Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района от 27.02.2007 № 117

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СМИДОВИЧСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»     
                 СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                  
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ                          

                               РЕШЕНИЕ  
                              
                     от 27 февраля 2007 г.  № 117                     


                  Об утверждении положения о порядке                  
                управления и распоряжения имуществом,                 
              находящимся в муниципальной собственности               
                      муниципального образования                      
                  «Смидовичское городское поселение»                  

  В соответствие со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ
«Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»,  ст.  19,  ст.  27   Устава   муниципального   образования
«Смидовичское городское поселение»  Собрание депутатов

  РЕШИЛО:

  1.Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке   управления   и
распоряжения  имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности
муниципального образования «Смидовичское городское поселение».
  2.Признать утратившими силу решения Собрания депутатов от 29.11.2005
№  22  «Об  утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения
имуществом, находящимся в  муниципальной  собственности  Смидовичского
городского  поселения»,  от  31.10.2006  №  89 «О внесении изменений в
Положение, утверждённое решением Собрания депутатов от 29.11.2005 № 22
«Об   утверждении  Положения  «О  порядке  управления  и  распоряжения
имуществом, находящимся в  муниципальной  собственности  Смидовичского
городского поселения».
  3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную
комиссию  Собрания  депутатов  по бюджету, налогам и сборам, экономике
(Норик В.В.).
  4.Опубликовать настоящее решение в газете «Районный вестник».
  5.Настоящее решение вступает  в  силу  после  дня  его  официального
опубликования.


  Глава городского поселения                              А.И. ФЕДОТОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                                    от
                                                      27.02.2007 № 117
                                                                      
                               ПОЛОЖЕНИЕ                              
     о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в    
 муниципальной собственности муниципального образования «Смидовичское 
                         городское поселение»                         

  Настоящее Положение определяет  порядок  управления  и  распоряжения
имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности Смидовичского
городского  поселения  (далее   муниципальное   имущество   городского
поселения).

   1.Компетенция Собрания депутатов в сфере управления муниципальной  
                            собственностью                            
                                                                      
  Собрание депутатов в сфере управления муниципальной собственностью:
  1.1.Определяет  порядок  управления  и  распоряжения   муниципальным
имуществом  в  поселении,  принимает  иные нормативные правовые акты в
соответствии со своей компетенцией.
  1.2.Устанавливает порядок приватизации  муниципального  имущества  в
поселении.
  1.3.Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации  и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
  1.4.Утверждает  перечни  объектов,  передаваемых   в   муниципальную
собственность из государственной.
  1.5.Принимает  решения  о  создании  муниципальных   предприятий   и
учреждений,  хозяйственных  обществ,  в  том  числе  межмуниципальных,
необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения, в соответствии с федеральными законами.
  1.6.Устанавливает  размеры  арендной  платы,   порядок   и   размеры
предоставления льгот за пользование муниципальным имуществом.
  1.7.Осуществляет   контроль    за    эффективностью    использования
муниципального имущества.
  1.8.Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   действующим
законодательством.

                2.Компетенция администрации поселения                 

  2.1.Администрация  городского  поселения  от  имени   муниципального
образования «Смидовичское городское поселение»:
  -управляет и распоряжается муниципальной  собственностью  городского
поселения,
  -осуществляет права собственника в отношении имущества, входящего  в
состав муниципальной собственности городского поселения,
  -вправе передавать объекты муниципальной собственности во  временное
или  постоянное  пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в
аренду,  отчуждать  в  установленном  порядке,  а  также  совершать  с
имуществом,  находящимся  в  муниципальной собственности, иные сделки,
определять   в   договорах   и   соглашениях   условия   использования
приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
  -ведёт реестр муниципальной собственности городского поселения.
  Реестр муниципальной собственности городского поселения составляется
на  основании перечня объектов муниципального имущества, передаваемого
в муниципальную собственность  из  государственной  собственности,  из
собственности  муниципального  района;  приобретаемого за счёт средств
бюджета городского поселения  (сметы  доходов  и  расходов  городского
поселения) и утверждается решением Собрания депутатов.
  В реестре муниципальной собственности должны содержаться:
  -наименование объектов муниципальной собственности,
  -местонахождение объектов муниципальной собственности,
  -балансовая стоимость объектов муниципальной собственности,
  -сведения  о   правах   третьих   лиц   на   объекты   муниципальной
собственности,
  -иная   информация,   необходимая   для   управления   муниципальной
собственностью.
  Реестр муниципальной собственности подлежит ежегодному уточнению.
  2.2.Администрация   городского   поселения   в   сфере    управления
муниципальной собственностью:
  -осуществляет управление  и  распоряжение  муниципальным  имуществом
городского  поселения  в порядке, установленном Уставом и нормативными
правовыми актами городского поселения, настоящим Положением;
  -принимает, в пределах своей компетенции правовые акты по управлению
муниципальным имуществом;
  -осуществляет   учёт   муниципального    имущества,    в    порядке,
установленном федеральным законом;
  -осуществляет приобретение имущества в муниципальную собственность в
пределах  средств,  определённых бюджетом городского поселения (сметой
доходов и расходов), а также за счёт других источников в  соответствии
с действующим законодательством;
  -заключает договоры о передаче муниципального имущества во временное
или  постоянное  пользование  физическим  и юридическим лицам, органам
государственной власти Еврейской автономной области и органам местного
самоуправления  иных  муниципальных  образований (муниципальный район,
городские и сельские поселения), отчуждении, совершении иных сделок  в
соответствии с федеральными законами;
  -осуществляет реализацию  решений  Собрания  депутатов  по  созданию
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  хозяйственных  обществ,
необходимых  для  решения  полномочий  по  решению  вопросов  местного
значения;
  -определяет  цели,  условия  и  порядок  деятельности  муниципальных
предприятий  и  учреждений, его реорганизации и ликвидации, утверждает
их  уставы  (положения),  назначает  на  должность  и  освобождает  от
должности  руководителей  данных предприятий и учреждений, заслушивает
отчёты об их деятельности;
  -осуществляет полномочия по управлению находящимися в  муниципальной
собственности    пакетами   акций   (долями)   в   уставном   капитале
хозяйственных обществ в соответствии с гражданским законодательством;
  -осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества;
  -осуществляет  контроль  за  эффективным   использованием   объектов
муниципальной   собственности,   а   также   за   их   сохранностью  и
использованием по назначению;
  -  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.


   3.Передача муниципального имущества во временное или постоянное    
             пользование физическим и юридическим лицам,              
 органам государственной власти Еврейской автономной области, органам 
       местного самоуправления иных муниципальных образований.        

  3.1.Муниципальное имущество во временное или постоянное  пользование
физическим   и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти,
органам  местного  самоуправления   иных   муниципальных   образований
передаётся:
  -в оперативное управление,
  -в хозяйственное ведение,
  -в аренду,
  -в безвозмездное пользование.
  3.2.Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и  права
оперативного   управления   производится   в   порядке,  установленном
действующим законодательством.
  3.3.Основанием для передачи муниципального имущества в хозяйственное
ведение   и   оперативное   управление  является  постановление  главы
администрации городского поселения.
  3.4.Муниципальное имущество, закреплённое за муниципальным унитарным
предприятием   (учреждением)   на   праве   хозяйственного  ведения  и
оперативного управления, находится  в  муниципальной  собственности  и
отражается    на   балансе   предприятия   (учреждения)   в   порядке,
установленном действующим законодательством.
  3.5.Муниципальные  унитарные   предприятия   (учреждения),   которым
принадлежит муниципальное имущество:
  -на  праве  хозяйственного   ведения   -   владеет,   пользуется   и
распоряжается  этим  имуществом  в  пределах, определённых Гражданским
Кодексом,
  -на праве оперативного управления - владеет, пользуется и
  распоряжается  имуществом  в  пределах,  установленных  законом,   в
соответствии  с  целями  своей  деятельности, заданиями собственника и
назначением имущества. Собственник имущества вправе  изъять  излишнее,
неиспользуемое   либо   используемое  не  по  назначению  имущество  и
распорядиться по своему усмотрению.
  3.6.Муниципальное имущество, принадлежащее  муниципальным  унитарным
предприятиям   (учреждениям)   на   праве   хозяйственного  ведения  и
оперативного управления:
  -подлежит  страхованию  за  счёт  средств  муниципальных   унитарных
предприятий (учреждений),
  -подлежит   воспроизводству    в    соответствии    с    действующим
законодательством,   установленными   нормами  и  порядком  начисления
амортизации.
  3.7.Расходы  по  оформлению  документов  на  земельный  участок,  на
котором  расположено  передаваемое муниципальное недвижимое имущество,
лежит на муниципальном унитарном предприятии (учреждении).
  3.8.Муниципальные  унитарные   предприятия   (учреждения),   которым
передано  муниципальное  имущество  на праве хозяйственного ведения  и
оперативного  управления  самостоятельно  вносят  в  бюджет  налог  на
имущество.
  3.9.В аренду юридическим и  физическим  лицам  могут  быть  переданы
земельные   участки   и   другие   обособленные   природные   объекты,
муниципальные унитарные предприятия (учреждения), здания,  сооружения,
оборудование,  транспортные  средства  и  другое имущество, которое не
теряет своих натуральных свойств в процессе их использования.
  3.10.Основанием  для  передачи  муниципального  имущества  в  аренду
является постановление главы администрации городского поселения.
  3.11.Передача  муниципального  имущества  в  аренду  производится  в
порядке, установленном действующим законодательством.
  3.12.В безвозмездное  пользование  физическим  и  юридическим  лицам
муниципальное имущество передаётся в соответствии с его функциональным
назначением для:
  -реализации программы социально-экономического  развития  городского
поселения;
  -привлечение  инвестиций  на  восстановление,  капитальный   ремонт,
реконструкцию   или   иное   значительное   улучшение   муниципального
имущества;
  -в  исключительных  случаях  с  целью  обеспечения   сохранности   и
содержания муниципального имущества.
  3.13.Основанием   для   передачи    муниципального    имущества    в
безвозмездное  пользование  является постановление главы администрации
городского поселения.
  3.14.Передача муниципального имущества в  безвозмездное  пользование
производится в порядке, установленном действующим законодательством.
  3.15.Муниципальное  имущество,  не  закреплённое  за  муниципальными
предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.

               4.Приватизация муниципального имущества.               

  4.1.Приватизация    муниципального    имущества    производится    в
соответствии  с Федеральным законом «О приватизации государственного и
муниципального   имущества»   и   Прогнозным    планом    (программой)
приватизации имущества городского поселения.
  4.2.Прогнозный   план   (программу)   приватизации    муниципального
имущества городского поселения:
  -ежегодно  утверждается  решением  Собрания   депутатов   городского
поселении;
  -   содержит   перечень    муниципальных    унитарных    предприятий
(учреждений),   акций  открытых  акционерных  обществ,  находящихся  в
муниципальной собственности и иного муниципального имущества,  которое
планируется приватизировать в соответствующем году;
  -  включает   характеристику   муниципального   имущества,   которое
планируется приватизировать и предполагаемые сроки приватизации.
  4.3.Разработка проекта Прогнозного  плана  (программы)  приватизации
муниципального  имущества на очередной финансовый год осуществляется в
соответствии с основными направлениями внутренней политики  Российской
Федерации,    а   также   в   соответствии   с   принятой   программой
социально-экономического развития городского поселения.
  4.4.Администрация городского поселения ежегодно, не позднее  1  мая,
представляет   в  Собрание  депутатов  городского  поселения  отчёт  о
выполнении Прогнозного плана (программы)  приватизации  муниципального
имущества.   Отчёт   о   выполнении   Прогнозного   плана  (программы)
приватизации  муниципального  имущества  за  прошедший  год   содержит
перечень  приватизированных  в прошедшем году имущественных комплексов
муниципальных  унитарных  предприятий  (учреждений),  акций   открытых
акционерных  обществ  и  иного  муниципального  имущества  с указанием
способа, срока и цены приватизации.
  4.5.Определение  состава  подлежащего  приватизации   имущественного
комплекса    муниципальных    унитарных    предприятий    (учреждений)
производится на основании передаточного акта.
  Передаточный  акт  составляется  на  основе  данных   инвентаризации
унитарного  предприятия, аудиторского заключения, а также документов о
земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному
предприятию, и о правах на них.
  Передаточный  акт  должен  содержать  расчёт  балансовой   стоимости
подлежащих  приватизации  активов  унитарного  предприятия, а в случае
создания  открытого   акционерного   общества   путём   преобразования
унитарного  предприятия  -  сведения  о  размере  уставного  капитала,
количестве и номинальной стоимости акций.
  4.6.Определение   цены   подлежащего   приватизации   муниципального
имущества:
  -нормативная цена (минимальная цена, по которой возможно  отчуждение
этого  имущества) определяется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
  -начальная   цена    приватизируемого    муниципального    имущества
устанавливается   на   основании   отчёта   об  оценке  муниципального
имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности.
  4.7.Способы приватизации муниципального имущества:
  -преобразование  унитарного  предприятия  в   открытое   акционерное
общество;
  -продажа муниципального имущества на аукционе;
  -продажа акций открытых акционерных  обществ  на  специализированном
аукционе;
  -продажа муниципального имущества на конкурсе;
  -продажа  акций  открытых  акционерных  обществ  через  организатора
торговли на рынке ценных бумаг;
  -продажа    муниципального    имущества    посредством    публичного
предложения;
  -продажа муниципального имущества без объявления цены;
  -внесение муниципального имущества  в  качестве  вклада  в  уставные
капиталы открытых акционерных обществ;
  -продажа  акций  открытых   акционерных   обществ   по   результатам
доверительного управления.
  4.8.Решение  об  условиях  приватизации   муниципального   имущества
принимается   в   соответствии   с   Прогнозным   планом  (программой)
приватизации муниципального имущества.
  В решении должны содержаться следующие сведения:
  -наименование имущества и иные позволяющие  его  индивидуализировать
данные (характеристика имущества);
  -способ приватизации имущества;
  -нормативная цена;
  -срок рассрочки платежа (в случае её предоставления);
  -иные необходимые для приватизации имущества сведения.
  4.9.Со дня утверждения Прогнозного  плана  (программы)  приватизации
муниципального  имущества и до момента перехода права собственности на
приватизируемое  имущество  к  покупателю   имущественного   комплекса
унитарного   предприятия   или   момента  государственной  регистрации
созданного открытого акционерного общества  унитарное  предприятие  не
вправе без согласия собственника:
  -сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
  -совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок),  цена  которых
превышает  5  %  балансовой  стоимости  активов  указанного унитарного
предприятия на дату  утверждения  последнего  балансового  отчёта  или
более,  чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом
минимальный размер оплаты труда;
  - получать кредиты;
  - осуществлять выпуск ценных бумаг;
  - выступать учредителем хозяйственных  товариществ  или  обществ,  а
также  приобретать и отчуждать акции в уставном капитале хозяйственных
товариществ или обществ.
  4.10.Прогнозный   план   (программа)   приватизации   муниципального
имущества, отчёт о его выполнении за прошедший год, а также решения об
условиях приватизации муниципального имущества подлежат  опубликованию
в установленном порядке в газете «Районный вестник».
  4.11.Информационное сообщение  о  продаже  муниципального  имущества
подлежит  опубликованию  в  газете  «Районный вестник» не менее чем за
тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества,  если
иное не предусмотрено настоящим Порядком.
  Обязательному опубликованию в  информационном  сообщении  о  продаже
муниципального  имущества  подлежат  сведения определённые федеральным
законом о приватизации.