Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 16.11.2006 № 515

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ

16.11.2006                                                       № 515
 

                            г. Облучье

    Об учреждении органа администрации муниципального образования
                  "Облученский муниципальный район"

     На  основании  Устава  муниципального  образования   "Облученский
муниципальный район", Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Учредить  орган   администрации   муниципального   образования
"Облученский   муниципальный   район"    -    финансовое    управление
администрации муниципального  образования  "Облученский  муниципальный
район".
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  финансовом   управлении
администрации муниципального  образования  "Облученский  муниципальный
район".
     3. Признать утратившим силу решение районного Собрания  депутатов
от 23.12.2005 № 335 "Об учреждении органа администрации муниципального
образования "Облученский муниципальный район".
     4. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     5. Настоящее решение опубликовать в газете "Искра Хингана".


     Глава муниципального района                           А. Ф. Жилин



                                                           УТВЕРЖДЕНО:
                                           решением Собрания депутатов
                                                   от 16.11.2006 № 515

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
     МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

     1. Общие положения
     1.1. Финансовое    управление    администрации     муниципального
образования "Облученский  муниципальный  район"  (далее  по  тексту  -
финансовое управление) является органом  администрации  муниципального
образования "Облученский  муниципальный  район"  (далее  по  тексту  -
администрации),   учреждаемым   Собранием   депутатов   муниципального
образования "Облученский  муниципальный  район"  (далее  по  тексту  -
Собранием депутатов),  обеспечивающим  проведение  единой  финансовой,
бюджетной   и   налоговой   политики   в   муниципальном   образовании
"Облученский муниципальный район" (далее  по  тексту  -  муниципальный
район) и координирующим деятельность  в  этой  сфере  иных  органов  и
структурных  подразделений  администрации,   а   также   муниципальных
предприятий и муниципальных бюджетных учреждений.
     1.2. Финансовое  управление  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной  власти,  в  том
числе  их   территориальными   органами,   государственными   органами
Еврейской  автономной  области,   органами   местного   самоуправления
муниципального района, муниципальными предприятиями  и  муниципальными
бюджетными  учреждениями  и  иными  организациями,  расположенными  на
территории муниципального района.
     1.3. Финансовое управление в своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации и Правительства  Российской  Федерации,  законами  Еврейской
автономной  области,  правовыми  актами  губернатора  и  правительства
Еврейской автономной области, правовыми актами  Министерства  финансов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципального образования  "Облученский  муниципальный
район", а также настоящим Положением.
     1.4. Финансовое  управление  является  юридическим  лицом,  имеет
печать с изображением герба Еврейской автономной области  и  со  своим
наименованием,  штампы  и  бланки  установленного  образца  и   счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.5. Место  нахождения   финансового   управления   -   Еврейская
автономная область, г. Облучье, ул. Тварковского, 8.
     2. Основные задачи
     Основными задачами финансового управления являются:
     2.1. Совершенствование механизма финансовых взаимоотношений между
бюджетом  Еврейской  автономной  области  и  бюджетом   муниципального
района.
     2.2. Концентрация    финансовых    ресурсов    на    приоритетных
направлениях социально экономического развития муниципального района.
     2.3. Организация  исполнения  в  установленном  порядке   бюджета
муниципального района.
     2.4. Осуществление в пределах  своей  компетенции  муниципального
финансового контроля.
     3. Основные функции
     Финансовое управление осуществляет:
     3.1. Участие  в   разработке,   а   также   разработку   проектов
муниципальных   правовых   актов,   принимаемых   органами    местного
самоуправления  муниципального  района  по  вопросам,   отнесенным   к
полномочиям финансового управления;
     3.2. разработку     прогноза      консолидированного      бюджета
муниципального района, проекта бюджета муниципального района;
     3.3. составления   отчета   об   исполнении   муниципального    и
консолидированного бюджетов муниципального района;
     3.4. обеспечение    методического    руководства    по    ведению
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности  получателями  средств
бюджета муниципального района в сфере бюджетных взаимоотношений;
     3.5. составление  и  ведение   реестра   расходных   обязательств
муниципального района;
     3.6. составление,  утверждение  и  исполнение  сводной  бюджетной
росписи бюджета муниципального района;
     3.7. организацию  исполнения  бюджета  муниципального  района   в
пределах своей компетенции,  представление  отчетности  об  исполнении
бюджета  муниципального  района  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     3.8. методическое руководство в области бюджетного  планирования,
направленного на повышение результативности бюджетных расходов;
     3.9. обеспечение управления в установленном порядке муниципальным
долгом муниципального района;
     3.10. ведение муниципальной долговой книги муниципального района;
     3.11. участие в разработке прогноза  социально  -  экономического
развития муниципального района;
     3.12. участие  в  разработке  муниципальных   целевых   программ,
обеспечение в установленном порядке их финансирование за счет  средств
бюджета муниципального района;
     3.13. контроль  за   целевым   использованием   средств   бюджета
муниципального района;
     3.14. единую информационно-аналитическую политику  и  программное
обеспечение    исполнения    бюджета    муниципального    района     и
консолидированного бюджета муниципального района;
     3.15. подготовку предложений по  оптимизации  структуры  расходов
бюджета   муниципального   района   и    реализацию    мер    по    их
совершенствованию;
     3.16. подготовку  совместно  с  отделом  по  труду  администрации
муниципального района предложений о предельной численности  работников
администрации  муниципального  района  и   размере   ассигнований   на
содержание  администрации;  участие  в   подготовке   предложений   по
совершенствованию  системы  оплаты  труда   работников   муниципальных
бюджетных организаций;
     3.17. участие  в  разработке  предложений  по   совершенствованию
структуры администрации;
     3.18. совершенствование методов бюджетного планирования и порядка
бюджетного  финансирования,   методическое   руководство   в   области
составления и исполнения бюджета муниципального района;
     3.19. совместно с территориальным органом  Федеральной  налоговой
службы,  отделом  экономики  администрации  муниципального  района   и
другими  структурными   подразделениями   администрации   осуществляет
разработку предложений по налоговой  политике  муниципального  района,
обеспечивающих  укрепление  доходной  части   бюджета   муниципального
района;
     3.20. проведение   в   пределах   своей   компетенции    ревизий,
тематических  проверок  поступления  и  расходования  средств  бюджета
муниципального района, а также контроль  за  организацией  и  ведением
бухгалтерского  учета,  предоставлением  отчетности  от   организаций,
финансируемых из бюджета муниципального района;
     3.21. финансирование расходов  бюджета  муниципального  района  в
соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной   росписью   бюджета
муниципального района на очередной финансовый год;
     3.22. заключение соглашений о предоставлении бюджетных кредитов в
соответствии с решением Собрания  депутатов  муниципального  района  о
бюджете муниципального района на очередной финансовый год;
     3.23. осуществляет    контроль    за    целевым    использованием
предоставленных бюджетных кредитов, уплатой процентов  за  пользование
бюджетными кредитами и своевременным их возвратом;
     3.24. прием граждан по личным вопросам, рассмотрение  в  пределах
своей компетенции заявлений, предложений,  жалоб  и  принятие  по  ним
необходимых решений;
     3.25. доведение смет доходов и расходов  муниципальных  бюджетных
учреждений и контроль  за  порядком  ведения  бухгалтерского  учета  и
составления отчетности об исполнении бюджета муниципального района;
     3.26. предварительный и текущий контроль за расходованием средств
бюджета   муниципального   района   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     3.27. реализацию иных полномочий финансового  органа,  отнесенных
Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  иными  правовыми  актами  в
сфере  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации,  Еврейской
автономной области, муниципального района к его полномочиям;
     3.28. полномочия   в   области   мобилизационной   подготовки   и
мобилизации экономики в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     4. Финансовое управление вправе:
     4.1 запрашивать  в  установленном  порядке  от  органов  местного
самоуправления муниципального района, организаций, независимо от  форм
собственности  и  ведомственной  подчиненности,  сведения  и  расчеты,
необходимые для составления проекта бюджета  муниципального  района  и
прогноза консолидированного бюджета  муниципального  района,  а  также
данные,   необходимые   для   осуществления   контроля   за    целевым
расходованием средств бюджета муниципального района;
     4.2 ограничивать, приостанавливать, а  в  необходимых  случаях  и
прекращать   в   соответствии    с    действующим    законодательством
финансирование  из  бюджета  муниципального  района  организаций,  при
выявлении  фактов  нецелевого  использования   ими   средств   бюджета
муниципального района, а  также  в  случае  не  предоставления  ими  в
установленные  сроки  отчетности  о  расходовании   ранее   полученных
средств;
     4.3. давать разрешение  организациям,  финансируемым  из  бюджета
муниципального района, на открытие счетов по учету средств, полученных
от  предпринимательской  и   иной   приносящей   доход   деятельности,
осуществлять контроль за их расходованием;
     4.4. рассматривать просьбы получателей бюджетных средств  бюджета
муниципального района о перераспределении ассигнований между  статьями
функциональной  и  экономической   классификации   расходов   бюджетов
Российской Федерации и принимать в установленном  порядке  решения  по
этим вопросам.
     5. Организация деятельности
     5.1. Финансовое   управление   возглавляет   начальник   отделом,
назначаемый  на  должность  и  освобождаемый   от   должности   главой
администрации.
     5.2. Начальник управления имеет первого заместителя,  заместителя
начальника  управления  -  начальник  отдела  бухгалтерского  учета  и
отчетности и трех начальников  отделов,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности главой администрации.
     5.3. В структуру финансового управления входят следующие отделы:
     - отдел по бюджету;
     - отдел экономического анализа;
     - отдел бухгалтерского учета и отчетности;
     - контрольно-ревизионный отдел.
     6. Начальник управления:
     6.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на финансовое управление задач;
     6.2. утверждает план работы финансового управления, а также отчет
о его исполнении;
     6.3. готовит проекты муниципальных  правовых  актов,  принимаемых
органами местного самоуправления муниципального района;
     6.4. представляет в установленном порядке работников  финансового
управления к присвоению почетных званий и награждению государственными
наградами  Российской  Федерации,  Еврейской  автономной   области   и
муниципального района;
     6.5. без доверенности действует от имени финансового  управления,
представляет его интересы, заключает  договоры,  выдает  доверенности,
открывает счета в соответствии с действующим законодательством.

     7. Первый заместитель начальника финансового управления в  случае
отсутствия начальника управления без доверенности действует  от  имени
финансового управления, представляет его интересы, заключает договоры,
соглашения, выдает доверенности, имеет  право  подписи  на  банковских
документах.

     8. Финансирование расходов на содержание  финансового  управления
осуществляется   за   счет   средств,   предусмотренных   в    бюджете
муниципального района.