Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 20.03.2008 № 21

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                       от 20 марта 2008г. № 21


            Об утверждении Положения "О порядке назначения
и проведения конференций граждан (собрания делегатов) в муниципальном
            образовании "Смидовичский муниципальный район"

     На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Устава муниципального образования "Смидовичский  муниципальный  район"
Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О порядке   назначения   и
проведения конференций граждан (собрания  делегатов)  в  муниципальном
образовании "Смидовичский муниципальный район".
     2. Признать  утратившим  силу  решение  Собрания   депутатов   от
22.02.2007  № 9  "Об утверждении  Положения  "О порядке  назначения  и
проведения собраний (конференций) граждан в муниципальном  образовании
"Смидовичский муниципальный район".
     3. Контроль  за  исполнением  решения  возложить  на   постоянную
комиссию  Собрания  депутатов  по  регламенту  и   депутатской   этике
(Глазырина О. А.).
     4. Решение опубликовать в газете "Районный вестник".
     5. Решение  вступает  в   силу   после   дня   его   официального
опубликования.


     Глава муниципального района                        А.П. ТЛУСТЕНКО





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 20.03.2008 N 21

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   О порядке назначения и проведения конференций граждан (собрания
                делегатов) в муниципальном образовании
                  "Смидовичский муниципальный район"

                         I. Общие положения

     1.1. В соответствии с Уставом Смидовичского муниципального района
для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения  о
деятельности  органов  местного  самоуправления  и   должностных   лиц
местного  самоуправления  муниципального   образования   "Смидовичский
муниципальный район" (далее  -  органы  и  должностные  лица  местного
самоуправления),  могут  проводиться  конференции  граждан   (собрания
делегатов).
     От  имени  населения   муниципального   образования   инициатором
проведения конференций  граждан  (собрания  делегатов)  на  территории
муниципального образования выступает инициативная группа  численностью
не менее 0,5 процента населения муниципального образования.
     Порядок назначения и  проведения  конференций  граждан  (собрания
делегатов),  а  также   полномочия   конференций   граждан   (собрания
делегатов)   в   целях   обсуждения   вопросов   местного    значения,
информирования населения о  деятельности  органов  и  должностных  лиц
местного  самоуправления  на  территории  муниципального  образования,
проводимых по инициативе Собрания депутатов или  главы  муниципального
района, определяется настоящим Положением.
     Порядок назначения и  проведения  конференций  граждан  (собрания
делегатов),  а  также   полномочия   конференций   граждан   (собрания
делегатов)  в  целях  осуществления   территориального   общественного
самоуправления на территории муниципального  образования  определяется
уставом территориального общественного самоуправления.
     1.2. В конференции граждан (собрании делегатов)  могут  принимать
участие с правом совещательного голоса представители органов  местного
самоуправления, предприятий, учреждений, расположенных  на  территории
муниципального образования, представители общественных  организаций  и
органов  территориального  общественного   самоуправления,   а   также
средства массовой информации.
     1.3. Конференция граждан  (собрание  делегатов)  может  принимать
обращения к органам и должностным  лицам  местного  самоуправления,  а
также избирать лиц, уполномоченных  представлять  конференцию  граждан
(собрание делегатов) во взаимоотношениях  с  органами  и  должностными
лицами органов местного самоуправления.

   II. Порядок назначения конференций граждан (собрания делегатов)

     2.1. Конференция  граждан  (собрание  делегатов),  проводимая  по
инициативе  Собрания  депутатов  или  главы   муниципального   района,
назначается   соответственно   Собранием    депутатов    или    главой
муниципального района.
     2.2. Муниципальный правовой  акт  Собрания  депутатов  или  главы
муниципального района  о  назначении  проведения  конференции  граждан
(собрания делегатов) принимается не позднее 30 дней со дня поступления
инициативы о проведении конференции  граждан  (собрания  делегатов)  и
подлежит обязательному официальному опубликованию  (обнародованию)  не
менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан.
     2.3. В муниципальном правовом акте Собрания депутатов  или  главы
муниципального района  о  назначении  проведения  конференций  граждан
(собрания делегатов) указываются:
     - инициатор проведения конференции граждан (собрания делегатов);
     - дата, место и время проведения  конференции  граждан  (собрания
делегатов);
     - повестка конференции граждан (собрания делегатов);
     - часть  территории  муниципального   образования,   на   которой
проводится конференции граждан (собрания делегатов);
     - численность   населения   части    территории    муниципального
образования,  имеющего  право  на  участие  в  проведении  конференции
граждан (собрания делегатов);
     - органы  местного  самоуправления,  должностные   лица   органов
местного самоуправления либо иные лица, ответственные за подготовку  и
проведение  конференции  граждан   (собрания   делегатов)   (далее   -
ответственное лицо).

             III. Порядок проведения конференции граждан

     3.1. Конференцию граждан открывает ответственное лицо.  Граждане,
имеющие  право  на   участие   в   проведении   конференции   граждан,
регистрируются ответственным лицом в качестве  участников  конференции
граждан.
     Конференция граждан  считается  правомочной,  если  в  ее  работе
принимает участие более 50 процентов от  численности  населения  части
территории муниципального образования, имеющего  право  на  участие  в
проведении собрания граждан.
     3.2. Для  ведения  конференции  граждан   из   числа   участников
конференции граждан избирается президиум, состоящий  из  председателя,
секретаря и других лиц по усмотрению участников  конференции  граждан.
Выборы президиума, утверждение  повестки  дня,  регламента  проведения
конференции  граждан  производятся  простым  большинством  голосов  по
представлению ответственного лица  или  участников  собрания  граждан.
Избранный  председатель  конференции  граждан  одновременно   является
лицом,   уполномоченным   представлять    конференцию    граждан    во
взаимоотношениях с органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     3.3. Секретарь президиума ведет протокол конференции  граждан,  в
котором указываются:
     - дата, место и время проведения конференции граждан;
     - повестка    конференции    граждан     (полная     формулировка
рассматриваемого вопроса (вопросов);
     - часть  территории  муниципального   образования,   на   которой
проводится конференция граждан;
     - численность   населения   части    территории    муниципального
образования,  имеющего  право  на  участие  в  проведении  конференции
граждан;
     - количество граждан, зарегистрированных  в  качестве  участников
конференции граждан;
     - состав президиума;
     - фамилии,  имена,  отчества  выступающих,   краткое   содержание
выступлений по рассматриваемым вопросам;
     - принятое обращение конференции граждан;
     - список  участвующих  в   конференции   представителей   органов
местного самоуправления и других лиц.
     Протокол подписывается председателем и секретарем президиума.
     3.4. Обращение   конференции    граждан    принимается    простым
большинством голосов участников конференции  граждан  путем  открытого
голосования (поднятие руки). Каждый участник конференции граждан имеет
один голос.
     Обращение конференции  граждан  оформляется  в  виде  письменного
документа,  подписанного  председателем,   а   также   всеми   членами
президиума  конференции  граждан.  В  обращении  должны   быть   четко
сформулированы вопросы и предложения к  органам  и  должностным  лицам
местного самоуправления.
     3.5. Конференция  граждан  может  принять  решение  о  проведении
тайного голосования по любому рассматриваемому вопросу. В этом  случае
участники конференции  граждан  избирают  из  своего  состава  счетную
комиссию в составе не менее 3-х человек, которая организует проведение
тайного голосования и подводит итоги тайного голосования.
     3.6. Обращения,   принятые   конференцией    граждан,    подлежат
обязательному рассмотрению  органами  и  должностными  лицами  органов
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     3.7. Итоги    конференции    граждан    подлежат     официальному
опубликованию (обнародованию) ответственным лицом.

        IV. Основание и порядок проведения собрания делегатов

     4.1. В случае, если число участников конференции граждан на части
территории  муниципального  образования  превышает  200  человек,   то
полномочия  конференций  граждан   могут   осуществляться   собраниями
делегатов.
     4.2. Выборы  делегатов  на  собрание  делегатов   проводятся   на
собраниях жителей группы квартир, подъездов, дома  или  группы  домов.
Численность группы граждан  на  одной  территории  (группа  квартир  и
т.д.), избирающих делегата, не должна быть менее 5 процентов  и  более
10  процентов  от  предполагаемого  количества   участников   собрания
граждан, если их число не  превышает  1000  человек.  В  случае,  если
предполагаемое число превышает 1000  человек,  то  численность  группы
граждан,  имеющих  право  избрать  делегата  для  участия  в  собрании
делегатов, не может быть менее 100 человек и не более 200 человек.
     4.3. Собрание делегатов считается правомочным, если в нем приняло
участие более 50 процентов избранных делегатов.
     4.4. Порядок  проведения  собрания   делегатов   определяется   в
соответствии с требованиями раздела III настоящего Положения.