Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Хинганское городское поселение" Облученского муниципального района от 22.02.2008 № 184

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ХИНГАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                     от 22 февраля 2008 г. N 184


   Об утверждении Положения "Об организации сбора и вывоза бытовых
      отходов и мусора на территории муниципального образования
                  "Хинганское городское поселение"

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от   06.10.2003   N 131
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", уставом муниципального образования  "Хинганское  городское
поселение" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об организации сбора и  вывоза
бытовых отходов и  мусора  на  территории  муниципального  образования
"Хинганское городское поселение".
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету,  налогам  и  сборам
(Бадяй С. В.).
     3. Настоящее  решение  опубликовать  в  Информационном   вестнике
муниципального образования "Хинганское городское поселение".
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования.


     Глава городского поселения                         В. И. МАМЕДОВА



                                                            Утверждено
                                                              решением
                                                    Собрания депутатов
                                                   от 22.02.2008 N 184

                              Положение
 об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории
                   Хинганского городского поселения

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 14
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
Хинганского городского поселения в целях обеспечения экологического  и
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  на  территории
Хинганского  городского  поселения  (далее  -  городское   поселение),
исключения практики несанкционированного размещения отходов  поселения
и устанавливает общий порядок сбора и вывоза бытовых отходов и  мусора
а территории городского поселения.
     1.2. Настоящее   Положение   распространяются   на   граждан    и
юридических  лиц  всех  форм   собственности,   зарегистрированных   и
осуществляющих деятельность на территории городского поселения, в  том
числе   на   собственников    отходов    и    на    специализированные
(лицензированные)  организации  и  предпринимателей  без   образования
юридического лица,  осуществляющих  деятельность  по  сбору  и  вывозу
бытовых отходов и мусора.

     2. Основные понятия
     - твердые и жидкие бытовые отходы и мусор (отходы потребления)  -
остатки, которые образовались в результате жизнедеятельности населения
(приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий  ремонт  жилых
помещений, фекальные отходы и материалы, а также  товары  (продукция),
утратившие свои потребительские свойства);
     - хозяйствующие  объекты  -   предприниматели   без   образования
юридического лица и юридические лица всех форм собственности;
     - потребитель - гражданин использующий, заказывающий или  имеющий
намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных
нужд, не связанных с осуществлением  предпринимательской  деятельности
услугу по вывозу бытовых отходов;
     - исполнитель - организация, независимо от ее правовой  формы,  а
так же индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю  услугу
по сбору и вывозу отходов по возмездному договору;
     - объект временного хранения отходов - специально оборудованное
место, предназначенное для накопления отходов перед их вывозом
(контейнерная площадка, специальная емкость, бункер и др.);
     - сбор отходов - любая операция, являющаяся подготовительной к
транспортированию или размещению отходов;
     - транспортировка (вывоз) отходов - деятельность по перемещению
(транспортировке) отходов с места их сбора на специально отведенные
места сбора бытовых отходов и мусора (полигоны бытовых отходов и
мусора);
     - территория частных домовладений - территория домов
индивидуальной застройки;
     перевозчики  отходов  -   юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели,   имеющие   специальную   мусоровозную   технику    и
осуществляющие деятельность по вывозу отходов от мест  их  образования
или накопления в места захоронения и использования отходов.

     3. Полномочия  администрации  городского  поселения   в   области
организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
     3.1. Организация сбора бытовых отходов  и  мусора  и  координация
деятельности на территории  городского  поселения,  специализированных
организаций по сбору, и вывозу бытовых отходов и мусора.
     3.2. Осуществляет   контроль   за    деятельностью    физических,
юридических  лиц  всех  форм   собственности,   предпринимателей   без
образования юридического лица по сбору  и  вывозу  бытовых  отходов  и
мусора.
     3.3. Организует учет сведений предоставляемых специализированными
организациями по сбору и вывозу  бытовых  отходов  и  мусора,  ведение
сводной базы данных об организации сбора и вывоза  бытовых  отходов  и
мусора на территории городского поселения.

     4. Сбор и хранение отходов
     4.1. Сбор  и  хранение  отходов  до  их  вывоза   в   специальных
контейнерах  и   сооружениях   обеспечивают   жилищно-эксплуатационные
организации всех форм собственности.
     4.2. Жилищно-эксплуатационные организации  оборудуют  и  содержат
площадки для  размещения  контейнеров  и  крупногабаритных  отходов  в
соответствии с утвержденной схемой планово-регулярной очистки  города,
а также выгребные  ямы  для  коммунального  жилья,  не  оборудованного
централизованной  канализацией,  и  являются  их  владельцами.   Места
размещения накопителей отходов и периодичность вывоза  отходов  должны
быть     согласованы     Центром      государственного      санитарно-
эпидемиологического надзора в МО. Переполнение накопителей отходов  не
допускается.
     Площадки для размещения контейнеров  и  крупногабаритных  отходов
должны иметь твердое покрытие,  устройство  для  стока  воды,  удобный
подъезд  для  специального  транспорта  и   производства   погрузочно-
разгрузочных  работ,  ограждение,  препятствующее  разносу  хранящихся
отходов на близлежащую территорию ветром. Выгребные  ямы  должны  быть
герметичны.
     Владельцы контейнерных  площадок  обязаны  содержать  площадки  в
чистоте. Текущую уборку проводить ежедневно, а  специальную  обработку
(дезинфекцию) - в теплое время года не реже одного раза в неделю.
     Контейнеры для  хранения  отходов  должны  быть  окрашены,  иметь
маркировку  с  наименованием  владельца.  Контейнеры  при  несменяемой
системе сбора должны дезинфицироваться в теплое  время  года  не  реже
одного  раза  в  10  дней,  при  сменяемой  системе  -  после  каждого
опорожнения.
     4.3. Юридические  лица  и   индивидуальные   предприниматели,   в
результате деятельности которых образуются отходы, обязаны оборудовать
и содержать контейнерные площадки и выгребные ямы в соответствии с  п.
3.7.  Правил  и  норм  технической   эксплуатации   жилищного   фонда,
утвержденных Постановлением Госстроя России  от  27  сентября  2003 г.
N 170.
     4.4. Юридические  лица  и   индивидуальные   предприниматели,   в
результате деятельности  которых  образуются  опасные  отходы,  отходы
здравоохранения, обязаны осуществлять их  сбор,  хранение,  утилизацию
или захоронение на специализированных установках или полигонах.
     4.5. Граждане,   проживающие   в   индивидуальном   жилье   и   в
коммунальных домах, должны размещать отходы в специальные  контейнеры,
устанавливаемые  на  специальных  площадках  во   дворах   домов   или
придомовой  территории.   Крупногабаритные   отходы   размещаются   на
специальных площадках на придомовой территории.
     Граждане (домовладельцы), проживающие в индивидуальных домах,  не
оборудованных  централизованной  канализацией,  должны  оборудовать  и
содержать герметичные выгребные ямы для хранения жидких отходов.
     4.6. На   территории   муниципального   образования   "Хинганское
городское поселение"  запрещается  размещение  отходов  в  местах,  не
предназначенных для хранения или захоронения отходов, а также сжигание
отходов без применения специальных установок.
     4.7. Ответственность  за  размещение   отходов   в   местах,   не
предназначенных для хранения или захоронения, несет собственник,  а  в
случае невозможности его установления - собственник  или  пользователь
земельного участка, водоема или иного объекта, где размещены отходы.

     5. Порядок вывоза бытовых отходов и мусора
     5.1. Вывоз   отходов   производится   перевозчиками   отходов   в
соответствии  с  договорами,  заключенными  с   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами.
     5.2. Перевозчики отходов обязаны обеспечить вывоз отходов в места
их  захоронения  или  использования   только   на   специализированном
транспорте, способом,  исключающим  загрязнение  окружающей  среды,  в
соответствии с санитарными правилами, договорами на вывоз. Перевозчики
отходов несут  ответственность  за  россыпь  отходов,  допущенную  при
перегрузке отходов в мусоровозную технику.
     5.3. К  договору  прилагается   паспорт   опасности   отходов   в
соответствии с ГОСТ 30774-2001.  Расчет  объема  образующихся  отходов
осуществляется на основании действующих нормативных документов, расчет
количества контейнеров для  хранения  отходов  определяется  с  учетом
объема и периодичности вывоза.
     5.4. Гражданам,    проживающим     в     индивидуальном     жилье
(домовладельцы),  объем  отходов  при  заключении  договора  на  вывоз
отходов определяется на основании утвержденных нормативов  образования
отходов  с  учетом  количества  проживающих  в  доме  людей,   наличия
подсобного хозяйства и вида топлива.
     5.5. Вывоз  отходов  производится  по  графику,   обеспечивающему
соблюдение санитарных норм: в холодное время года (при  среднесуточной
температуре -5 градусов и ниже) не реже  одного  раза  в  три  дня,  в
теплое время года (при среднесуточной температуре +5 градусов и  выше)
ежедневно.
     Вывоз крупногабаритных  отходов  со  специализированных  площадок
производится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев  производится
не реже одного раза в квартал, из выгребных ям - по  мере  накопления,
но  не  реже  одного  раза  в  полгода.  Вывоз  отходов  из  отстойных
канализационных  колодцев  и  выгребных  ям  производится  на  сливные
полигоны. Вывоз на поля и огороды запрещается.

     6. Порядок транспортировки бытовых отходов и мусора
     6.1. Транспортировка   бытовых    отходов    и    мусора    может
осуществляться как  специализированными  организациями  на  договорной
основе, так и собственниками отходов самостоятельно в  соответствии  с
требованиями действующего законодательства.
     6.2. При  осуществлении  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора   их
собственниками, водители транспортных средств должны иметь  талоны  на
размещение    отходов,    которые    реализуются    специализированным
предприятием. Объем перевозимых отходов должен соответствовать объему,
указанному в талонах на размещение отходов.
     6.3. Вывоз  крупногабаритных  отходов  со  специальных   площадок
должен  производиться  систематически  по  мере   их   накопления   на
специальных  площадках  по  заявкам  организаций,  управляющих  жилыми
домами, мусоровозами для крупногабаритных отходов.
     6.4. Сбор  и  хранение  твердых  и  жидких  бытовых  отходов   на
территории городского поселения осуществляется в сроки,  установленные
в соответствии с санитарными нормами и правилами.

     7. Заключение договоров на вывоз бытовых отходов
     7.1. Физическим   лицам,   предпринимателям    без    образования
юридического лица и юридическим  лицам  всех  форм  собственности  при
заключении  договоров  следует  руководствоваться  нормами  накопления
бытовых отходов, указанными в приложении.
     7.2. Все   садоводческие   общества,    товарищества,    гаражные
кооперативы, общества индивидуальной  застройки  и  иные  коллективные
организации,  обязаны  организовать  сбор  и  транспортировку  (вывоз)
отходов с закрепленной территории.

     8. Финансовое обеспечение
     Финансирование расходов по организации  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора  осуществляется  за  счет  средств  сметы  доходов  и
расходов городского поселения.

                                НОРМЫ
                      Накопления бытовых отходов


-----------------------------------------------------------------------
|  NN   | Объект образования |   Единица   | Среднегодова |  Средняя  |
|       |      отходов       |  измерения  |      я       | плотнос-  |
|       |                    |             |    норма     |    ть     |
|       |                    |             |  накопления  |           |
|-------+--------------------+-------------+--------------+-----------|
|       |                    |             | кг  | куб. м | кг/куб. м |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
|   1   |         2          |      3      |  4  |   5    |     6     |
|---------------------------------------------------------------------|
|                          1. Для населения                           |
|---------------------------------------------------------------------|
|  1.1  |   Жидкие бытовые   |      1,5 куб. м на человека в год      |
|       | отходы для частной |                                        |
|       |  жилой застройки   |                                        |
|-------+--------------------+----------------------------------------|
|  1.2  |  Твердые бытовые   |       1,7 куб. м/человека в год        |
|       |      отходы,       |     0,15 куб. м на человека в год      |
|       |    в том числе:    |                                        |
|       | крупногабаритного  |                                        |
|       |       мусора       |                                        |
|---------------------------------------------------------------------|
|                         2. Для организаций                          |
|---------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  |   Детсады, ясли    |   1 место   | 50  |  0,21  |    240    |
|       |                    |             |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.2.  |     Магазины,      |             |     |        |           |
|       | павильоны, киоски, |             |     |        |           |
|       |    в том числе:    |   1 кв. м   |     |        |           |
|       | продовольственные, |  торговой   |     |        |           |
|       |   промтоварные,    |   площади   |     |        |           |
|       |   пивные киоски,   |             |     |        |           |
|       |     павильоны      |             |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
|       |                    |             | 150 |  0,75  |    200    |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
|       |                    |             | 60  |  0,4   |    150    |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
|       |                    |             | 120 |  0,6   |    200    |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.3.  |  Аптеки, аптечные  | 1 сотрудник | 100 |  0,67  |    150    |
|       |       киоски       |             |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.4.  |       Рынки        |   1 кв. м   | 200 |  1,0   |    200    |
|       |                    |  торговой   |     |        |           |
|       |                    |   площади   |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.5.  |  Парикмахерские,   | 1 работник  | 80  |  0,53  |    150    |
|       |   косметические    |             |     |        |           |
|       |       салоны       |             |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.6.  |   Авторемонтные,   | 1 работник  | 680 |  1,7   |    400    |
|       |   шиноремонтные    |             |     |        |           |
|       |     мастерские     |             |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.7.  |     Складские      |   1 кв. м   | 35  |  0,07  |    500    |
|       |     помещения      |   площади   |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.8.  | Учреждения         | 1 сотрудник | 100 | 0,5    | 200       |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.9.  | Смет               |   1 кв. м   | 30  | 0,03   | 1000      |
|       |                    | поверхности |     |        |           |
|-------+--------------------+-------------+-----+--------+-----------|
| 2.10. | Школа              | 1 учащийся  | 35  | 0,15   | 240       |
|       |                    |             |     |        |           |
-----------------------------------------------------------------------