Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" от 19.05.2006 № 58

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ


                               РЕШЕНИЕ

19.05.2006                                                        № 58

                            г. Биробиджан

                                     Утратил силу - Решение Собрания
                                        депутатов Муниципального
                                       образования "Биробиджанский
                                          муниципальный район"
                                          от 20.02.2009 г. N 10

 Об учреждении органа администрации муниципального района - отдела по
       труду и социально - экономическим вопросам администрации
 Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области и
                     утверждении Положения о нем

     В соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N 131  -  ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" Собрание депутатов
     РЕШИЛО:
     1. Учредить орган администрации муниципального района - отдел  по
труду   и   социально   -   экономическим    вопросам    администрации
Биробиджанского  муниципального  района  в   структуре   администрации
Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе по труду и социально
- экономическим вопросам администрации Биробиджанского  муниципального
района Еврейской автономной области.
     3. Осуществить государственную  регистрацию  отдела  по  труду  и
социально  -  экономическим  вопросам  администрации   Биробиджанского
муниципального района Еврейской  автономной  области  в  установленном
законом порядке.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по   социальным   вопросам,
правотворчеству и охране общественного порядка (Павлова Л. А.).
     5. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     6. Настоящее решение вступает в силу со дня его  опубликования  и
распространяется на правоотношения, возникающие с 1 мая 2006 года.


     Глава муниципального района                         Е. И. Сухарев



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 19.05.2006 N 58

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об отделе по труду и социально-экономическим вопросам
         администрации Биробиджанского муниципального района

     1. Общие положения
     1.1. Отдел   по   труду   и   социально-экономическим    вопросам
администрации Биробиджанского муниципального района  (далее  отдел)  -
функциональный  орган  администрации  Биробиджанского   муниципального
района Еврейской автономной области, создан для:
     - проведения на территории муниципального района экономической  и
социальной политики, разработки планов, прогнозов и программ  развития
муниципального района;
     - обеспечения социальной политики по вопросам  социально-трудовой
сферы, проведения единой государственной политики в области  улучшения
условий и охраны труда;
     - организации и обеспечения защиты прав потребителей;
     - осуществления  контроля  за  размещением  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
     1.2. Функции по проведению на  территории  муниципального  района
экономической и социальной политики, разработки  планов,  прогнозов  и
программ  развития  муниципального  района;   обеспечению   социальной
политики  по  вопросам  социально-трудовой  сферы,  проведению  единой
государственной политики в области улучшения условий и  охраны  труда;
организации и  обеспечении  защиты  прав  потребителей  на  территории
муниципального района осуществляет начальник отдела по труду и главный
специалист отдела.
     Функции по  осуществлению  контроля  за  размещением  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для  муниципальных
нужд; нормативное правовое регулирование  оплаты  труда  муниципальных
служащих  и  работников,  занимающих  должности,   не   отнесенные   к
муниципальным должностям,  и  осуществляющих  техническое  обеспечение
деятельности органов  местного  самоуправления;  нормативное  правовое
регулирование  оплаты  труда   работников   муниципальных   учреждений
осуществляет  сектор  контроля  в   сфере   размещения   заказов   для
муниципальных нужд, входящий в состав отдела.
     1.3. Положение об отделе, как органе администрации муниципального
района, утверждается Собранием депутатов муниципального района.
     1.4. В  своей  деятельности  отдел  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами   Российской   Федерации,   Указами
Президента,  нормативно-правовыми  актами   Правительства   Российской
Федерации, законами Еврейской автономной  области,  постановлениями  и
распоряжениями  губернатора  и  правительства   Еврейской   автономной
области,   Уставом    муниципального    образования    "Биробиджанский
муниципальный район" Еврейской автономной области, решениями  Собрания
депутатов,  постановлениями  и  распоряжениями  главы   муниципального
района, а также настоящим Положением.
     1.5. Деятельность отдела координирует и контролирует  заместитель
главы администрации муниципального района,  председатель  комитета  по
управлению муниципальным имуществом.
     1.6. Отдел осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
государственными  органами,   сельскими   поселениями   муниципального
района, структурными подразделениями администрации.
     1.7.  Отдел  выполняет  возложенные  на  него  функции  и   несет
ответственность   в   пределах   своей    компетенции    за    решение
предусмотренных настоящим Положением задач.
     2. Основные задачи и функции отдела
     2.1. Разрабатывает прогнозы и программы  социально-экономического
развития  муниципального  района  на  краткосрочную,  среднесрочную  и
долгосрочную перспективу.
     2.2. Осуществляет  комплексный  анализ   социально-экономического
развития муниципального района.
     2.3. Осуществляет  функции  по  организации   внешнеэкономической
деятельности в муниципальном районе.
     Готовит предложения на привлечение  иностранной  рабочей  силы  в
крестьянские  (фермерские)  хозяйства,   организации,   осуществляющие
деятельность на территории муниципального района.
     2.4. Обеспечивает защиту трудовых  прав  граждан,  их  интересов,
государственных      гарантий,       предусмотренных       действующим
законодательством о труде для всех работников предприятий, учреждений,
организаций независимо от  форм  собственности  и  вида  экономической
деятельности.
     2.5. Разрабатывает нормативные  правовые  акты  по  оплате  труда
муниципальных  служащих  и  работников,   занимающих   должности,   не
отнесенные к муниципальным должностям,  и  осуществляющих  техническое
обеспечение деятельности  органов  местного  самоуправления,  а  также
нормативные правовые акты по  оплате  труда  работников  муниципальных
учреждений муниципального района.
     2.6. Обеспечивает проведение единой  государственной  политики  в
области  улучшения  условий  и  охраны  труда   на   предприятиях,   в
организациях и учреждениях муниципального района, в этих целях:
     2.6.1 ежегодно разрабатывает мероприятия по улучшению  условий  и
охраны труда на муниципальных предприятиях, учреждениях муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район";
     2.6.2 осуществляет методическое руководство служб охраны труда на
муниципальных предприятиях, в учреждениях муниципального района;
     2.6.3 готовит на основе анализа состояния условий и охраны труда,
причин   производственного   травматизма   в   муниципальном   районе,
информацию главе администрации муниципального района и в управление по
труду Правительства области;
     2.6.4 принимает участие в  расследовании  несчастных  случаев  на
производстве со смертельным исходом  и  возможным  инвалидным  исходом
совместно с представителями областных органов исполнительной власти.
     2.7. Проводит   правовую   экспертизу   трудового   договора   на
содержание  существенных  условий  труда  (ст.  57  ТК)   действующему
законодательству и осуществляет  уведомительную  регистрацию  трудовых
договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом с работниками.
     2.8. Обеспечивает проведение заседаний трехсторонней комиссии  по
регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании
"Биробиджанский муниципальный район".
     2.9. Проводит   уведомительную   регистрацию    колдоговоров    с
одновременным  проведением  их  правовой  экспертизы  на  соответствие
действующему законодательству. Готовит информацию о зарегистрированных
коллективных договорах.
     2.10. Готовит отчеты о численности работающих  и  забронированных
граждан,   пребывающих   в   запасе   в   организациях,    учреждениях
муниципального района.
     2.11. В сфере  защиты  прав  потребителей  реализует  полномочия,
определенные ст. 44 Закона "О защите прав потребителей":
     2.11.1 рассматривает жалобы  потребителей,  консультирует  их  по
вопросам защиты прав потребителей;
     2.11.2 обращается   в   суды   в   защиту    прав    потребителей
(неопределенного круга потребителей);
     2.11.3 незамедлительно извещает федеральные органы исполнительной
власти, осуществляющие контроль за качеством и  безопасностью  товаров
(работ, услуг) о выявленных по жалобам потребителей товарах  (работах,
услугах)  ненадлежащего  качества,  опасных   для   жизни,   здоровья,
имущества потребителей и окружающей среды.
     2.12. В  сфере  контроля  за  размещением  заказов  на   поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд:
     2.12.1 осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
муниципальных нужд в соответствии с порядком и формами,  утвержденными
муниципальными  правовыми  актами  органов   местного   самоуправления
муниципального района;
     2.12.2 осуществляет анализ эффективности  размещения  заказов  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,   оказание   услуг   для   нужд
муниципального района путем проведения торгов  (конкурсов,  аукционов,
запроса котировок);
     2.12.3 осуществляет  ведение  реестра  муниципальных  контрактов,
заключенных по  итогам  размещения  заказов  для  нужд  муниципального
района;
     2.12.4 осуществляет  контроль   путем   проведения   проверок   в
муниципальных  учреждениях,  предприятиях,   являющихся   получателями
средств бюджета муниципального района:
     - за соблюдением комиссиями по размещению  муниципального  заказа
нормативных правовых актов Российской  Федерации  и  органов  местного
самоуправления муниципального района;
     - за правильностью ведения реестра закупок товаров, работ и услуг
для муниципальных нужд;
     2.12.5 готовит  предложения  по  устранению   выявленных   фактов
нарушений и  несоблюдения  основных  требований  нормативных  правовых
актов   органов   местного   самоуправления   муниципального   района,
регламентирующих деятельность в сфере размещения заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
     2.12.6 готовит проекты решений Собрания депутатов, постановлений,
распоряжений главы муниципального района,  касающихся  деятельности  в
сфере  размещения  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для муниципальных нужд.
     3. Права отдела
     Для   осуществления   возложенных   задач   и   функций    отделу
предоставляется право.
     3.1. Запрашивать  и  получать,  в   установленном   порядке,   от
структурных   подразделений   администрации   муниципального   района,
муниципальных предприятий  и  учреждений  материалы,  необходимые  для
решения вопросов входящих в его компетенцию.
     3.2. Проводить  консультации,  обучающие  семинары  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию  отдела,  с  привлечением   руководителей   и
специалистов структурных  подразделений  администрации,  руководителей
предприятий, организаций, учреждений.
     3.3. По  поручению  главы  администрации  муниципального   района
представлять  администрацию  муниципального  района  в  вышестоящих  и
других организациях по вопросам, входящих в компетенцию отдела.
     4. Организация деятельности отдела
     4.1. Работа   отдела    осуществляется    под    непосредственным
руководством начальника отдела. Штатная численность работников  отдела
утверждается главой администрации муниципального района.
     4.2. Начальник отдела:
     - руководит    деятельностью    отдела,    несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
     - в  пределах  своей  компетенции   дает   указания,   подлежащие
обязательному  исполнению  начальнику   сектора   контроля   в   сфере
размещения заказов для муниципальных нужд и главному специалисту;
     - определяет должностные обязанности своим подчиненным;
     - организует работу по делопроизводству в отделе;
     - составляет перспективный (на год) и ежеквартальный план  работы
отдела, представляет их на утверждение заместителю главы администрации
муниципального района, председателю комитета по управлению имуществом;
     - обеспечивает  в  отделе   надлежащее   состояние   трудовой   и
исполнительной дисциплины, здоровые и безопасные условия труда.