Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 15.03.2007 № 610

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                        СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ
15.03.2007                                                      № 610


                            г. Облучье

Об утверждении Положения "О порядке рассмотрения депутатских запросов,
                        вопросов и обращений"

     На  основании  Устава  муниципального  образования   "Облученский
муниципальный район", Собрание депутатов

     РЕШИЛО:
     
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   "О порядке   рассмотрения
депутатских запросов, вопросов и обращений".
     2. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную комиссию Собрания депутатов  по  Регламенту  и  депутатской
этике (В. В. Михайлюк).
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
     4. Настоящее решение опубликовать в газете "Искра Хингана".


Председатель Собрания депутатов                           Е. Л. Кочкин



                                                            УТВЕРЖДЕНО:
                                                      решением Собрания
                                                              депутатов
                                                    от 15.03.2007 № 610

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке рассмотрения депутатских запросов, вопросов и обращений

     1. Запросы, вопросы и обращения депутатов  являются  эффективными
средствами  депутатского  контроля,   совершенствования   деятельности
органов государственной власти и местного самоуправления,  должностных
лиц предприятий, учреждений и организаций.
     2. Депутатский  запрос  (далее  -  запрос)  -  это  включенное  в
повестку  дня  Собрания  депутатов  требование  к   органам   местного
самоуправления, к должностным лицам дать на его заседании  разъяснение
или изложить позицию по вопросам, имеющим общественное значение.
     3. Субъектом  запроса  может  быть  депутат,  группа   депутатов,
постоянная комиссия Собрания депутатов, депутатская группа,  несколько
комиссий Собрания депутатов.
     4. Адресатами запроса являются: председатель Собрания депутатов и
его  заместитель,  глава  муниципального  образования  и  руководители
структурных   подразделений   администрации    района,    руководители
расположенных на территории  муниципального  образования  предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности.
     5. Запрос, как правило, адресуется одному органу или должностному
лицу, но может быть направлен и  нескольким  органам  или  должностным
лицам, если проблема носит комплексный характер.
     6. Запрос вносится  лишь  по  проблемам,  относящимся  к  ведению
Собрания  депутатов,  и  не   может   затрагивать   конкретные   дела,
находящиеся в  производстве  суда,  прокуратуры,  органов  дознания  и
предварительного следствия.
     7. Процесс осуществления депутатского  запроса  включает  в  себя
следующие стадии:
     а) формирование запроса;
     б) внесение запроса;
     в) ответ на запрос;
     г) обсуждение запроса и ответ на него;
     д) принятие Собранием депутатов решения;
     е) организация выполнения решения и контроль.
     8. Запрос может быть внесен по любой проблеме вне зависимости  от
вопросов, рассматриваемых на заседании Собрания депутатов.
     9. Запрос является крайним средством депутатского воздействия  на
органы и должностных лиц. Ему должны предшествовать все возможные иные
меры  разрешения  возникшей  проблемы,  в  том  числе  и   депутатские
обращения.
     10. Запрос  готовится  в  письменной  форме  и  включает  в  себя
следующие элементы:
     а) заголовок, раскрывающий суть проблемы;
     б) указание на то, от кого и кому он адресуется;
     в) меры, ранее предпринимаемые для разрешения запроса;
     г) претензии адресату;
     д) предложения депутата или группы депутатов;
     е) подпись (подписи) и дату.
     От имени комиссий, групп запрос подписывают их руководители.
     11. В целях более  обстоятельного  изучения  существа  запроса  и
своевременного  его  рассмотрения  на  очередном  заседании   Собрания
депутатов, запрос  направляется  председателю  Собрания  депутатов  не
позднее чем за 20 дней до начала заседания Собрания депутатов.
     12. Председатель  Собрания  депутатов  незамедлительно   адресует
запрос  органам  или  должностным  лицам,  к  которым  он  обращен,  с
указанием срока письменного предварительного ответа  на  него,  но  не
позднее 7 дней до начала заседания Собрания депутатов.
     13. Для  подготовки  проекта  решения  по  запросу  председателем
Собрания депутатов может быть создана рабочая комиссия  из  депутатов,
работников  аппарата  Собрания  депутатов  и  районной  администрации,
специалистов и экспертов.
     14. Текст  запроса  и  проект  решения  до   заседания   Собрания
депутатов рассылается  всем  депутатам  и  лицам,  заинтересованным  в
рассмотрении данного запроса.
     15. При обсуждении повестки дня включенный в нее запрос  ставится
на голосование  депутатов  Собрания  депутатов.  Кворум  для  принятия
такого решения определяется Регламентом Собрания депутатов.
     16. Вместо включения запроса в повестку  дня  Собрание  депутатов
вправе направить его  для  изучения  в  постоянные  комиссии  Собрания
депутатов или специально сформированную рабочую группу.
     17. При рассмотрении  запроса  на  заседании  Собрания  депутатов
руководитель  или  должностное  лицо,  которому  он  адресован,   дают
официальный  ответ  на  запрос  в  форме   выступления,   в   пределах
установленного регламентом времени.
     18. Ответ на запрос может быть поставлен на  обсуждение  Собрания
депутатов.
     19. По  результатам  рассмотрения  запроса   Собрания   депутатов
принимает решение.
     20. Запрос,  ответ  на  него   и   решение   Собрания   депутатов
публикуются в районной газете или иным способом доводятся до  сведения
граждан.
     21. Собрание депутатов, его комиссии вправе на  своих  заседаниях
рассмотреть ход выполнения решения по ответу на запрос.
     22. Депутатский вопрос - это заявляемое  депутатом  требование  к
присутствующим на заседании Собрания депутатов  дать  разъяснение  или
информацию в пределах их компетенции.
     23. Субъектом вопроса, так же как и запроса, может  быть  депутат
или группа депутатов.
     24. Вопрос   может   быть   адресован   депутатам   (докладчикам,
содокладчикам,  выступающим   с   сообщением   о   своей   депутатской
деятельности и т.д.) и  любым  должностным  лицам,  присутствующим  на
заседании Собрания депутатов.
     25. Вопрос задается, как  правило,  по  проблемам,  включенным  в
повестку дня Собрания депутатов, и может  быть  отнесен  к  нескольким
адресатам.
     26. Вопрос может  быть  сформулирован  как  в  устной,  так  и  в
письменной форме.
     27. Вопрос в повестку  дня  не  включается,  прения  по  нему  не
открываются, решение не принимается.
     28. Ответ на вопрос дается безотлагательно. Если  вопрос  требует
дополнительного изучения, то  Собрания  депутатов  устанавливает  срок
представления письменной информации по существу вопроса лично депутату
либо всему Собрания депутатов.
     29. Депутатское  обращение   -   это   постановка   вопроса   для
рассмотрения  его   государственными   органами,   органами   местного
самоуправления  и  должностными  лицами  в  период  между  заседаниями
Собрания депутатов.
     30. Депутат или группа депутатов могут обратиться как  в  устной,
так и в письменной форме к любому  органу  или  должностному  лицу  по
вопросам своей депутатской деятельности.
     31. Все расположенные на территории района органы  и  должностные
лица, к которым обратился депутат, обязаны дать ответ на его обращение
или   представить   запрашиваемые   им    документы    или    сведения
безотлагательно.
     32. В  случае  необходимости  проведения  в  связи  с  обращением
депутата проверки и дополнительного изучения соответствующего  вопроса
руководители органов и  должностные  лица  обязаны  сообщить  об  этом
депутату  в  трехдневный  срок.  Окончательный  ответ   представляется
депутату не позднее чем в месячный срок со дня получения обращения.
     33. Депутат имеет  право  принимать  непосредственное  участие  в
рассмотрении  поставленных  им  вопросов,  в  том  числе  на  закрытых
заседаниях соответствующих органов.
     О дне рассмотрения депутат должен быть  извещен  заблаговременно,
но не позднее, чем за 3 дня.