Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 20.03.2008 № 20

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                       от 20 марта 2008 г. № 20


                  Об утверждении программы "Развитие
                 сельского хозяйства и регулирование
                рынков сельскохозяйственной продукции,
                сырья и продовольствия в Смидовичском
               муниципальном районе" на 2008-2012 годы

     На основании  постановления  правительства  Еврейской  автономной
области  от  09.10.2007  № 263-пп  "Об утверждении  перечня  областных
целевых программ, принимаемых к  разработке  на  2008  год",  в  целях
увеличения  производства   продукции   животноводства,   птицеводства,
реализации  сельскохозяйственной  продукции,  укрепления  материально-
технической    базы    и     повышения     технологического     уровня
сельскохозяйственного производства Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемую Программу "Развитие сельского  хозяйства
и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и
продовольствия в Смидовичском муниципальном районе" на 2008-2012 годы.
     2. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов   по   вопросам   экономики,
природопользования и экологии (Сорокин А. А).
     3. Финансовые расходы настоящей программы осуществлять в пределах
средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на  указанные
цели.
     4. Решение опубликовать в газете "Районный вестник".
     5. Решение  вступает  в   силу   после   дня   его   официального
опубликования.


     Глава муниципального района                        А.П. ТЛУСТЕНКО





                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 20.03.2008 N 20

                              ПРОГРАММА
         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смидовичском
                        муниципальном районе"
                          на 2008-2012 годы

                              1. ПАСПОРТ
         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
                   сельскохозяйственной продукции,
     сырья и продовольствия в Смидовичском муниципальном районе"
                          на 2008-2012 годы

-----------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы     | -   "Развитие    сельского    хозяйства    и |
|                            | регулирование  рынков   сельскохозяйственной |
|                            | продукции,   сырья   и   продовольствия    в |
|                            | Смидовичском   муниципальном   районе"    на |
|                            | 2008-2012 годы                               |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| Основание  для  разработки | - Федеральный закон от 29.12.2007 N 264 - ФЗ |
| программы                  | "О развитии сельского хозяйства";            |
|                            | -  Постановление  Правительства   Российской |
|                            | Федерации      от      14.07.2007      N 446 |
|                            | "О государственной    программе     развития |
|                            | сельского хозяйства и  регулирования  рынков |
|                            | сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и |
|                            | продовольствия    на    2008-2012     годы", |
|                            | постановление    правительства     Еврейской |
|                            | автономной области  от  09.10.2007  № 263-пп |
|                            | "Об утверждении  перечня  областных  целевых |
|                            | программ, принимаемых к разработке  на  2008 |
|                            | год";                                        |
|                            | -   Муниципальная   комплексная    программа |
|                            | социально-экономического            развития |
|                            | муниципального   образования   "Смидовичский |
|                            | муниципальный  района"  ЕАО   на   2006-2010 |
|                            | годы.                                        |
|                            |                                              |
| Заказчик программы         | -     Управление     сельского     хозяйства |
|                            | администрации муниципального района.         |
|                            |                                              |
| Разработчик программы      | -     Управление     сельского     хозяйства |
|                            | администрации муниципального района.         |
|                            |                                              |
| Цель программы             | -    Увеличение    производства    продукции |
|                            | животноводства, птицеводства.                |
|                            | - Реализация сельскохозяйственной продукции. |
|                            | - Укрепление материально-технической базы  и |
|                            | повышение      технологического       уровня |
|                            | сельскохозяйственного производства.          |
|----------------------------+----------------------------------------------|
|                            | - Обеспечение населения области              |
|                            | сельскохозяйственной продукцией местного     |
|                            | производства.                                |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| Основные задачи программы  | 1.  создание  предпосылок  для   устойчивого |
|                            | развития сельских территорий  и  обеспечение |
|                            | улучшения к 2012  году  жилищных  условий  в |
|                            | сельской местности;                          |
|                            | 2.       улучшение       общих       условий |
|                            | функционирования сельского хозяйства;        |
|                            | 3.   повышение    финансовой    устойчивости |
|                            | сельского хозяйства;                         |
|                            | 4.  обеспечение   реализации   приоритетного |
|                            | национального проекта;                       |
|                            | 5.     формирование     структуры     рынков |
|                            | сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и |
|                            | продовольствия        в         Смидовичском |
|                            | муниципальном районе.                        |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| Сроки реализации программы | - 2008-2012 годы                             |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| Объемы     и     источники | - Источники финансирования  |   - Объемы,    |
| финансирования программы   |                             |  тыс. рублей   |
|----------------------------+-----------------------------+----------------|
|                            | - федеральный бюджет        |      35,0      |
|----------------------------+-----------------------------+----------------|
|                            | - областной бюджет          |     679,1      |
|----------------------------+-----------------------------+----------------|
|                            | - бюджет муниципального     |      66,4      |
|                            | района                      |                |
|----------------------------+-----------------------------+----------------|
|                            | - привлечение кредитных     |    73000,0     |
|                            | средств                     |                |
|----------------------------+-----------------------------+----------------|
|                            | - внебюджетные источники    |    201700,0    |
|----------------------------+-----------------------------+----------------|
|                            | Всего                       |    275480,5    |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| Ожидаемые         конечные | 1. улучшение  жилищных  условий  в  сельской |
| результаты      реализации | местности;                                   |
| программы                  | 2. увеличение объема производства  продукции |
|                            | сельского    хозяйства     на     территории |
|                            | муниципального района на 28,7  процентов  по |
|                            | отношению к 2007 году;                       |
|                            | 3. формирование эффективно                   |
|                            | функционирующего рынка                       |
|                            | сельскохозяйственной продукции, сырья и      |
|                            | продовольствия, обеспечивающего повышение    |
|                            | доходности сельскохозяйственных              |
|                            | товаропроизводителей и развитие              |
|                            | инфраструктуры этого рынка.                  |
|----------------------------+----------------------------------------------|
| Система        организации | - Заказчик программы - управление сельского  |
| контроля  за   исполнением | хозяйства администрации муниципального       |
| программы                  | района ежеквартально предоставляет отчет     |
|                            | главе муниципального района и Собранию       |
|                            | депутатов по выполнению мероприятий и        |
|                            | целесообразности расходования бюджетных      |
|                            | средств.                                     |
-----------------------------------------------------------------------------

                          2. Анализ ситуации

     Одним  из   направлений   приоритетного   национального   проекта
"Развитие АПК", предложенного Президентом Российской Федерации  В.  В.
Путиным, обозначено стимулирование развития малых форм хозяйствования,
стимулирование развития  крестьянских,  фермерских,  личных  подсобных
хозяйств населения и потребительских кооперативов.
     Крестьянские (фермерские) и  личные  подсобные  хозяйства  играют
значительную  роль  в  производстве  сельскохозяйственной   продукции,
продовольственном обеспечении сельских семей, формировании предложения
на региональных и локальных продовольственных рынках.
     Развитию и поддержке крестьянских (фермерских)  хозяйств,  личных
подворий   в   районе   уделяется   особое   внимание.   Производством
сельскохозяйственной продукции  в  районе  занимается  более  4  тысяч
владельцев  личных  подворий.  Частный  сектор  выращивает   продукция
растениеводства более чем на 2 000 га. Доля производимой  продукции  в
этой категории хозяйств ежегодно  составляет  42  процента,  это  5699
тонн, а производство, например, в 2007 году - молока  составило  -  67
процента, мяса - 71, яиц - 64, картофеля - 98, овощей - 59.
     Возрастает государственная поддержка личных подворий. В 2007 году
на эти цели из областного бюджета направлено 414,02 тыс. рублей, в том
числе за приплод крупного рогатого  скота  325,02  тыс.  рублей  и  на
содержание свиноматок 89 тыс. рублей.
     За счет средств бюджета муниципального района выплачена частичная
компенсация расходов по осеменению крупного рогатого скота в сумме  15
тыс. рублей, на приобретение ветеринарных средств направлено  28  тыс.
рублей.  В  районе  пос.   Николаевка,   за   счет   средств   бюджета
муниципального района,  построен  пункт  по  утилизации  биологических
отходов на сумму 40 тыс. рублей, в 2007 году в п.  Смидович  закончено
строительство аналогичного объекта.
     Сельскохозяйственным  производством   в   районе   занимается   3
сельхозпредприятия, 33 крестьянских (фермерских)  хозяйства.  Посевная
площадь сельхозпредприятий в 2007 году составила 9447 га, производство
продукции 7974 тонн.
     Положительные   результаты   работы   крестьянских   (фермерских)
хозяйств обусловлены и тем, что государство поддерживает эту категорию
сельскохозяйственных товаропроизводителей. Такая поддержка оказывается
как за счет федерального, так и областного бюджетов.

                        3. Описание проблемы.

     Основной проблемой развития отраслей сельского хозяйства в районе
является  отсутствие  экономической  основы  для  интенсивного  роста,
исторически  сложившийся  низкий   уровень   развития   социальной   и
инженерной инфраструктуры,  не  способствующий  активизации  жизни  на
селе, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе.
     Основными  причинами  относительно  медленного  развития  отрасли
сельского хозяйства являются:
     - низкие темпы технологической модернизации  отрасли,  обновления
основных производственных фондов;
     - финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная  недостаточным
притоком частных инвестиций на развитие отрасли.
     Производители  сельскохозяйственной   продукции   после   распада
системы  Роспотребсоюза  испытывают  трудности  со   сбытом   излишков
произведенной продукции.  Для  большинства  крестьянских  (фермерских)
хозяйств,  личных  подворий  рынки  сбыта  находятся  на  значительном
расстоянии, доставка продукции на них становится нерентабельной  из-за
возрастающих транспортных и других затрат. В этой  ситуации  возникают
посредники  между   производителями   продукции,   которым   достается
значительная доля прибавочного продукта.

             4. Цели, задачи, сроки реализации программы.

     4.1. Целями программы являются:
     1. Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и
уровня жизни сельского населения.
     2. Повышение     конкурентноспособности      сельскохозяйственной
продукции  местного  производства  на  основе  обеспечения  финансовой
устойчивости  и  модернизации  сельскохозяйственного  производства,  а
также  на  основе  ускоренного   развития   приоритетных   подотраслей
сельского хозяйства.
     3. Поддержка  мелкотоварного  производства   сельскохозяйственной
продукции путем развития  сельскохозяйственных  рынков  на  территории
района.
     Основной целью на период действия программы является создание  на
территории     Смидовичского      муниципального      района      сети
сельскохозяйственных рынков. Основными поставщиками сырья  для  работы
кооператива являются  крестьянские  (фермерские)  хозяйства,  а  также
население.
     В  целях  решения  поставленного  вопроса  в  2007  году   начато
строительство   сельскохозяйственного   рынка    в    с.    Камышовка.
Строительство ведется крестьянским (фермерским)  хозяйством)  за  счет
кредитных средств, выделенных Еврейским РФ ОАО "Россельхозбанк".

  4.2. Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:
     1. Создание  предпосылок  для   устойчивого   развития   сельских
территорий и обеспечение улучшения к  2012  году  жилищных  условий  в
сельской местности.
     2. Обеспечение  ускоренного  развития  приоритетных   подотраслей
сельского   хозяйства,   прежде   всего   животноводства,   а    также
растениеводства.
     3. Увеличение     производства      продукции,      произведенной
сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности.
     4. Отказ от услуг посредников, путем обеспечения гарантированного
сбыта   излишков   сельхозпродукции,    произведенной    крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и населением на сельскохозяйственных  ранках
района.
     5. Снижение затрат на  доставку  к  месту  реализации  полученной
продукции.
     Условия  достижения  прогнозных  показателей  развития  сельского
хозяйства в 2008-2012 годах, оценка негативных факторов  и  социально-
экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
     Производство продукции сельского  хозяйства  во  всех  категориях
хозяйств к 2012 году должно вырасти по отношению к 2007 году  на  22,3
процентов. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства  за
пятилетний период должен составить более 4 процентов.
     Положительное  влияние  на  рост  объемов   продукции   сельского
хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост  инвестиций
в  сельское  хозяйство,  наблюдающийся  в  2006-2007  годах,  является
результатом реализации приоритетного национального  проекта  "Развитие
агропромышленного комплекса". В  2008-2012  годах  рост  инвестиций  в
сельское хозяйство будет продолжен.
     В сельское хозяйство будет  поступать  более  энергонасыщенная  и
ресурсосберегающая техника. Обновление парка  тракторов  за  пять  лет
составит не менее 14 процентов, зерноуборочных комбайнов не  менее  25
процентов к уровню 2007 года.
     Рост объемов производства мяса и  молока  позволит  к  2012  году
увеличить долю продукции местного производства в формировании ресурсов
мяса до 36 процентов, молока до 94 процентов.
     Среднедушевое потребление мяса и  мясопродуктов  в  пересчете  на
мясо собственного производства увеличится с 13,8  килограммов  в  2005
году до 16,1 килограммов в  2012  году,  молока  и  молокопродуктов  в
пересчете на молоко соответственно с 137 до 159 килограммов.
     Доходы работников сельскохозяйственных организаций  к  2012  году
должны повыситься относительно 2007 года в 1,5 раза.
     Основными  условиями  достижения  прогнозируемых   темпов   роста
социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на
период до 2012 года являются:
     - развитие направлений,  определенных  приоритетным  национальным
проектом   "Развитие   агропромышленного   комплекса",   связанное   с
выделением средств на их реализацию, предусмотренных программой;
     - развитие  кормовой  базы  на   основе   производства   культур,
обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит  существенно
увеличить объемы собственного производства продукции животноводства;
     - ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных
и ресурсосберегающих технологий с  учетом  зональных  систем  машин  и
технологий сельскохозяйственного производства;
     - улучшение    финансового     положения     сельскохозяйственных
товаропроизводителей и их материально-технической базы;
     - повышение        платежеспособности        сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     - создание     условий     сельскохозяйственным     и      другим
товаропроизводителям  АПК  для   инвестирования   в   модернизацию   и
техническое перевооружение производства.
     Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов  роста  социально-
экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и до 2012 года
могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов
и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

     4.3. Техническая   и   технологическая   модернизация   сельского
хозяйства
     Целью  осуществления  мероприятий   по   модернизации   сельского
хозяйства является  техническое  и  технологическое  обновление  парка
сельскохозяйственной техники.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решить  задачу  по
стимулированию           приобретения            сельскохозяйственными
товаропроизводителями    района    высокотехнологичных    машин    для
растениеводства и кормопроизводства.
     В  сельскохозяйственных  организациях  района  насчитывается  106
тракторов, из них  в  рабочем  состоянии  насчитывается  77  процентов
тракторов, имеется 22 зерноуборочных комбайна,  готовность  которых  в
период  уборочных  работ   составляет   78   процентов.   За   сроками
десятилетнего периода эксплуатации находятся 84 процента  тракторов  и
87 процентов комбайнов.
     За  счет   субсидированных   кредитов   и   собственных   средств
приобретено 7 единиц техники, в том числе 6 тракторов из них  3  мини-
трактора иностранного производства, а также 1  зерноуборочный  комбайн
"Енисей - 1200".  Это  позволило  за  время  реализации  приоритетного
национального  проекта  обновить  парк  тракторов  на   6   процентов,
комбайнов на 5 процентов.
     За счет инвестиций иностранных арендаторов в  район  завезено  59
тракторов, что составляет 56 процентов от общего числа тракторов  и  7
комбайнов, т.е. 32 процента.
     В  дальнейшем  на   приобретение   сельскохозяйственной   техники
предполагается льготное кредитование со сроком гашения до 5 лет.
     В  рамках  реализации  данной  программы   планируются   поставки
высокотехнологичных   комплексов    сельскохозяйственных    машин    и
оборудования    для    внедрения    интенсивных     ресурсосберегающих
агротехнологий на условиях кредитования с  субсидированием  процентной
ставки и лизинга.
     Существенное экономическое значение для  развития  муниципального
района  имеет  возделывание  сои,  занимающей  44  процента  от  общей
посевной   площади,   обеспечивающей   более   50   процентов   объема
реализованной сельскохозяйственной продукции.
     Для обеспечения технического  перевооружения  системы  машин  для
возделывания сои на основе прогрессивной грядовой технологии требуется
приобрести специализированные  сеялки,  почвообрабатывающие  орудия  и
культиваторы на сумму 1080,0 тыс. рублей.
     Модернизация    технологии    возделывания    сои,    техническое
перевооружения системы машин на гребневую технологию позволит  поднять
урожайность до 18 ц/га.
     Система    мер     государственной     поддержки     современного
технологического  и  технического   уровня   производства   в   районе
осуществляется   в   соответствии   с   настоящей   программой   через
предоставление  бюджетных  средств  путем  субсидирования   процентной
ставки банковского кредита в части, не предусмотренной  федеральным  и
областным бюджетами.

   4.4. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
                            продовольствия

     Основной   целью   является   обеспечение   сбыта   произведенной
сельскохозяйственной    продукции    для    поддержания     доходности
сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также улучшение снабжения
населения района продовольствием собственного производства.
     Для решения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     - осуществление   поддержки   строительства    и    реконструкции
сельскохозяйственных рынков;
     - увеличение  доли  сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия собственного производства на внутреннем рынке района;
     сглаживание сезонных колебаний на сельскохозяйственную продукцию,
сырье и продовольствие.
     Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ  "О розничных  рынках  и
внесений изменений в Трудовой кодекс  Российской  Федерации"  содержит
ряд  положений,  призванных  улучшить  положение  сельскохозяйственных
товаропроизводителей в части доступа к торговой инфраструктуре.
     Для  реконструкции  действующих  рынков  и  строительства   новых
объектов необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в эту
сферу со стороны  сельскохозяйственных  товаропроизводителей.  С  2009
года предусматривается субсидирование части затрат из местного бюджета
на уплату процентов по кредитам, для  финансирования  строительства  и
реконструкции сельскохозяйственных рынков.
     Реализация программы позволит сформировать в районе  формирование
эффективно  функционирующую  структуру   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.

             4.5. Устойчивое развитие сельских территорий

     Одним из направлений  устойчивого  развития  сельских  территорий
является повышение уровня качества жизни сельского населения,  которое
включает в себя мероприятия по повышению  уровня  развития  социальной
инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений.
     Целью   осуществления   мероприятий   по   развитию    социальной
инфраструктуры  села  является  повышение  уровня  и  качества   жизни
сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-
демографической ситуации в сельской местности.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решить  вопрос  по
улучшению жилищных условий специалистов и их семей на  селе,  согласно
ниже представленной таблице;
                                                               (семей)

----------------------------------------------------------------
| 2007 | 2008 год | 2009 | 2010 год | 2011 год | 2012 |        |
| год  |   план   | год  |   план   |   план   | год  | Всего  |
| факт |          | план |          |          | план |   по   |
|      |          |      |          |          |      | району |
|      |          |      |          |          |      |        |
|------+----------+------+----------+----------+------+--------|
|  4   |    4     |  4   |    4     |    4     |  4   |   20   |
----------------------------------------------------------------

     - повышение уровня и качества инженерного  обустройства  сельских
поселений;
     - развитие социальной инфраструктуры села.

     Реализация  мероприятий  по  развитию  социальной  и   инженерной
инфраструктуры  села  осуществляется  в  рамках  федеральной   целевой
программы  "Социальное  развитие  села  до  2010  года",  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858,
продолжение  программных  мероприятий  предполагается  до  2012   года
включительно.
     Мероприятия программы  будут  реализовываться  в  соответствии  с
областной целевой программой "Социальное развитие села"  на  2008-2012
годы.

     4.6. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

     Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции  сельского
хозяйства    и    промышленности,    сельское    хозяйство    остается
интегрированным в экономику района и занимает не  последнее  место  по
территории, трудовым и  производственным  ресурсам.  Формируя  большой
объем финансовых  потоков,  сельскохозяйственное  производство  играет
важную роль в экономике района.
     Однако    уровень    притока    инвестиционных     ресурсов     в
сельскохозяйственное производство остается низким. В 2006 и 2007 годах
объем инвестиций в основной капитал отрасли составил менее 1  процента
их объема в экономике района в целом. В основном это  связано  с  тем,
что сельское хозяйство  -  отрасль  экономики,  подверженная  большему
количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается
на уровне инвестиционной привлекательности.
     Для повышения  темпов  роста  сельскохозяйственного  производства
требуется активное привлечение капитала в отрасль. С  целью  повышения
инвестиционной привлекательности предпринимаются меры  по  финансовому
оздоровлению  сельскохозяйственных  организаций,  улучшению  состояния
почв, а также повышению их плодородия.
     Для эффективного функционирования сельского хозяйства  необходимо
осуществлять мероприятия по созданию  общих  условий  функционирования
сельского хозяйства, в  том  числе  поддержке  почвенного  плодородия,
разработке технических регламентов, определяющих требования к основным
и оборотным средствам  сельскохозяйственного  производства  и  готовой
продукции, созданию единой системы  информационного  обеспечения  АПК,
обеспечению отрасли квалифицированными кадрами  и  проведению  научных
исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.

     4.7. Создание    системы     государственного     информационного
обеспечения в сфере сельского хозяйства

     Целью  осуществления  мероприятий  программы  является   создание
системы   государственного   информационного   обеспечения   сельского
хозяйства (далее -  система  информационного  обеспечения)  на  основе
формирования государственных информационных ресурсов и  предоставление
государственных     услуг     по      информационному      обеспечению
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     - формирование районных информационных ресурсов в сфере сельского
хозяйства и обеспечение доступа к ним органов власти, органов местного
самоуправления, а также хозяйствующих субъектов АПК и населения;
     - обеспечение    предоставления    государственных    услуг    по
информационному обеспечению сельскохозяйственных  товаропроизводителей
всех   форм   собственности   на   основе   создания    информационно-
телекоммуникационной системы района,  входящей  в  областную  и  общую
информационную систему АПК России,  с  целью  получения  информации  о
рынках  сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и   продовольствия,
дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного  назначения  и
др.
     Реализация   мероприятия   программы    по    созданию    системы
информационного  обеспечения   будет   осуществляться   по   следующим
направлениям:
     - организационное, нормативное, методическое и научно-техническое
обеспечение этой системы;
     - формирование материально-технической базы;
     - мероприятия по  отработке,  опытной  эксплуатации  и  внедрению
данной системы.
     Указанные мероприятия  по  организации  функционирования  системы
информационного обеспечения будут финансироваться в рамках мероприятий
областной целевой программы "Социальное развитие  села"  на  2008-2012
годы.
     В  феврале  2008  года  произведена  поставка  оборудования   для
создания данного центра. В марте месяце будет закончен его монтаж.

     4.8. Оказание   консультационной   помощи    сельскохозяйственным
товаропроизводителям  и  переподготовка  специалистов  для   сельского
хозяйства

     Целями осуществления  мероприятий  по  оказанию  консультационной
помощи   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,   переподготовке
специалистов  для  сельского  хозяйства  являются  расширение  доступа
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и  сельского  населения  к
консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки  и
квалификации специалистов для сельского хозяйства.
     Для достижения поставленных целей необходимо  создание  в  районе
информационно-консультационного центра  по  оказанию  консультационной
помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям.

     4.9. Приоритетное развитие животноводства
     Увеличение производства животноводческой продукции  к  2012  году
планируется обеспечить на уровне 105 процентов к 2007 году.  При  этом
ежегодный рост индекса производства  продукции  животноводства  должен
составить не менее 1,5 процентов.  Вместе  с  тем  объем  производства
скота и птицы (в живом весе) к 2012  году  предположительно  достигнет
925 тонн, что составит 104,7  процента  по  сравнению  с  2007  годом.
Производство молока составит 4650 тонн или к 2007 году 105  процентов.
(Приложение N 2)

     1) молочное направление
     Удельный   вес   производства   молока   от   всей   производимой
животноводческой продукции в районе составляет 83 процента.
     Из общего объема производства молока во всех категориях  хозяйств
89 процентов производится в хозяйствах населения.
     Прогнозируемый прирост производства молока  будет  осуществляться
за счет:
     - реконструкции пустующих животноводческих помещений;
                                                    (кол-во помещений)

-----------------------------------------------------------
|              | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего |
|--------------+------+------+------+------+------+-------|
| Крупный      |  2   |  1   |      |      |      |   3   |
| рогатый скот |      |      |      |      |      |       |
|--------------+------+------+------+------+------+-------|
| свиноводство |  1   |  1   |      |      |  1   |   3   |
|--------------+------+------+------+------+------+-------|
| птицеводство |  1   |  1   |  1   |  1   |      |   4   |
|--------------+------+------+------+------+------+-------|
| Итого:       |  4   |  3   |  1   |  1   |  1   |  10   |
|              |      |      |      |      |      |       |
-----------------------------------------------------------

     - укрепления кормовой базы и материально-технической базы;
     - внедрения интенсивных технологий производства кормов;
     - совершенствования структурных  кормовых  рационов  для  дойного
стада;
     - качественного  выращивания  молодняка  для  ремонта   основного
стада;
     - улучшения организации воспроизводства стада  крупного  рогатого
скота;
     - внедрения научных  достижений  и  передового  производственного
опыта;
     - увеличения молочной  продуктивности  на  одну  фуражную  корову
свыше 4000 кг в год.
     2) мясное направление
     В  рамках  реализации  приоритетного  национального  проекта   на
территорию Смидовичского муниципального района  в  2006  году  завезен
скот мясного направления из Австралии.
     В дальнейшем рост производства говядины будет  осуществляться  за
счет увеличения численности поголовья  мясного  скота,  повышения  его
мясной продуктивности.  Стабилизация  и  дальнейшее  развитие  отрасли
будет осуществляться за счет следующих основных направлений:
     - сохранение и дальнейшее совершенствование имеющегося  генофонда
скота мясной породы в районе;
     - повышение продуктивных и племенных качеств  скота  герефордской
породы;
     - использование малозатратных технологий и  средств  механизации,
обеспечивающих повышение производительности труда  и  снижение  затрат
при производстве продукции;
     - расширение и улучшение научно-технического обеспечения  отрасли
мясного скотоводства.
     Увеличение численности поголовья скота мясного направления  будет
осуществляться поэтапно.
     С увеличением численности  скота  мясного  направления  в  районе
возрастут объемы производства мяса говядины.
     Исходя из  прогнозируемой  численности  поголовья  скота  мясного
направления, объемы производства мяса увеличатся с 883,5 тонн  в  2007
году до 925 тонн в 2012 или на 4,7 процентов.

     4.10. Развитие приоритетных отраслей растениеводства

     Общая  площадь  Смидовичского  муниципального  района  составляет
17176 га, сельхозугодия занимают площадь 15414 га, в том числе:
     - пашня - 8337 га;
     - залежи - 645 га;
     - многолетние насаждения;
     - кормовые - 5057 га.
     Программой  предусматривается  к  2012  году  увеличить  посевные
площади с 9447 га в 2007 году до 10175 га в  2012,  что  составит  108
процента.
     Увеличение  посевных  площадей  запланировано  за  счет  зерновых
культур в 2007 году 1690 га до 1950 га в 2012 году, что  составит  115
процентов и сои в 2007 году 4134 га до 5500 га в  2012,  что  составит
133 процент (Приложение N 3).
     Для увеличения объемов  производства  сои  требуется  переход  на
новые технологии возделывания. С этой целью  планируется  приобретение
новой техники  с  учетом  внедрения  технологии  производства  сои  на
гребнях в связи с агроклиматическими условиями. В 2007 году  гребневая
технология       при        возделывании        сои        применялась
сельхозтоваропроизводителями на площади 3350 га, что от общей посевной
площади сои 4134 га составляет  81  процент.  В  2008  году  посев  по
гребневой технологии планируется довести до 90 процентов,  а  до  2012
года полностью перейти на данную технологию.
                                                       (кол-во единиц)

------------------------------------------------------------------
|              | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Итого |
|--------------+------+------+------+------+------+------+-------|
| Тракторы     |  3   |  4   |  2   |  2   |  4   |  4   |  19   |
|--------------+------+------+------+------+------+------+-------|
| Сеялки       |  3   |  4   |  2   |  2   |  4   |  4   |  19   |
|--------------+------+------+------+------+------+------+-------|
| Комбайны     |  1   |  2   |  -   |  1   |  1   |  1   |   6   |
| зерноубороч- |      |      |      |      |      |      |       |
| ные          |      |      |      |      |      |      |       |
|--------------+------+------+------+------+------+------+-------|
| Комбайны     |  -   |  -   |  -   |  1   |  -   |  2   |   3   |
| кормовые     |      |      |      |      |      |      |       |
------------------------------------------------------------------

     Основным условием  стабильного  развития  сельского  хозяйства  и
важнейшим  источником  расширения  производства  является  сохранение,
воспроизводство     и      рациональное      использование      земель
сельскохозяйственного назначения.  Повышение  плодородия  почв  земель
сельскохозяйственного  назначения   является   естественным   условием
земледелия,   способствует   росту   урожайности   и   имеет    важное
природоохранное значение.
     По   возможности   земледельцы   района    стараются    соблюдать
технологические процессы и выполнять их в оптимальные  агротехнические
сроки.
     Одним из основных факторов  влияющих  на  урожайность  и  валовое
производство является применение элитных семян зерновых культур и сои.
Замена семенного фонда  в  хозяйствах  муниципального  района  ведется
согласно разработанной и утвержденной областным управлением  сельского
хозяйства  Программ  по  замене  семенного  фонда  на  элитные  семена
зерновых культур до 2012 года. (Приложение N 4).
     Большое значение при повышении урожайности зерновых культур и сои
имеет внесение  минеральных  удобрений  и  применение  средств  защиты
растений. (Приложение N 5)

5. Ресурсное обеспечение программы и основные индикаторы ее реализации

     Общий объем финансирования  программы  в  2008-2012  годах  всего
составит 3023,8 тыс. рублей.

---------------------------------------------------------------------------------
|          | Федеральный | Областной |     Бюджет     | Кредитные | Собственные |
|          |   бюджет    |  бюджет   | муниципального | средства  |  средства   |
|          |             |           |     района     |           |             |
|----------+-------------+-----------+----------------+-----------+-------------|
| 2008 год |    7,18     |  135,82   |                |  1430,0   |    650,0    |
|----------+-------------+-----------+----------------+-----------+-------------|
| 2009 год |    7,18     |  135,82   |      16,6      |           |             |
|----------+-------------+-----------+----------------+-----------+-------------|
| 2010 год |    7,18     |  135,82   |      16,6      |           |             |
|----------+-------------+-----------+----------------+-----------+-------------|
| 2011 год |    7,18     |  135,82   |      16,6      |           |             |
|----------+-------------+-----------+----------------+-----------+-------------|
| 2012 год |    7,18     |  135,82   |      16,6      |           |             |
|----------+-------------+-----------+----------------+-----------+-------------|
| Всего    |    35,9     |  679,10   |      66,4      |  1430,0   |    650,0    |
---------------------------------------------------------------------------------
     Распределение средств федерального, областного бюджетов и бюджета
муниципального района по мероприятиям программы и годам  е  реализации
приведены в приложении 5 к настоящей программе.
     Важнейшие показатели реализации программы приведены в  приложении
7.
     Общий объем привлечения финансовых средств  в  отрасль  сельского
хозяйства на территории Смидовичского муниципального района на  период
с 2008-2012 годы составит более 270,0 млн. рублей (приложение 8).

                  6. Механизм реализации программы.

     Реализация   программы   осуществляется   управлением   сельского
хозяйства администрации муниципального района.
     Порядок  предоставления  субсидий   за   счет   средств   бюджета
муниципального    района    устанавливается    Собранием     депутатов
Смидовичского муниципального района.
     Объем финансирования программы может ежегодно корректироваться  с
учетом возможностей бюджета.

           7. Организация управления программой и контроль
                       за ходом ее реализации.

     Общий  контроль  за  ходом  реализации   программы   осуществляет
муниципальный заказчик - управление сельского хозяйства  администрации
Смидовичского муниципального района.  Управление  сельского  хозяйства
администрации муниципального района ежеквартально предоставляет  отчет
по выполнению мероприятий и  целесообразности  расходования  бюджетных
средств главе муниципального района и Собранию депутатов.