
Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования
Российской Федерации  и  возмещается  в  десятидневный  срок  за  счет
средств:
     - Пенсионного фонда Российской Федерации - на погребение  умерших
пенсионеров, не работавших на день смерти;
     - федерального бюджета -  на  погребение  умерших  не  работавших
пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов  службы
занятости  (в  случае,  если  смерть  пенсионера  наступила  в  период
получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на
получение соответствующей пенсии);
     - Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации   -   на
погребение умерших работавших  граждан  и  умерших  несовершеннолетних
членов семей работающих граждан;
     - бюджетов Российской Федерации -  в  случаях,  если  умерший  не
работал и не являлся пенсионером, а также в случае  рождения  мертвого
ребенка по истечении 196 дней беременности.
     3.7. Оплата    стоимости     услуг,     предоставляемых     сверх
гарантированного перечня услуг по  погребению,  производится  за  счет
средств супруга, близких родственников и иных родственников, законного
представителя умершего или иного лица, взявшего  на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего.
     3.8. Гражданам,  получившим  предусмотренные  услуги,  социальное
пособие на погребение не выплачивается.
     3.9. В случае если  погребение  осуществлялось  за  счет  средств
супруга,   близких   родственников   иных   родственников,   законного
представителя умершего или иного лица  взявшего  на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего, им выплачивается  социальное  пособие
на погребение  в  размере,  равном  стоимости  услуг,  предоставляемых
согласно  гарантированному  перечню  услуг  по   погребению,   но   не
превышающим 1000 рублей.
     3.10. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент
к заработной плате, этот предел определяется с  применением  районного
коэффициента.
     3.11. Выплата социального пособия на  погребение  производится  в
день обращения на основании справки о смерти:
     - органом, в котором умерший получал пенсию;
     - организацией, в которой работал умерший либо работает  один  из
родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
     - органом социальной  защиты  населения  по  месту  жительства  в
случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а  также  в
случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
                   4. Организация мест погребения.
     4.1. Решение об отводе земельного  участка  для  размещения  мест
погребения, о создании мест погребения (кладбищ), а  также  их  сноса,
переноса в случае угрозы постоянного  затопления  и  других  стихийных
бедствий  принимается  Собранием  депутатов   Нагибовского   сельского
поселения.
     - Выбор  участка  под  проектирование  кладбища   и   отвод   под
строительство   осуществляется   в   соответствии    с    действующими
строительными нормами и правилами.
     4.2. Требования к земельным участкам, выделяемым под кладбище:
     - не должен быть подвержен оползням и обвалам;
     - не затопляться при паводках;
     - иметь   сухую,   пористую    почву    (песчаную,    супесчаную,
слабоглинистую      и      т.п.),      обеспечивающую      достаточную
воздухопроницаемость  и   быстрое   высыхание.   Необходимо   избегать
торфянистых участков с тяжелыми глинами;
     - иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды. Грунтовые
воды на участке должны быть не менее чем в 2-х метрах  от  поверхности
почвы при наиболее высоком  их  состоянии.  При  отсутствии  участков,
удовлетворяющих  этому  требованию,  отводимый  под  кладбище  участок
должен дренироваться.
     4.3. Отвод  земельного  участка  под  кладбище,   проекты   новых
кладбищ, расширение и реконструкция действующих подлежат  согласованию
со  службой  Государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора,
прохождению государственной экологической экспертизы.
     4.4. Эксплуатация и содержание кладбищ.
     Ввод кладбища  в  эксплуатацию  производится  по  согласованию  с
местными органами санитарно- эпидемиологической службы.
     Благоустройство  кладбищ  (освещение,  уборка  сорняков,  мусора,
содержание зеленых насаждений), содержание  их  в  надлежащем  порядке
осуществляет администрация сельского поселения.
     4.5. Порядок захоронения.
     Отвод   места   для   захоронения   на   кладбище    осуществляет
администрация сельского поселения на основании письменного  заявления,
взявшего на себя  обязанность  осуществлять  погребение  умершего  при
предъявлении им свидетельства о смерти.
     Захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего.
     На каждую могилу отводится участок 5  кв.  м..  Расстояние  между
могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким
- не менее 0,5 метра.
     Длина могил должна быть не менее 2-х метров, ширина  не  менее  1
метра, глубина  1,5  метра  с  учетом  местных  почвенно-климатических
условий.
     От дна могилы до уровня стояния  грунтовых  вод  должно  быть  не
менее 0,5 м., при захоронении детей могилы могут быть уменьшены.
     Захоронение умерших производится в  соответствии  с  действующими
санитарными правилами. Допускается захоронение  в  родственную  могилу
после предъявления необходимых документов, подтверждающих истечение не
менее 20 лет со дня предыдущего захоронения.
     Захоронение урны с прахом в  родственную  могилу  не  зависит  от
времени предыдущего  захоронения.  Перезахоронение  останков  умерших,
допускается не ранее одного  года  с  момента  погребения  в  песчаных
грунтах,  3-х  в   глинистых   грунтах.   Разрешение   на   эксгумацию
(извлечение)  останков  из  могилы  и  перевоз  их  на  другое   место
захоронение  оформляется   администрацией   сельского   поселения   по
предоставлению   заключения   органов   государственного    санитарно-
эпидемиологического надзора.
     При  захоронении  на  каждом  могильном   холме   устанавливается
табличка  с  указанием  фамилии,  имени  и  отчества  умершего,   даты
рождения, и даты смерти.
     Размеры ограды не должны превышать 2,5 х 2 метра (с  резервом)  и
2,5 х 1,3 метра (без резерва). Высота ограды должна быть  не  более  I
метра. Расстояние между оградами не более 0,5 метра. Данная  норма  не
распространяется на ранее установленные ограды.
     Установленные гражданами или организациями намогильные сооружения
(памятники, цветники, мемориальные  доски,  ограждения  вокруг  могил)
являются их собственностью  и  должны  содержаться  ими  в  надлежащем
порядке.
     Установление  памятников,  мемориальных  досок,  других  памятных
знаков и намогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.
     4.6. Порядок посещения и содержания кладбищ.
     На территории кладбища посетители должны  соблюдать  общественный
порядок и тишину.
     Посетитель кладбища имеет право:
     - сажать цветы на могильном участке;
     - сажать  деревья  в  соответствии   с   проектом   кладбища   по
согласованию с администрацией сельского поселения;
     - выполнять  работы  по  благоустройству  захоронения.   I-l:   i
территории кладбища посетителям запрещается:
     - устанавливать, переделывать и снимать памятники без уведомления
администрации сельского поселения;
     - портить памятники, оборудование кладбища, засорять  территорию,
ломать слепые насаждения, рвать цветы;
     - водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц; (:)
     - добывать песок и глину, резать дерн;
- въезжать на территорию кладбища на автомобильном  транспорте  (кроме
посетителей инвалидов и престарелых граждан);
- запрещается высаживать на кладбище породы крупногабаритных  деревьев
и кустарников;
- запрещается находиться на территории кладбища в ночное время суток.
4.7 Ответственность за нарушение установленных настоящим Положением
правил наступает в соответствии с действующим в Российской Федерации
законодательством.