Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" от 16.06.2006 № 67

 


   
   МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
   
                              РЕШЕНИЕ

                      от 16 июня 2006 г. N 67

   
         Об утверждении положения "О создании условий для
        организации досуга, развития местного традиционного
        народного художественного творчества, сохранения и
    возрождения народных художественных промыслов, обеспечения
         услугами учреждений культуры населения поселений
              Биробиджанского муниципального района"
   
    В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации"  и  на  основании закона Еврейской автономной области от 
02.11.2005  N  564-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения 
городских,  сельских  поселений  на территории Еврейской автономной 
области в 2006 году" Собрание депутатов      
   
    РЕШИЛО:
   
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  создании условий для 
организации   досуга,  развития  местного  традиционного  народного  
художественного   творчества,  сохранения  и  возрождения  народных  
художественных  промыслов, обеспечения услугами учреждений культуры 
населения   поселений   Биробиджанского   муниципального   района".   
    2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на 
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по  социальным вопросам, 
правотворчеству  и  охране  общественного  порядка  (Павлова Л.А.). 
    3.   Настоящее   решение   опубликовать  в  средствах  массовой  
информации.
    4.  Настоящее  решение  вступает в силу со дня его официального 
опубликования.
   

    Глава муниципального района                         Е.И.СУХАРЕВ
   
   
      
    УТВЕРЖДЕНО
    решением
    Собрания депутатов
    от 16.06.2006 N 67
   

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о создании условий для организации досуга, развития
         местного традиционного народного художественного
           творчества, сохранения и возрождения народных
     художественных промыслов, обеспечения услугами учреждений
           культуры населения поселений Биробиджанского
                       муниципального района
   
    Настоящее   Положение  разработано  на  основании  Федерального  
закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих принципах организации 
местного  самоуправления в Российской Федерации", Закона Российской 
Федерации   от  09.10.1992  N  3612-1  "Основы  законодательства  в  
Российской Федерации о культуре", Устава муниципального образования 
"Биробиджанский  муниципальный район", Положения об отделе культуры 
администрации    Биробиджанского    муниципального    района   ЕАО.   
    Положение   о   создании  условий  для  обеспечения  поселений,  
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  организации  
досуга    и   для   развития   местного   традиционного   народного   
художественного  творчества  определяет  основополагающие  принципы  
деятельности,    правовые    и    социально-экономические   условия   
организаций,  призванных  обеспечить многообразие культурной жизни. 
    1. Цели настоящего Положения:
    -  обеспечение  права каждого жителя муниципального образования 
"Биробиджанский  муниципальный  район" на свободу выбора всех видов 
традиционного  народного  художественного  творчества,  пользование  
услугами   учреждений  культуры  муниципального  района,  допуск  к  
культурным ценностям муниципального района;
    -  обеспечение  поддержки  учреждений  культуры  муниципального  
района;
    -  создание  правовых  гарантий, сохранения и развития культуры 
муниципального района;
    -  определение  основных  направлений  деятельности  в  области  
организации  и поддержки учреждений культуры муниципального района. 
    2. Основные понятия.
    2.1.  Под  понятием  "создание  условий для организации досуга" 
подразумевается  наличие  культурно-досуговых  учреждений, каковыми 
являются   муниципальное   учреждение   "Районный   Дом  культуры",  
муниципальное    учреждение    "Районная   библиотека",   а   также   
муниципальное   учреждение  дополнительного  образования  "Районная  
музыкальная  школа",  которые обеспечены материальной, технической, 
кадровой базой, финансовыми ресурсами.
    Создание условий - комплекс мер, направленный на осуществление, 
выполнение,  организацию  и управление деятельности, обеспечивающей 
реализацию досуга населения муниципального района.     
    2.2.  Под  понятием  "обеспечение  жителей услугами организаций 
культуры"  подразумевается предоставление разнообразных форм, видов 
и       жанров       социально-культурного,      просветительского,      
оздоровительного,  развлекательного  характера  культурно-досуговых  
мероприятий.
    Услуга  организаций культуры - деятельность, результаты которой 
не  имеют  материального  выражения,  реализуются  и потребляются в 
процессе    осуществления   культурной   творческой   и   досуговой   
деятельности учреждения культуры.
    Досуговая   деятельность   -   культурная,  творческая  и  иная  
деятельность  человека  или учреждения, направленная на потребление 
или предоставление услуг.
    Досуг  -  часть внерабочего времени. К деятельности, входящей в 
сферу  досуга,  можно  отнести  различные  формы  индивидуального и 
коллективного   освоения   культуры:  посещение  публично-зрелищных  
мероприятий,  чтение  книг  и периодики. Другую наиболее интенсивно 
развивающуюся  группу  в  структуре  досуга  представляют различные 
формы  любительской  и  общественной  деятельности:  самодеятельные  
занятия  и  увлечения  (хобби),  физкультура  и спорт, туризм и др. 
    2.3.  Под  понятием  "создание  условий  для  развития местного 
традиционного  народного  художественного  творчества,  сохранения,  
возрождения   и   развития   народных   художественных   промыслов"   
подразумевается:
    -   создание   клубных   формирований,  организация  концертной  
деятельности,    выставок    декоративно-прикладного    творчества,    
творческих обменов для развития и реализации потребностей населения 
в  художественной  творческой  деятельности в форме самодеятельного 
искусства,   в  частности,  изучение,  создание  или  изготовление,  
бытующих в народных массах изобразительное и декоративно-прикладное 
искусство:  художественно  обработанные  орудия  труда,  постройки,  
домашняя  утварь,  одежда  и  ткани,  игрушки,  а также гончарство, 
ткачество,    вышивка,   ковка,   литье,   гравирование,   чеканка,   
традиционных  промыслов  для  населения, проживающего на территории 
муниципального района.
    3.  Основные  виды деятельности по обеспечению жителей услугами 
организаций культуры.
    3.1.    Учреждения    культуры   оказывают   услуги   в   целях   
удовлетворения  общественных  потребностей  в сохранении и развитии 
традиционного народного художественного творчества, самодеятельного 
творчества,   другой   самодеятельной   творческой   инициативы   и   
социально-культурной активности населения, организации его досуга и 
отдыха.
    3.2.   Основными   видами   "услуг",  оказываемых  учреждениями  
культуры являются:
    -  создание  и организация работы коллективов, студий и кружков 
традиционного   народного   художественного  творчества  и  другого  
самодеятельного творчества;
    -  организация  и  проведение  фестивалей,  смотров, конкурсов, 
выставок  и других форм показа результатов творческой деятельности; 
    - проведение спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных 
и  выставочных мероприятий, в том числе с участием профессиональных 
коллективов, исполнителей и авторов;
    - демонстрация кинофильмов и видеопрограмм;
    - организация работы разнообразных консультаций и лекториев для 
проведения тематических вечеров, устных журналов, циклов творческих 
встреч,  других  форм просветительской деятельности, в том числе на 
абонементной основе;
    -    проведение    массовых   театрализованных   праздников   и   
представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов;    
    -  организация  досуга  различных  групп  населения; проведение 
вечеров  отдыха  и танцев, дискотек, молодежных балов и карнавалов, 
детских  утренников,  игровых  и  других  культурно-развлекательных  
программ,        в       том       числе       платных       услуг;       
    -  создание  благоприятных  условий  для  неформального общения 
посетителей  (организация различного рода клубных гостиных, игротек 
и т.д.);
    -   оказание   по  социально-творческим  заказам,  договорам  с  
юридическими  и  физическими лицами консультативной, методической и 
организационно-творческой   деятельности   в  проведении  различных  
культурно-досуговых мероприятий.
    -   предоставление   таких   услуг,   как   прокат  музыкальных  
инструментов,     реквизита,    продажа    репертуарно-методических    
материалов и т.п.;
    -     обеспечение     населения     другими     видами    услуг    
культурно-творческой,      культурно-познавательной,      досуговой      
деятельности,  соответствующей  нормативно-правовым актам в области 
культуры.
    4.  В  целях обеспечения жителей Биробиджанского муниципального 
района   услугами   учреждений   культуры,   создания  условий  для  
организации   досуга,  развития  местного  традиционного  народного  
художественного   творчества,  сохранения  и  возрождения  народных  
художественных промыслов
    4.1 администрация муниципального района:
    -   определяет  политику  муниципального  образования  в  сфере  
культурной    деятельности    в    соответствии    с    действующим    
законодательством о культуре;
    -   создает,   реорганизовывает   и  ликвидирует  муниципальные  
учреждения культуры;
    - обеспечивает их финансирование;
    -  финансирует  муниципальные  целевые  программы  сохранения и 
развития культуры муниципального района;
    -   представляет  в  областные  органы  государственной  власти  
официальные  документы  для  присвоения почетных званий, отраслевых 
знаков, грамот работникам в сфере культуры;     
    -   содействует   организации   межрегиональных   и   областных   
фестивалей, конкурсов, международных культурных обменов;   
    -   предоставляет   иные   формы  поддержки  в  соответствии  с  
действующим законодательством.
    4.2. Отдел культуры администрации муниципального района:
    - реализует муниципальную политику в сфере культуры;
    - разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе 
социальных   нормативов   в   области  культуры,  целевых  программ  
сохранения  и развития культуры муниципального района, осуществляет 
их реализацию;
    -   осуществляет   методическое,   информационное  обеспечение,  
координацию   и   контроль  деятельности  муниципальных  учреждений  
культуры;
    -  взаимодействует  с  органами государственной власти субъекта 
Российской  Федерации, управлением культуры правительства Еврейской 
автономной области;
    -   осуществляет   поддержку   учреждений   культуры   народных   
художественных промыслов, национальных культур;
    -  создает  условия для организации районных и других зрелищных 
мероприятий,   развития   традиционного  народного  художественного  
творчества в поселениях;
    -  создает иные условия для организации обслуживания населения, 
не противоречащие действующему законодательству.
    5. Руководство и контроль.
    5.1.   Общее   руководство,   контроль   и  ответственность  за  
деятельностью  муниципального  учреждения  "Районный  Дом культуры" 
осуществляет отраслевой орган культуры администрации муниципального 
района.
    5.2.   Непосредственное   руководство   и   ответственность  за  
организацию   досуга   и  обеспечение  жителей  поселения  услугами  
организации  культуры,  создание условий для обеспечения поселений, 
входящих  в  состав  муниципального района, услугами по организации 
досуга    и   для   развития   местного   традиционного   народного   
художественного     творчества    возлагается    на    руководителя    
муниципального  учреждения  "Районный  Дом культуры" муниципального 
района.
    6. Финансовое обеспечение.
    6.1. Финансовое обеспечение по созданию условий для организации 
досуга   и   обеспечения   жителей  поселения  услугами  учреждений  
культуры,  создание  условий  для обеспечения поселений, входящих в 
состав  муниципального района, услугами по организации досуга и для 
развития    местного    традиционного   народного   художественного   
творчества обеспечиваются за счет:
    - средств местного бюджета;
    -  средств,  полученных от оказания платных услуг муниципальным 
учреждением   "Районный   Дом   культуры"   муниципального  района;  
    -  добровольных пожертвований и иных источников, не запрещенных 
действующим законодательством.