Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Полевское сельское поселение" Октябрьского муниципального района от 14.06.2007 № 29

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                    "ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                       от 14 июня 2007 г. N 29


   Об утверждении Положения "О порядке организации и осуществления
            территориального общественного самоуправления
            на территории Полевского сельского поселения"

     На  основании  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131  -  ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  устава  муниципального  образования  "Полевское  сельское
поселение", Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О порядке  организации   и
осуществления   территориального   общественного   самоуправления   на
территории Полевского сельского поселения".
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию Собрания депутатов  по  регламенту  и  депутатской
этике (А. А. Матвеева).
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Октябрьские зори".
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования.


     Глава сельского поселения                               Т. М. КАБ



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 14.06.2007 N 29


                              ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
     САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ"

     Настоящее Положение разработано на основании Федерального  закона
от 06.10.2003 N 131 -  ФЗ  "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный  закон)  и
определяет  порядок  организации  и   осуществления   территориального
общественного  самоуправления  на  территории   сельского   поселения,
условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на
осуществление территориального общественного самоуправления  (далее  -
ТОС).

     1. Организация территориального общественного самоуправления
     1.1. В  соответствии  с   Федеральным   законом   территориальное
общественное самоуправление может осуществляться в пределах  следующих
территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного  жилого  дома;
многоквартирный жилой  дом;  группа  жилых  домов;  жилой  микрорайон;
сельский населенный пункт, не являющийся поселением;  иные  территории
проживания граждан.
     1.2. Создание   ТОС   осуществляется   по   инициативе   граждан,
проживающих на соответствующей территории.
     1.3. Границы   территории,   на   которой   осуществляется   ТОС,
устанавливаются Собранием депутатов сельского поселения по предложению
граждан, проживающих на данной территории.
     1.4. Инициативная группа граждан обращается в Собрание  депутатов
сельского   поселения   по   установлению   границ   территории    для
осуществления ТОС. Обращение инициативной группы подается в письменной
форме.
     1.5. Собрание депутатов сельского поселения в течение 30 дней  со
дня   поступления   обращения   (заявления)   принимает   решение   об
установлении границ для осуществления  ТОС.  Данное  решение  Собрания
депутатов сельского  поселения  в  течение  5  дней  после  подписания
направляется в инициативную группу.

              2. Организация проведения Собрания граждан
     2.1. Организацию подготовки  и  проведения  собрания  граждан  по
созданию ТОС осуществляет инициативная группа, которая не позднее  чем
за 5 дней до дня проведени
     я  собрания  оповещает  граждан  о  времени,  месте  и  вопросах,
выносимых на обсуждение.
     2.2. До открытия собрания граждан  инициативная  группа  проводит
регистрацию граждан, принявших участие в собрании.  Участник  собрания
напротив своей фамилии ставит свою подпись.
     2.3. Регистрация  участников  собрания  граждан   проводится   по
предварительно подготовленным инициативной группой спискам.  В  списки
включаются граждане, достигшие надень проведения собрания возраста  16
лет. В списке указываются фамилия, имя, отчество, адрес проживания.
     2.4. Представитель инициативной группы открывает собрание граждан
и информирует о  правомочности  данного  собрания.  В  соответствии  с
Федеральным  законом  собрание  граждан  по  вопросам  организации   и
осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают  участие
не  менее  половины  жителей  соответствующей  территории,   достигших
шестнадцатилетнего возраста.
     2.5. Для  ведения  собрания  граждан  избирается  председатель  и
секретарь собрания. Повестка дня собрания, а также  решения,  принятые
на собрании, принимаются большинством голосов от присутствующих на нем
граждан.
     2.6. Собрание  граждан  принимает  решение   об   организации   и
осуществлении  на   данной   территории   ТОС,   определяет   основные
направления деятельности  ТОС,  утверждает  устав  ТОС,  устанавливает
структуру и избирает органы ТОС, определяет  уполномоченное  лицо  для
предоставления на регистрацию устава ТОС.
     2.7. На Собрании граждан ведется протокол, в котором указываются:
     - дата и место проведения собрания;
     - общее число граждан, проживающих на соответствующей территории,
и имеющих право участвовать в собрании;
     - количество граждан, присутствующих на собрании;
     - председатель и секретарь собрания;
     - повестка дня;
     - содержание выступлений граждан и принятые на собрании  решения.
К протоколу прилагается список участников собрания  граждан.  Протокол
собрания граждан и список  участников  подписываются  председателем  и
секретарем собрания.

                  3. Порядок регистрации устава ТОС
     3.1. Органом, осуществляющим  регистрацию  устава  ТОС,  является
администрация сельского поселения.
Распоряжением главы  администрации  сельского  поселения  определяется
должностное лицо, осуществляющее регистрацию устава ТОС.
     3.2. Для  регистрации  устава  ТОС  в   администрацию   сельского
поселения представляются следующие документы:
- заявление   о   регистрации   устава   ТОС,    подписанное    лицом,
уполномоченным собранием граждан;
- устав ТОС в двух экземплярах;
- копия протокола собрания граждан.
     3.3. Регистрация устава ТОС осуществляется не позднее 30 дней  со
дня представления всех необходимых документов для регистрации.
     3.4. По результатам рассмотрения заявления  принимается  одно  из
следующих решений:
     - о регистрации устава ТОС;
     - об отказе в регистрации устава ТОС.
     3.5. Решение о регистрации устава ТОС  оформляется  распоряжением
главы администрации сельского поселения.
     3.6. Регистрация осуществляется в следующем порядке:
     - уставу ТОС присваивается регистрационный номер, соответствующий
номеру  распоряжения  главы  администрации   сельского   поселения   о
регистрации устава ТОС. Учет зарегистрированных уставов ТОС ведется  в
журнале  регистрации  уставов  ТОС.  Форма   журнала   прилагается   к
настоящему Положению;
     - на титульном листе  устава  ТОС  проставляется  регистрационный
номер и  дата  регистрации  устава  ТОС,  гербовая  печать  и  подпись
должностного  лица,  назначенного   главой   администрации   сельского
поселения ответственным за регистрацию устава ТОС;
     - распоряжение  главы   администрации   сельского   поселения   и
зарегистрированный  экземпляр  устава  ТОС  выдается   уполномоченному
собранием граждан лицу.
     3.7. В регистрации устава ТОС может быть отказано, если  собрание
граждан, принявшее решение о создании ТОС, было неправомочным. Решение
об  отказе  в   регистрации   устава   ТОС   с   пакетом   документов,
представленных на регистрацию, направляется уполномоченному  собранием
граждан лицу.
     3.8. Регистрация   изменений   и   дополнений   в    устав    ТОС
осуществляется в том же порядке, что и регистрация устава ТОС.
     3.9. Администрация сельского поселения после  регистрации  устава
ТОС  информирует  население  через  средства  массовой  информации   о
создании на территории
     сельского поселения ТОС.

                       4. Структура органов ТОС
     В соответствии с Федеральным законом  структура  ТОС  включает  в
себя:
- собрание граждан как высший орган ТОС;
- органы ТОС: старший по дому, подъезду;  уличные,  домовые  комитеты;
советы ТОС и иные органы.
     В  структуру  ТОС  может  входить   ревизионная   комиссия   ТОС,
осуществляющая контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ТОС.
     Порядок формирования, избрания, прекращения полномочий,  права  и
обязанности, срок полномочий органов ТОС определяются уставом ТОС.

  5. Порядок выделения средств из местного бюджета и муниципального
имущества, необходимых на осуществление территориального общественного
                            самоуправления
     5.1. Территориальному    общественному     самоуправлению     для
осуществления деятельности по  решению  Собрания  депутатов  сельского
поселения  могут   выделяться   средства   из   местного   бюджета   и
муниципальное    имущество.    Расходование     выделенных     средств
осуществляется на основании  сметы  расходов,  утвержденной  собранием
граждан.
     5.2. Органы  ТОС  по  поручению  собрания   граждан   на   основе
утвержденной сметы расходов самостоятельно используют имеющиеся  в  их
распоряжении   финансовые   средства   в   соответствии   с    целями,
определенными уставом ТОС.
     5.3. Годовой отчет  об  исполнении  сметы  расходов  утверждаются
собранием граждан.
     5.4. Органы ТОС подконтрольны администрации сельского поселения в
части  использования  финансовых  средств,  выделяемых   из   местного
бюджета,  и  муниципального  имущества,  переданных  им  на  основании
заключенных ими договоров.
     5.5. Орган ТОС представляет в администрацию  сельского  поселения
отчет об использовании средств местного бюджета  в  порядке  и  сроки,
установленные договором.



                                                            Приложение
                                  к Положению "О порядке организации и
                                        осуществления территориального
                                       общественного самоуправления на
                                       территории Полевского сельского
                                                            поселения"

                                ЖУРНАЛ
  РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПОЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"


----------------------------------------------------------------
| N п/п |  Дата и номер  | Наименование | Отметка о получении  |
|       | распоряжения о |  устава ТОС  | уполномоченным лицом |
|       |  регистрации   |              | зарегистрированного  |
|       |   устава ТОС   |              |     устава ТОС и     |
|       |                |              |  распоряжения главы  |
|       |                |              |    админи страции    |
|       |                |              | сельского поселения  |
|-------+----------------+--------------+----------------------|
|   1   |       2        |      3       |          4           |
|-------+----------------+--------------+----------------------|
|       |                |              |                      |
|-------+----------------+--------------+----------------------|
|       |                |              |                      |
|-------+----------------+--------------+----------------------|
|       |                |              |                      |
|-------+----------------+--------------+----------------------|
|       |                |              |                      |
|-------+----------------+--------------+----------------------|
|       |                |              |                      |
----------------------------------------------------------------