Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Полевское сельское поселение" Октябрьского муниципального района от 26.04.2007 № 22

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                       от 26 апреля 2007г. N 22


               Об утверждении порядка внесения проектов
             решений в собрание депутатов муниципального
              образования "Полевское сельское поселение"

     На  основании  Устава   муниципального   образования   "Полевское
сельское поселение" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  внесения  проектов  решений  в
Собрание  депутатов  муниципального  образования  "Полевское  сельское
поселение".
     2. Контроль  за  исполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную комиссию по регламенту и  депутатской  этике  (Матвеева  А.
А..).
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава сельского поселения                               Т. М. КАБ



                                                            УТВЕРЖДЕН:
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 26.04.2007 N 22

                               ПОРЯДОК
             ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

                          1. Общие положения
     1.1. Настоящий Порядок в соответствии с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об общий   принципах   организации
местного   самоуправления    в    Российской    Федерации",    Уставом
муниципального образования "Полевское сельское  поселение"  определяет
порядок разработки и  внесения  в  Собрание  депутатов  муниципального
образования  "Полевское  сельское   поселение"   (далее   -   Собрание
депутатов) проектов решений (далее - проекты), порядок их рассмотрения
и принятия.
          2. Порядок внесения проектов в Собрание депутатов
     2.1. Официальным внесением проекта в Собрание депутатов считается
внесение в Собрание депутатов проекта, оформленного в  соответствии  с
требованиями настоящего Порядка.
     2.2. Проекты,   внесенные    в    Собрание    депутатов    главой
муниципального  образования  "Полевское  сельское  поселение",  главой
администрации сельского поселения, рассматриваются по их  предложениям
в первоочередном порядке.
     2.3. Внесенные  проекты,  как  правило,  подлежат   обязательному
рассмотрению на заседании  соответствующих  депутатских  комиссий,  на
открытом заседании Собрания депутатов, а  результаты  их  рассмотрения
должны быть в письменной форме  доведены  до  сведения  разработчиков,
внесших проекты решений.
     2.4. Проекты, предусматривающие установление, изменение и  отмену
местных налогов и сборов, осуществление расходов из  средств  местного
бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов  только
по инициативе главы администрации сельского поселения или при  наличии
заключения главы администрации сельского поселения.
     Заключение  главы  администрации  на  проекты  представляется   в
Собрание депутатов за неделю  до  работы  соответствующих  депутатских
комиссий.
     2.5. При внесении проекта в Собрание депутатов вместе  с  текстом
проекта должны быть представлены:
     а) пояснительная записка;
     б) справка о состоянии законодательства в данной сфере  правового
регулирования;
     в) перечень нормативных правовых актов, отмена, изменение которых
потребует принятие данного нормативного правового акта;
     г) финансово-экономическое   обоснование   (в   случае   внесения
проекта, реализация которого потребует материальных затрат);
     д) заключение главы администрации сельского поселения;
     е) иные документы, обосновывающие необходимость принятия  проекта
в представленной редакции.
     Проекты должны сопровождаться письмом.
     2.6. Представляемый проект по содержанию  должен  соответствовать
предмету регулирования,  указанному  в  его  названии,  а  также  иным
правилам юридической техники. Положения проекта должны соответствовать
требованиям действующего законодательства, быть краткими, конкретными,
объективными по  содержанию,  не  допускающими  различных  толкований,
обеспеченными исходя из существа вопроса материально-технической базой
и финансированием,  должны  определять  сроки  и  порядок  введения  в
действие решения Собрания  депутатов,  содержать  указание  об  отмене
ранее действующих решений в целом или в  части  в  связи  с  принятием
данного решения.
     2.7. Копии текста проекта и материалов,  предусмотренных  пунктом
2.5. настоящего Порядка, должны быть представлены в Собрание депутатов
на магнитном носителе.
     2.8. Внесенный проект может быть возвращен председателем Собрания
депутатов в случае:
     а) если  форма  внесенного  проекта   не   отвечает   требованиям
законодательства;
     б) если  не  представлены  необходимые  материалы,  указанные   в
настоящем Порядке.
     в) если  принятие  данного  нормативного   акта   не   входит   в
компетенцию Собрания депутатов.
     2.9. В  случае  устранения  оснований  для  возвращения  проекта,
предусмотренных пунктом 2.8. настоящего  Порядка,  разработчик  вправе
вновь внести проект в Собрание депутатов.
     2.10. До рассмотрения проекта  на  заседании  Собрания  депутатов
можно  официально  отозвать   его   письменным   заявлением   на   имя
председателя Собрания депутатов.
     Отозванный проект может быть снова внесен в Собрание депутатов. В
этом случае проект рассматривается Собранием депутатов  как  новый,  с
соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Порядком.
     3. Порядок работы с внесенным в Собрание депутатов проектом
     3.1. С момента официального внесения проекта в Собрание депутатов
до  его  рассмотрения  на  заседании  Собрания  депутатов  может  быть
проведено предварительное обсуждение проекта в форме:
     а) его вынесения на открытое обсуждение через  средства  массовой
информации;
     б) публичных слушаний;
     в) рассмотрения  на  заседаниях  депутатских  комиссий   Собрания
депутатов.
     3.2. Наиболее важные проекты по решению Собрания депутатов  могут
быть  вынесены  на  открытое  обсуждение   через   средства   массовой
информации. Такие проекты публикуются в средствах массовой  информации
с указанием срока подачи предложений, замечаний, дополнений и  адреса,
по которому должны направляться предложения.
     3.3. Председатель  Собрания  депутатов,  а   в   его   отсутствие
заместитель председателя  Собрания  депутатов  направляет  поступивший
проект и материалы к нему на депутатскую комиссию Собрания депутатов в
соответствии  с  вопросами   ее   компетенции,   которая   назначается
ответственной по проекту (далее - ответственная комиссия).
     3.4. Порядок подготовки  внесенного  проекта  к  рассмотрению  на
заседании  Собрания  депутатов  определяется  ответственной  комиссией
самостоятельно на основе Регламента Собрания депутатов  муниципального
образования "Полевское сельское поселение" (далее - Регламент).
     Для работы над проектами комиссии могут создавать рабочие группы.
Состав и порядок деятельности рабочих групп определяется Регламентом.
     3.5. Проект   может   быть   направлен   на   заключение    главе
муниципального  образования  "Полевское  сельское  поселение",   главе
администрации    сельского    поселения,    иные    органы    местного
самоуправления, а также органам государственной  власти,  общественным
объединениям, правоприменителям проектов.
     Проект  также  может  быть  направлен  на   научную   экспертизу,
осуществляемую  научными   учреждениями,   экспертами   или   группами
экспертов из числа ученых и специалистов, не принимавших ранее участия
в разработке соответствующего проекта.
     3.6. В   Собрании    депутатов    осуществляется    правовая    и
лингвистическая экспертиза проекта.
     3.7. Замечания и предложения по  проекту,  а  также  замечания  и
предложения, полученные в  ходе  открытого  обсуждения  проекта  через
средства  массовой  информации,  публичных  слушаний,  направляются  в
ответственную комиссию.
     Разработчик проекта вправе предоставить в ответственную  комиссию
мотивированное  обоснование  принятия  или   отклонения   им   каждого
поступившего  замечания,  предложения  в  виде  таблицы  замечаний   и
предложений, рекомендуемых к отклонению, а также доработанный проект.
     3.8. Доработанный    проект    рассматривается    на    заседании
ответственной комиссии. По итогам рассмотрения ответственная  комиссия
может рекомендовать Собранию депутатов принять (в том числе  с  учетом
поступивших на него замечаний  и  предложений)  или  отклонить  данный
проект.
     3.9. Проект,    подготовленный    ответственной    комиссией    к
рассмотрению
     Собранием депутатов, и материалы к нему направляются председателю
Собрания депутатов для внесения на рассмотрение Собранием депутатов  в
порядке, предусмотренном Регламентом.
              4. Рассмотрение проекта и принятие решения
     4.1. Устав   муниципального   образования   "Полевское   сельское
поселение", решения о внесении в него  изменений  и  (или)  дополнений
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности депутатов Собрания депутатов.
     4.2. Собрание  депутатов  муниципального  образования  "Полевское
сельское  поселение"  по  вопросам,  отнесенным  к   его   компетенции
Федеральными законами, законами субъекта  РФ,  Уставом  Муниципального
образования  "Полевское   сельское   поселение"   принимает   решения,
устанавливающие правила, обязательные  для  исполнения  на  территории
муниципального образования, а также решения  по  вопросам  организации
деятельности представительного органа муниципального образования.
     4.3. При рассмотрении Собранием депутатов проекта обсуждаются его
основные положения, вопрос о необходимости его  принятия,  дает  общую
оценку    концепции    проекта,    определяется    соответствие    его
законодательству.
     4.4. По  результатам  рассмотрения  проекта  Собрание   депутатов
принимает одно из следующих решений:
     а) принять проект;
     б) отклонить проект.
     4.5. Решение, принятое Собранием депутатов, в течение  пяти  дней
направляется в официальном порядке  главе  муниципального  образования
"Полевское  сельское  поселение"  для   подписания   и   обнародования
(опубликования).
     4.6. Обнародование и вступление в силу решения Собрания депутатов
осуществляется в соответствии  с  Уставом  муниципального  образования
"Полевское сельское поселение".