Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района от 27.09.2006 № 71

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СМИДОВИЧСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»     
                 СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                  
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ                          

                               РЕШЕНИЕ                                

                     от 27 сентября 2006 г. № 71                      


Об утверждении положения «О порядке осуществления контрольных функций 
            Собранием депутатов муниципального образования            
                  «Смидовичское городское поселение»                  

  В соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации», Уставом муниципального образования «Смидовичское городское
поселение» Собрание депутатов

  РЕШИЛО:

  1.  Утвердить  прилагаемое  Положение   «О   порядке   осуществления
контрольных  функций  Собранием  депутатов  муниципального образования
«Смидовичское городское поселение».
  2.  Контроль  за  исполнением  настоящего   решения   возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по регламенту и депутатской
этике (Дубинин В.Г.).
  3. Опубликовать настоящее решение в газете «Районный вестник».
  4.  Настоящее  решение  ступает  в  силу  после   его   официального
опубликования.

                                            
  Глава городского поселения                              А.И. ФЕДОТОВ
                                                                      
                                                                     
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                     решением Собрания
                                                             депутатов
                                                    от 27.09.2006 N 71
                                                                      
                               ПОЛОЖЕНИЕ                              
    о порядке осуществления контрольных функций Собранием депутатов   
    муниципального образования «Смидовичское городское поселение»     
                                                                      
  1. Предметом регулирования настоящего Положения являются  отношения,
возникающие    в    связи   с   осуществлением   Собранием   депутатов
муниципального образования «Смидовичское городское поселение» (далее -
Собрание депутатов) контрольных функций.
  2. К контрольным функциям Собрания депутатов относятся:
  1)  контроль  за  исполнением  Устава   муниципального   образования
«Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района
Еврейской автономной области (далее -  муниципальное  образование),  а
также муниципальных правовых актов;
  2. контроль за исполнением местного бюджета;
  3) контроль  за  соблюдением  установленного  порядка  подготовки  и
рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
  4) контроль за применением местных налогов и  сборов,  установленных
Собранием  депутатов  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
  5) контроль за исполнением планов и программ развития муниципального
образования;
  6)  контроль  за  соблюдением  установленного  Собранием   депутатов
порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности муниципального образования;
  7)  контроль  за  соблюдением  установленного  Собранием   депутатов
порядка  принятия  решений  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений, а также установлением  тарифов
на услуги муниципальных предприятий  и учреждений;
  8)  контроль  за  соблюдением  установленного  Собранием   депутатов
порядка    участия    муниципального    образования   в   организациях
межмуниципального сотрудничества;
  9)  контроль  за  соблюдением  установленного  Собранием   депутатов
порядка   материально-технического   и   организационного  обеспечения
деятельности   органов    местного    самоуправления    муниципального
образования;
  10) контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления муниципального образования
полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения   муниципального
образования.
  3. Основными задачами контроля за соблюдением и  исполнением  Устава
муниципального образования и муниципальных правовых актов являются:
  1) анализ соблюдения и исполнения Устава муниципального  образования
и муниципальных правовых актов;
  2) выявление  и  устранение  причин,  препятствующих  надлежащему  и
эффективному    исполнению   Устава   муниципального   образования   и
муниципальных правовых актов;
  3) выработка и принятие решений по вопросам контроля за  соблюдением
и   исполнением  Устава  муниципального  образования  и  муниципальных
правовых актов;
  4. К общим формам осуществления контроля относятся:
  4.1. Заслушивание информации на Собрании депутатов о ходе исполнения
муниципальных правовых актов и принятие соответствующих решений.
  4.2. Проведение контрольных мероприятий постоянными комиссиями  либо
временными комиссиями, созданными Собранием депутатов.
  4.3.  Депутатские  слушания  по  вопросам  соблюдения  и  исполнения
муниципальных правовых актов.
  4.4.  Депутатские  запросы  по  вопросам  соблюдения  и   исполнения
муниципальных правовых актов.
  5.  Контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения осуществляется в формах:
  5.1.   Заслушивания   один   раз   в   год   отчетов   администрации
муниципального  образования, других органов местного самоуправления об
исполнении полномочий по решению вопросов местного значения и принятие
соответствующих    решений.   В   данных   решениях   может   даваться
удовлетворительная  либо  неудовлетворительная   оценка   деятельности
органов  местного самоуправления, а также предлагается рекомендации по
улучшению их деятельности.
  5.2. Периодические  заслушивания  отчетов  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления об исполнении ими своих полномочий по решению
вопросов местного  значения  и  принятие  соответствующих  решений.  В
данных     решениях    могут    даваться    удовлетворительная    либо
неудовлетворительная  оценка  деятельности  должностных  лиц   органов
местного самоуправления.
  В случае неудовлетворительного исполнения должностным  лицом  органа
местного самоуправления полномочий Собрание депутатов может предложить
главе  муниципального  образования  провести  внеочередную  аттестацию
муниципального   служащего  на  предмет  его  соответствия  занимаемой
должности.
  5.3. Ежегодное заслушивание отчетов председателя Собрания депутатов.
  6. Подконтрольность и подотчетность главы муниципального образования
Собранию депутатов осуществляется  в формах:
  6.1.  Предоставления  главой  муниципального  образования   Собранию
депутатов  один раз в полугодие информации о выполнении им собственных
полномочий, определенных Уставом муниципального образования .
  6.2. Заслушивание один раз в год  на  заседании  Собрания  депутатов
сообщения     главы     муниципального     образования    об    итогах
социально-экономического  развития   муниципального   образования   за
прошедший год и принятие по этому вопросу соответствующего решения.
  7.  В  пределах  своей  компетенции  Собрание  депутатов   применяет
следующие виды контроля:
  1) текущий контроль - контроль  за  исполнением  отдельного  решения
Собрания депутатов (отдельных положений конкретного решения).
  2) целевой контроль - контроль  за  исполнением  отдельного  решения
Собрания депутатов (отдельных положений конкретного решения).
  8.  Общее   руководство   по   организации   контроля   осуществляет
председатель Собрания депутатов.
  Организационное обеспечение контрольных функций  Собрания  депутатов
осуществляет  заместитель  председателя  Собрания депутатов в порядке,
установленном настоящим Положением.
  9.  Собрание  депутатов  осуществляет  контрольные   функции   через
создаваемые им постоянные комиссии и другие органы.
  В целях осуществления целевого контроля за соблюдением и исполнением
отдельного    решения    Собрания   депутатов   (отдельных   положений
конкретного  решения)  может  быть  создана  временная   комиссия   по
контролю,  которая  осуществляет  подготовку  к рассмотрению Собранием
депутатов материалов  по  вопросам  соблюдения  и  исполнения  решений
Собрания  депутатов.  В  состав  временной комиссии по контролю входят
депутаты Собрания депутатов, а также другие лица по согласованию.
  10. Собрание депутатов при осуществлении контрольных функций:
  1) принимает  решения  об  организации  контроля  за  соблюдением  и
исполнением собственных решений;
  2) включает  вопросы о контроле в план работы Собрания депутатов;
  3) назначает соответствующую постоянную комиссию Собрания  депутатов
или другой орган ответственным за осуществление контроля либо образует
временную комиссию по контролю;
  4) рассматривает вопросы о контроле  за  соблюдением  и  исполнением
решений на своих заседаниях в соответствии с планами работ;
  5) заслушивает доклады постоянных комиссий  либо  других  органов  о
результатах   проведения  контроля  и  приглашает  на  свои  заседания
ответственных  работников  администрации  муниципального  образования,
руководителей  организаций,  находящихся  на территории муниципального
образования, для ответов на вопросы депутатов  об  исполнении  решений
Собрания депутатов;
 6) проводит депутатские слушания по вопросам контроля.
  11. Пункт  о  постановке  решения  Собрания  депутатов  на  контроль
принимается  на  заседании  Собрания депутатов, в котором определяется
постоянная  комиссия  или   другой   орган   или   должностное   лицо,
ответственное  за  осуществление контроля за соблюдением и исполнением
данного решения, периодичность или сроки осуществления контроля.
  12.  Решения,  поставленные  на   контроль,   заносятся   в   журнал
регистрации решений Собрания депутатов, стоящих на контроле. В журнале
указывается  номер  и  дата,  его   наименование,   срок   исполнения,
ответственные  исполнители,  отметка  об  исполнении, снятие решения с
контроля.
  13. На каждое решение,  стоящее  на  контроле,  оформляется  паспорт
учета  выполнения  решения.  В  паспорт вносится контрольный экземпляр
решения, справки о ходе его выполнения, другие необходимые  документы.
Данные  паспорта  формируются  в  дело  «Решения  Собрания  депутатов,
стоящие на контроле», которое заводится на каждый год  и  хранится  до
минования надобности.
  14.  Предоставленные  информации  о  выполнении   решений   Собрания
депутатов,  поставленных на контроль, осуществляют постоянные комиссии
и другие органы, создаваемые  Собранием  депутатов,  должностные  лица
администрации  муниципального  образования,  соответствующие структуры
подразделения администрации муниципального образования.
  15.  Постоянные  комиссии  Собрания  депутатов   при   осуществлении
контрольных функций:
  1)  вносят  в  Собрание  депутатов  предложения   об   осуществлении
контроля;
  2) включают в планы своей работы проведение контроля;
  3)   направляют   в   администрацию    муниципального    образования
«Смидовичский  муниципальный  район»,  органы  местного самоуправления
муниципальных   образований   Смидовичского   муниципального   района,
руководителям  организаций,  находящимся  на территории муниципального
образования,  письменные  обращения   о   предоставлении   необходимых
материалов;
  4)   приглашают   должностных   лиц   администрации   муниципального
образования,  руководителей  организаций,  находящихся  на  территории
муниципального  образования,  на  свои  заседания  для  предоставления
информации   о   соблюдении  и  об  исполнении  ими  решений  Собрания
депутатов;
  5) организует депутатские слушания;
  6) проводят другие мероприятия, связанные с осуществлением контроля.
  16. По результатам  осуществления  контроля  постоянные  комиссии  в
соответствии с их полномочиями:
  1) разрабатывают проекты решений Собрания  депутатов  о  результатах
проведенного контроля;
  2) вносят предложения о внесении изменений и  дополнений  в  решения
Собрания депутатов, о признании решений, утративших силу;
  3)  предоставляют   Собранию   депутатов   доклады   о   результатах
проведенного контроля.
  17.  По  результатов  осуществления  контрольных  функций   Собрание
депутатов принимает решения:
  1) о результатах проведенного контроля;
  2) о продлении сроков оперативного целевого контроля;
  3)  о  назначении  дополнительных   мероприятий   по   осуществлению
контроля;
  4) о признании решений, утративших силу;
  5) о внесении изменений и дополнений в решения Собрания депутатов;
  6) о снятии с контроля или продления сроков контроля за  исполнением
решений.
  18.  По  результатам  осуществления  контроля   Собрание   депутатов
принимает  решения,  в  которых  могут  содержаться  предложения главе
администрации муниципального образования,  руководителям  организаций,
находящихся  на  территории муниципального образования, о принятии мер
по устранению нарушений, выявленных в ходе осуществления  контроля,  а
также  привлечению  должностных лиц к ответственности, предусмотренной
действующим законодательством.