Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 20.12.2007 № 109

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 20 декабря 2007г. № 109


                  Об утверждении программы "Развитие
                    информатизации в Смидовичском
                  муниципальном районе в 2008 году"

     На  основании  Устава  муниципального  образования  "Смидовичский
муниципальный район", в целях развития  информационной  инфраструктуры
администрации   муниципального    района    и    повышения    качества
информационного  обеспечения  управления  социально  -  экономическими
процессами на территории муниципального района, Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемую  Программу  "Развитие  информатизации  в
Смидовичском муниципальном районе в 2008 году".
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  по  регламенту  и  депутатской   этике
(Глазырина О. А.).
     3. Решение опубликовать в газете "Районный вестник".
     4. Решение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава муниципального района                        А.П. ТЛУСТЕНКО





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                     решением Собрания
                                                             депутатов
                                                 от 20.12.2007г. N 109

                 ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В
            СМИДОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2008 ГОДУ"
                            пос. Смидович
                                2008г.

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------
| Наименование            | Программа   "Развитие   информатизации    в |
| программы               | Смидовичском муниципальном  районе  в  2008 |
|                         | году" (далее Программа)                     |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Основание           для | - Федеральный закон от 27  июля  2006  года |
| разработки программы    | N 149-ФЗ   "Об информации,   информационных |
|                         | технологиях и защите информации";           |
|                         |                                             |
|                         | - Федеральный закон от 21  июля  2005  года |
|                         | N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки |
|                         | товаров, выполнение работ,  оказание  услуг |
|                         | для   государственных    и    муниципальных |
|                         | нужд";                                      |
|                         |                                             |
|                         | -  Концепция  региональной   информатизации |
|                         | до  2010  года,  одобренная   распоряжением |
|                         | Правительства   Российской   Федерации   от |
|                         | 17.07.2006 N 1024-р;                        |
|                         |                                             |
|                         | -  Постановление   правительства   ЕАО   от |
|                         | 09.10.2007 № 269-ПП "О статусе и регламенте |
|                         | информационной    поддержки    Официального |
|                         | интернет - портала органов  государственной |
|                         | власти Еврейской автономной области";       |
|                         |                                             |
|                         | - Постановление Губернатора ЕАО от 30  июня |
|                         | 2006 года N 106  "Об утверждении  положения |
|                         | о  порядке  ведения   областного   регистра |
|                         | нормативных  правовых  актов  муниципальных |
|                         | образований Еврейской автономной области".  |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Разработчик программы   | Отдел информатизации  и  защиты  информации |
|                         | администрации муниципального района         |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Цель программы          | Повышение эффективности работы органов      |
|                         | местного самоуправления Смидовичского       |
|                         | муниципального района за счет внедрения и   |
|                         | массового распространения информационных    |
|                         | и коммуникационных технологий.              |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Основные         задачи |  Создание      среды      для      развития |
| программы               | информационно         -телекоммуникационной |
|                         | отрасли  в  районе,  в   то   числе   путем |
|                         | развертывания технопарка;                   |
|                         |  Внедрение    и     дальнейшее     развитие |
|                         | автоматизированной                  системы |
|                         | документационного  обеспечения   управления |
|                         | на  базе  технологических   и   технических |
|                         | решений;                                    |
|                         |  Продолжить      формирование      регистра |
|                         | муниципальных        правовых         актов |
|                         | Смидовичского муниципального района;        |
|                         |  Продолжить    развитие     финансово     - |
|                         | бюджетного     комплекса      с      учетом |
|                         | использования       единой        областной |
|                         | автоматизированной           информационной |
|                         | системы управления бюджетным процессом;     |
|                         |  Повышение    информационной     открытости |
|                         | органов  местного  самоуправления  за  счет |
|                         | развития информационных порталов;           |
|                         | Обеспечение информационной безопасности,    |
|                         | предотвращение нарушений целостности и      |
|                         | незаконного использования муниципальных     |
|                         | информационных ресурсов.                    |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Срок         реализации | 2008 год                                    |
| программы               |                                             |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Объем    и    источники | Бюджет муниципального района -275,000  тыс. |
| финансирования          | руб.                                        |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Ожидаемые      конечные | Внедрение современных информационных        |
| результаты              | технологий в деятельность органов местного  |
|                         | самоуправления Смидовичского                |
|                         | муниципального района позволит повысить     |
|                         | эффективность в управленческой сфере        |
|                         | деятельности за счет повышения уровня       |
|                         | информационной поддержки их деятельности    |
|                         | на основе использования всей накопленной    |
|                         | информации и информационного                |
|                         | взаимодействия при решении проблем.         |
|-------------------------+---------------------------------------------|
| Система     организации | Контроль    за    реализацией     Программы |
| контроля за исполнением | осуществляет   отдел    информатизации    и |
| программы               | защиты       информации       администрации |
|                         | Смидовичского    муниципального     района, |
|                         | организует  ведение  полной  отчетности  по |
|                         | реализации      мероприятий      Программы, |
|                         | формирует  требуемые  отчетные   данные   и |
|                         | представляет      главе       Смидовичского |
|                         | муниципального района.                      |
-------------------------------------------------------------------------

              I. Содержание проблемы и необходимость ее
                    решения программными методами

     Информатизация   и   переход   к   широкомасштабному   применению
современных  информационных  технологий  и  систем  во   всех   сферах
деятельности общества для обеспечения  потребителей  наиболее  полной,
достоверной и своевременной информацией приобретает в настоящее  время
особую активность.
     Уровень развития информационного  пространства  решающим  образом
влияет на экономику и политику. Постоянно  увеличивающееся  количество
информации ведет  к  ситуации,  когда  увеличение  штата  сотрудников,
обрабатывающих    информацию,    приводит    только    к    нарастанию
информационного  потока  и  информационной  неразберихи.  Единственным
выходом в такой ситуации  является  качественный  подход  к  обработке
информации  с   применением   последних   достижений   информатики   и
телекоммуникационных технологий.
     В настоящее время общее состояние уровня информатизации в  районе
характеризуется следующим образом:
     используются разнородные аппаратно - программные средства,  часто
не совместимые между собой;
     нормативно  -  правовая  база  органов  местного   самоуправления
находится на недостаточном уровне совершенствования;
     не  имеет  должного   развития   система   управления   бюджетным
процессом;
     недостаточный уровень квалифицированных кадров в области создания
и использования ИКТ;
     отсутствует система единого электронного документооборота.
     Муниципальная  политика  в  области  информатизации  должна  быть
направлена   на   создание   единого   информационного   пространства,
представляющего собой совокупность информационных баз,  технологий  их
ведения,    использования    и    взаимодействия    информационно    -
телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе  единых
принципов  и  по   общим   правилам,   обеспечивающим   информационное
взаимодействие  организаций  и  граждан,  а  также  удовлетворение  их
информационных потребностей.
     Предлагаемая  целевая  программа   "Развитие   информатизации   в
Смидовичском муниципальном районе в 2008  году"  (далее  -  Программа)
является  поддержанием  уже  существующей  информационной  системы   и
дальнейшим ее развитием в интересах органов местного самоуправления  и
населения Смидовичского района.

                 II. Основная цель и задачи программы

     Главной целью Программы является повышение  эффективности  работы
органов местного самоуправления Смидовичского муниципального района за
счет  внедрения   и   массового   распространения   информационных   и
коммуникационных технологий.

     Программа предусматривает выполнение следующих задач:
     создание среды для развития ИКТ отрасли в  районе,  в  том  числе
путем развертывания технопарка;
     внедрение  и  дальнейшее  развитие   автоматизированной   системы
документационного обеспечения управления  на  базе  технологических  и
технических решений;
     актуализация регистра муниципальных правовых актов  Смидовичского
муниципального района;
     продолжить развитие финансово -  бюджетного  комплекса  с  учетом
использования  единой  областной   автоматизированной   информационной
системы управления бюджетным процессом;
     повышение    информационной    открытости    органов     местного
самоуправления за счет развития информационных порталов;
     обеспечение информационной безопасности, предотвращение нарушений
целостности и незаконного использования  муниципальных  информационных
ресурсов.

                 III. Система программных мероприятий

     В рамках данной Программы в 2008 году будут реализованы следующие
мероприятия по развитию информатизации:

        1. Формирование муниципальных информационных ресурсов

--------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                               |                        |   Затраты   |
|       |      Наименование работ       |      Исполнители       | всего (тыс. |
|       |                               |                        |    руб.)    |
|-------+----------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  |        Приобретение и внедрение новых программных комплексов:        |
|-------+----------------------------------------------------------------------|
| 1.1.1 | Приобретение     программного | Отдел информатизации и |    10,0     |
|       | обеспечения                   | защиты информации      |             |
|       | автоматизированного  учета  и |                        |             |
|       | инвентаризации   компьютерной |                        |             |
|       | техники                       |                        |             |
|-------+-------------------------------+------------------------+-------------|
| 1.1.2 | Приобретение    лицензионного |                        |    24,0     |
|       | программного обеспечения      |                        |             |
|-------+-------------------------------+------------------------+-------------|
| 1.1.3 | Автоматизация                 | Отдел информатизации и |      -      |
|       | документооборота            и | защиты     информации, |             |
|       | делопроизводства. Переход  на | ЗАО "НТЦ ИРМ"          |             |
|       | новую               платформу |                        |             |
|       | автоматизированной    системы |                        |             |
|       | документационного обеспечения |                        |             |
|       | управления                    |                        |             |
|-------+-------------------------------+------------------------+-------------|
| 1.1.4 | Техническое   обеспечение   и | Отдел информатизации и |    40,0     |
|       | сопровождение    существующих | защиты информации      |             |
|       | сетевых    автоматизированных |                        |             |
|       | комплексов  и  локальных  баз |                        |             |
|       | данных                        |                        |             |
|-------+----------------------------------------------------------------------|
| 1.2.  | Развитие правовой информационной системы муниципального района:      |
|-------+----------------------------------------------------------------------|
| 1.2.1 | Формирование          реестра | Отдел информатизации и |      -      |
|       | муниципальных правовых  актов | защиты информации,     |             |
|       | Смидовичского  муниципального | Региональный           |             |
|       | района на основе существующих | информационный   центр |             |
|       | программных комплексов        | "Консультант    Плюс", |             |
|       |                               | "Гарант"               |             |
|-------+--------------------------------------------------------+-------------|
| 1.3.  | Работа по размещению информации о заказах,  выполнении |      -      |
|       | работ  и  оказанию  услуг   для   нужд   Смидовичского |             |
|       | муниципального района Еврейской автономной области  на |             |
|       | официальном Портале государственных закупок ЕАО        |             |
|-------+--------------------------------------------------------+-------------|
| 1.4.  | Оказание   содействия    муниципальным    образованиям |      -      |
|       | поселенческого  уровня  в   разработке   муниципальных |             |
|       | правовых актов в сфере информатизации,  а  так  же  по |             |
|       | сопровождению программных систем                       |             |
|----------------------------------------------------------------+-------------|
| ИТОГО:                                                         |    74,0     |
--------------------------------------------------------------------------------

                   2. Развитие ИНТЕРНЕТ - ресурсов


---------------------------------------------------------------------------
| N п/ |                                 |                  |   Затраты   |
|  п   |       Наименование работ        |   Исполнители    | всего (тыс. |
|      |                                 |                  |    руб.)    |
|------+---------------------------------+------------------+-------------|
| 2.1. | Администрирование  Интернет   - | Отдел            |             |
|      | сайта             Смидовичского | информатизации и |      -      |
|      | муниципального    района     на | защиты           |             |
|      | областном  Интернет  -  портале | информации       |             |
|      | ЕАО                             |                  |             |
|------+---------------------------------+------------------+-------------|
| 2.2. | Продолжить          подключение |                  |             |
|      | структурных       подразделений |                  |      -      |
|      | администрации     к     услугам |                  |             |
|      | Интернет по технологии DSL      |                  |             |
|------+---------------------------------+------------------+-------------|
| 2.3. | Сопровождение      программного |                  |             |
|      | модуля firewall для подключения |                  |     3,0     |
|      | к сети Интернет                 |                  |             |
|-----------------------------------------------------------+-------------|
| ИТОГО:                                                    |     3,0     |
---------------------------------------------------------------------------

     3. Обеспечение бесперебойного функционирования существующих
             вычислительных сетей и информационных систем


--------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                             |                   |   Затраты    |
|       |     Наименование работ      |    Исполнители    | всего (тыс.  |
|       |                             |                   |    руб.)     |
|-------+----------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Модернизация, замена морально устаревшего и вышедшего из строя |
|       | компьютерного оборудования:                                    |
|       |                                                                |
|-------+----------------------------------------------------------------|
| 3.1.1 | Модернизация  компьютерного | Отдел             |     12,0     |
|       | оборудования в  юридическом | информатизации  и |              |
|       | отделе                      | защиты            |              |
|       |                             | информации        |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.2 | Модернизация  компьютерного |                   |     12,0     |
|       | оборудования    в    отделе |                   |              |
|       | природопользования и охраны |                   |              |
|       | окружающей среды            |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.3 | Модернизация  компьютерного |                   |     12,0     |
|       | оборудования    в    отделе |                   |              |
|       | транспорта,     связи     и |                   |              |
|       | энергетики                  |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.4 | Модернизация  компьютерного |                   |     12,0     |
|       | оборудования  в  отделе  по |                   |              |
|       | делам семьи и молодежи      |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.5 | Модернизация  компьютерного |                   |     12,0     |
|       | оборудования    в    отделе |                   |              |
|       | бухгалтерского обслуживания |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.6 | Модернизация  компьютерного |                   |     12,0     |
|       | оборудования              в |                   |              |
|       | организационно            - |                   |              |
|       | контрольном отделе          |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.7 | Модернизация  компьютерного |                   |     12,0     |
|       | оборудования    в    отделе |                   |              |
|       | жилищно-коммунального       |                   |              |
|       | хозяйства                   |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.8 | Замена        периферийного |                   |     24,0     |
|       | оборудования    (мониторов, |                   |              |
|       | первая очередь)             |                   |              |
|-------+-----------------------------+-------------------+--------------|
| 3.1.9 | Модернизация  и  расширение |                   |     20,0     |
|       | локально  -  вычислительной |                   |              |
|       | сети          администрации |                   |              |
|       | муниципального района       |                   |              |
|-------+-------------------------------------------------+--------------|
| 3.2.  | Продление лицензии антивирусного программного   |     10,0     |
|       | обеспечения (сетевая версия)                    |              |
|-------+-------------------------------------------------+--------------|
| 3.3.  | Техническое обслуживание компьютерного и        |      -       |
|       | периферийного оборудования                      |              |
|---------------------------------------------------------+--------------|
| ИТОГО:                                                  |    138,0     |
--------------------------------------------------------------------------

            4. Приобретение средств вычислительной техники


-----------------------------------------------------------------------
| N п/п |                            |                  |   Затраты   |
|       |     Наименование работ     |   Исполнители    | всего (тыс. |
|       |                            |                  |    руб.)    |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 4.1.  |   Создание новых автоматизированных сетевых рабочих мест:   |
|       |                                                             |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 4.1.1 | Приобретение компьютерного | Отдел            |             |
|       | оборудования    в    отдел | информатизации и |    30,0     |
|       | потребительского  рынка  и | защиты           |             |
|       | сферы услуг                | информации       |             |
|-------+----------------------------+------------------+-------------|
| 4.1.2 | Приобретение компьютерного |                  |    30,0     |
|       | оборудования    в    отдел |                  |             |
|       | внешнеэкономических связей |                  |             |
|-------------------------------------------------------+-------------|
| ИТОГО:                                                |    60,0     |
-----------------------------------------------------------------------

                 IV. Объемы финансирования программы

     Объем финансирования Программы в 2008 году составит:

     за счет средств бюджета  муниципального  района  -  275,000  тыс.
рублей.

           V. Организация управления, механизмы и контроль
                         реализации программы

     Разработчиком Программы является отдел  информатизации  и  защиты
информации администрации Смидовичского муниципального района,  который
несет  ответственность  за   подготовку   и   эффективную   реализацию
Программы.
     Исполнители Программы осуществляют контроль за сроками выполнения
мероприятий Программы,  целевым  расходованием  финансовых  средств  и
эффективностью их использования.
     Контроль   за   реализацией    Программы    осуществляет    отдел
информатизации  и  защиты   информации   администрации   Смидовичского
муниципального  района,  организует  ведение  полной   отчетности   по
реализации мероприятий Программы, формирует требуемые отчетные  данные
и представляет главе Смидовичского муниципального района.

            VI. Оценка эффективности реализации программы

     Внедрение современных информационных  технологий  в  деятельность
органов местного самоуправления  Смидовичского  муниципального  района
позволит повысить эффективность в управленческой сфере деятельности за
счет повышения уровня  информационной  поддержки  их  деятельности  на
основе использования всей  накопленной  информации  и  информационного
взаимодействия при решении проблем.