Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 24.07.2002 № 273

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24.07.2002                                        N 273


О   законодательной    инициативе
Законодательного         Собрания
Владимирской области по  внесению
в     Государственную        Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации  проекта   федерального
закона "О  внесении  изменений  в
статью  36  Земельного    кодекса
Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона "О внесении изменений в статью 36 Земельного кодекса Российской
Федерации".

     2.    Назначить    представителем    Законодательного    Собрания
Владимирской области при рассмотрении указанного проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    Российской
Федерации председателя комитета  по  земельной  и  аграрной  политике,
природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собрания
Владимирской области Чукина Н.И.

     3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать  законодательную  инициативу   Законодательного    Собрания
Владимирской области.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


     Вносится Законодательным Собранием
     Владимирской области

     Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

         О внесении изменений в статью 36 Земельного кодекса
                         Российской Федерации

     Принят Государственной Думой_________________________ года

     Статья  1.  Внести  в  пункт  3  статьи  36  Земельного   кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2001 г. N 44 ст.4147) следующие изменения:
     в части первой слова "в аренду с множественностью лиц на  стороне
арендатора" заменить  словами  "на  заключение  договора  аренды  доли
земельного участка без выдела на местности";
     в части второй слова "приобретение данного земельного  участка  в
аренду с множественностью лиц на стороне арендатора" заменить  словами
"заключение договора аренды доли  земельного  участка  без  выдела  на
местности", последнее предложение исключить.

     Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации         В.Путин


                               ПЕРЕЧЕНЬ

      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
     или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
         "О внесении изменений в статью 36 Земельного кодекса
                        Российской Федерации"

     Принятие Федерального закона "О внесении изменений  в  статью  36
Земельного  кодекса  Российской  Федерации  внесения    изменений    и
дополнений в федеральное законодательство не потребует".


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                               СПРАВКА

 о необходимости расходов, связанных с принятием Федерального закона
         "О внесении изменений в статью 36 Земельного кодекса
                        Российской Федерации"

     Принятие Федерального закона "О внесении изменений  в  статью  36
"Земельного кодекса Российской  Федерации"  расходов,  покрываемых  за
счёт федерального бюджета, не повлечет.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 36
               Земельного кодекса Российской Федерации"

     Пунктом 3  статьи  36  Земельного  кодекса  Российской  Федерации
установлено, что в случае, если здание (помещения в нем),  находящиеся
на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на  праве
собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного
участка в общую долевую собственность или в аренду с  множественностью
лиц на стороне арендатора.  В случае, если в  здании,  находящемся  на
неделимом земельном участке,  помещения  принадлежат  одним  лицам  на
праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения  или
всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица  имеют  право  на
приобретение данного земельного участка в  аренду  с  множественностью
лиц на стороне арендатора.
     Как показывает практика, реализация  нормы  закона,  регулирующей
отношения  в  сфере  заключения  и  исполнения  договора   аренды    с
множественностью лиц на стороне арендатора, затруднительна, а  в  ряде
случаев практически невозможна.
     Сама  процедура  заключения  договора  может   затягиваться    на
неопределенное время, что в свое время скажется на размере платежей за
землю, поступающих в бюджет.
     В соответствии со статьей  432  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации, договор  считается  заключенным,  если  между  сторонами  в
требуемой форме, достигнуто соглашение по всем  существенным  условиям
договора.
     Одним из существенных условий договора аренды  является  арендная
плата (размер, порядок, условия и сроки внесения).
     В  здании,  владельцами  (собственниками)  помещений  в   котором
являются, как минимум 10 лиц, данные условия для каждого из них  могут
быть различны.  Арендная  плата  будет  зависеть  от  доли  земельного
участка,  приходящей  на  каждого  владельца   (собственника),    вида
использования земли и категории арендатора (ст.21 Федерального  Закона
"О плате за землю").  Срок аренды также будет различным, поскольку  он
зависит от основания и срока пользования помещением.
     На любое внесение изменения в договор аренды,  касающееся  одного
владельца  (собственника),  в  силу   гражданского    законодательства
необходимо согласие остальных владельцев (собственников).
     Учитывая изложенное считаем необходимым  сохранить  установленный
ранее порядок заключения договора аренды доли земельного  участка  без
выдела на местности с  каждым  конкретным  владельцем  (собственником)
помещений и внести соответствующие изменения в  статью  36  Земельного
кодекса Российской Федерации.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ