Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Полевское сельское поселение" Октябрьского муниципального района от 22.02.2007 № 4

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                       от 22 февраля 2007г. N 4


               Об утверждении "Правил депутатской этики
       депутатов собрания депутатов муниципального образования
                    "Полевское сельское поселение"

     На основании Федерального закона от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и в  соответствии  с  Регламентом  Собрания  депутатов  муниципального
образования "Полевское сельское поселение", Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемые  "Правила  депутатской  этики  депутатов
Собрания  депутатов  муниципального  образования  "Полевское  сельское
поселение".
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по регламенту и депутатской этике (А. А. Матвеев).
     3. Настоящее решение опубликовать в газете "Октябрьские зори".
     4. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования.


     Глава сельского поселения                               Т. М. КАБ



                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                           решением Собрания депутатов
                                                     от 22.02.2007 N 4

                               ПРАВИЛА
            ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

     Правила   депутатской   этики   депутатов   Собрания    депутатов
муниципального образования "Полевское  сельское  поселение"  (далее  -
Правила)  предусматривают  содействие   правотворческой   деятельности
депутатов Собрания  депутатов  муниципального  образования  "Полевское
сельское поселение".
     Настоящие правила определяют основные правила поведения депутатов
Собрания депутатов Полевского сельского  поселения  в  соответствии  с
общепринятыми этическими  нормами;  устанавливают  порядок  разрешения
возможных этических конфликтов между депутатами и  иными  должностными
лицами и гражданами; устанавливают меру ответственности  за  нарушение
этических норм и  требований,  предусмотренных  настоящими  правилами;
призваны обеспечить уважение к депутатам Собрания депутатов Полевского
сельского поселения.
                          1. Общие положения
     1.1. В своей деятельности депутат  обязан  соблюдать  Конституцию
Российской Федерации, законодательство  и  нормативные  правовые  акты
Российской   Федерации   и   Еврейской   автономной   области,   Устав
муниципального образования "Полевское сельское  поселение",  Регламент
Собрания депутатов Полевского сельского поселения.
     1.2. Деятельность депутата должна быть направлена  на  достижение
благополучия  и  развития  Полевского   сельского   поселения.   Целью
деятельности депутата является экономическое, социальное и  культурное
развитие Полевского сельского поселения.
     1.3. Депутат должен в  полной  мере  выполнять  свои  депутатские
обязанности.
     1.4. Депутат  должен  в   равной   мере   соблюдать   собственное
достоинство и уважать достоинство других депутатов, должностных лиц  и
граждан.
     1.5. Депутат в своей деятельности не имеет  права  на  совершение
поступков, которые могут нанести ущерб авторитету Собрания депутатов и
его собственному авторитету.
     1.6. Соблюдение депутатом норм настоящих Правил  является  важным
элементом  для  всесторонней  и   объективной   оценки   его   личных,
профессиональных и деловых качеств.
    2. Правила депутатской этики на заседании Собрания депутатов и
                         постоянных комиссий
     2.1. Отношения между депутатами строятся на основе равноправия  -
т.е. работа депутатов осуществляется путем коллективного обсуждения  и
принятия решения по рассматриваемым вопросам:
     - на уважении к многообразию мнений;
     -преодоление возникающих  разногласий,   конфликтов   достигается
посредством дискуссий;
     -недопустимо навязывание какой-либо  позиции  посредством  угроз,
ультиматумов и иных подобных действий.
     2.2. Депутат  обязан  присутствовать   на   заседаниях   Собрания
депутатов  Полевского  сельского  поселения,   заседаниях   постоянных
комиссий, членом которых он является. Отсутствие депутата  допускается
только при наличии уважительной причины.
     2.3. Депутат  обязан  добросовестно  выполнять  решения  Собрания
депутатов  Полевского  сельского  поселения,  подчиняться   Регламенту
Собрания депутатов Полевского сельского поселения.
     2.4. Не  допускаются  индивидуальные  и   коллективные   действия
депутатов, направленные на срыв проведения заседаний:
     - уход из зала, в котором проводится заседание Собрания депутатов
по мотивам, не признанным уважительными;
     - выступление не  по  существу  вопроса  повестки  дня  заседания
Собрания депутатов;
     - выкрики,  высказывания,  оскорбляющие  личность  и  достоинство
депутатов  и  присутствующих  на  заседании   Собрания   депутатов   и
приглашенных лиц;
     - создание  препятствий  для   выступления   депутатов   и   лиц,
приглашенных на заседание Собрания  депутатов,  которым  предоставлено
слово для выступления, прерывания выступающих.
     2.5. Участвуя в заседании Собрания депутатов, в работе постоянных
комиссий депутат  обязан  проявлять  вежливость,  такт  и  уважение  к
председательствующему  на   заседании,   депутатам   и   иным   лицам,
присутствующим на заседании. Выступая на заседании Собрания  депутатов
и  рабочих  комиссий,  депутат  не   может   использовать   грубые   и
некорректные выражения, ненормативную лексику.
     2.6. Многократный (не менее трех раз) отказ депутата от участия в
заседании  Собрания  депутатов  Полевского  сельского   поселения   по
причинам, признанными  неуважительными,  расценивается  как  нежелание
выполнять свои депутатские обязанности перед избирателями  и  является
основанием  для  обращения  Собрания  депутатов  Полевского  сельского
поселения к избирателям по отзыву депутата.
   3. Правила депутатской этики при работе депутатов с избирателями
     3.1. Депутат  несет   ответственность   перед   избирателями   за
обещания, данные в период предвыборной компании.
     3.2. Депутат обязан:
     - поддерживать  связь  с  избирателями,  рассматривать  обращения
избирателей,   вести   прием   граждан,    вносить    предложения    в
соответствующие    органы     государственной     власти,     местного
самоуправления,  общественные  объединения,  направленные  на  решение
поставленных избирателями задач.
     -принимать все,   предусмотренные   федеральным    и    областным
законодательством,  Уставом  Полевского  сельского   поселения   меры,
направленные  на  обеспечение  прав,  свобод  и   законных   интересов
избирателей;
     - информировать избирателей  во  время  встреч  с  ними  и  через
средства массовой  информации  о  своей  деятельности,  в  том  числе,
связанной с личными обращениями  граждан.  Ответ  на  такие  обращения
должен быть дан заявителю в течение одного месяца со дня  поступления.
Информация,  предоставляемая  депутатом   должна   быть   объективной,
достоверной.
     3.3 Не допускаются в публичных выступлениях и заявлениях депутата
высказывания, унижающие честь и достоинство гражданина. В случае, если
депутат допустил подобные высказывания, то он обязан публично признать
некорректность  или  недостоверность  этих  высказываний  и   принести
извинения   гражданину,   если   федеральное    законодательство    не
предусматривает иных мер ответственности.
     4. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с
     государственными органами, органами местного самоуправления,
                         должностными лицами.
     4.1. Депутат Собрания депутатов Полевского сельского поселения не
имеет  права   использовать   предоставляемую   ему   государственными
органами,  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами
официальную,  служебную,  закрытую  и   оперативную   информацию   для
извлечения личной или коммерческой выгоды.
     4.2. Во   взаимоотношениях   с   должностными   лицами    органов
государственной власти, местного самоуправления, юридическими  лицами,
депутат не должен  использовать  возможности,  обусловленные  статусом
депутата, в целях не связанных с исполнением депутатских обязанностей.
     4.3. В случае оценки высказываний или  действий  должностных  лиц
как оскорблений, депутат вправе  требовать  публичного  извинения  или
может обратиться с заявлением в постоянную комиссию Собрания депутатов
Полевского сельского поселения  по  Регламенту  и  депутатской  этике,
которая обязана принять данное заявление к рассмотрению.
         5. Финансовые и имущественные требования к депутатам
     5.1. Депутаты    не     должны     использовать     преимущества,
предоставленные им статусом депутата, в целях личной выгоды.
     5.2. Покрытие расходов, связанных с выполнением  депутатом  своих
полномочий, производятся только за счет средств определенных  решением
Собрания депутатов Полевского сельского поселения.
   6. Порядок рассмотрения вопросов, касающихся депутатской этики в
          Собрании депутатов Полевского сельского поселения.
     6.1. Рассмотрение  вопросов,  связанных  с  нарушением  настоящих
Правил депутатами  Собрания  депутатов,  осуществляется  на  заседании
Собрания депутатов Полевского  сельского  поселения  по  представлению
соответствующих  материалов  постоянной  комиссии  по   Регламенту   и
депутатской этике (далее - постоянная комиссия).
     6.2. Анонимные обращения и заявления с  недостоверными  подписями
постоянная комиссия не рассматривает.
     6.3. Постоянная комиссия вправе проводить открытые  или  закрытые
заседания, вопрос о форме проведения заседания  решается  большинством
голосов присутствующих членов постоянной комиссии.
     6.4. На заседания  постоянной  комиссии  приглашаются  заявители,
заинтересованные  депутаты,   а   также   заслушиваются   иные   лица,
присутствие и объяснения которых на заседании необходимо.
     6.5. Депутат, являющийся членом постоянной комиссии и  нарушивший
настоящие Правила, не участвует в проверках и голосовании на заседании
постоянной комиссии по вопросу о нарушении им настоящих Правил.
     6.6. Постоянная  комиссия,  рассматривая  вопрос   о   нарушениях
настоящих Правил, принимает решение о наличии или отсутствии нарушения
и мерах воздействия по отношению  к  депутату,  в  отношении  которого
рассматривается вопрос.
     Постоянная комиссия может  применить  по  отношению  к  депутату,
нарушившему настоящие правила, одну из следующих мер воздействия:
     - дать рекомендации по исправлению депутатом своего поведения;
     - вынести депутату моральное осуждение;
     - рекомендовать депутату принести публичные извинения;
     - объявить депутату публичное порицание.