Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района от 25.03.2008 № 187

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПАШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 25 марта 2008 г. № 187


   Об утверждении Положения "Об организации сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора на территории муниципального образования "Пашковское
                         сельское поселение"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", уставом муниципального  образования  "Пашковское  сельское
поселение" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить прилагаемое Положение "Об организации сбора и вывоза
бытовых отходов и  мусора  на  территории  муниципального  образования
"Пашковское сельское поселение".
     2. Контроль  за  выполнением   данного   решения   возложить   на
постоянную комиссию  Собрания  депутатов  по  экономике  и  социальным
вопросам (Г. А. Рашкевич).
     3. Опубликовать настоящее  решение  в  "Информационном  сборнике"
муниципального образования "Пашковское сельское поселение".
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования.


     Глава сельского поселения                           Н. И. ЛЕНСКАЯ



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                   от 25.03.2008 № 187

                              Положение
 об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории
                   Пашковского сельского поселения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 14
Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  уставом
муниципального образования "Пашковское  сельское  поселение"  в  целях
обеспечения     экологического     и     санитарно-эпидемиологического
благополучия населения на территории Пашковского  сельского  поселения
(далее - сельское поселение), исключения практики несанкционированного
размещения отходов поселения и устанавливает  общий  порядок  сбора  и
вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения.
     1.2. Настоящее   Положение   распространяется   на   граждан    и
юридических  лиц  всех  форм   собственности,   зарегистрированных   и
осуществляющих деятельность на территории сельского поселения,  в  том
числе   на   собственников    отходов    и    на    специализированные
(лицензированные)  организации  и  предпринимателей  без   образования
юридического лица,  осуществляющих  деятельность  по  сбору  и  вывозу
бытовых отходов и мусора.

                         2. Основные понятия

     - твердые и жидкие бытовые отходы и мусор (отходы потребления)  -
остатки, которые образовались в результате жизнедеятельности населения
(приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий  ремонт  жилых
помещений, фекальные отходы и материалы, а также  товары  (продукция),
утратившие свои потребительские свойства);
     - хозяйствующие  объекты  -   предприниматели   без   образования
юридического лица и юридические лица всех форм собственности;
     - потребитель - гражданин использующий, заказывающий или  имеющий
намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных
нужд, не связанных с осуществлением  предпринимательской  деятельности
услугу по вывозу бытовых отходов;
     - исполнитель - организация, независимо от ее правовой  формы,  а
так же индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю  услугу
по сбору и вывозу отходов по возмездному договору;
     - объект временного хранения отходов -  специально  оборудованное
место,  предназначенное  для  накопления  отходов  перед  их   вывозом
(контейнерная площадка, специальная емкость, бункер и др.);
     - сбор отходов - любая операция,  являющаяся  подготовительной  к
транспортированию или размещению отходов;
     - транспортировка (вывоз) отходов - деятельность  по  перемещению
(транспортировке) отходов с места их сбора  на  специально  отведенные
места сбора бытовых отходов  и  мусора  (полигоны  бытовых  отходов  и
мусора);
     - территория   частных   домовладений    -    территория    домов
индивидуальной
     застройки;
     перевозчики  отходов  -   юридические   лица   и   индивидуальные
предприниматели,   имеющие   специальную   мусоровозную   технику    и
осуществляющие деятельность по вывозу отходов от мест  их  образования
или накопления в места захоронения и использования отходов.

3. Полномочия администрации сельского поселения в области организации
               сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

     3.1. Организует сбор бытовых отходов и  мусора,  координирует  на
территории сельского поселения деятельность  организаций  по  сбору  и
вывозу бытовых отходов и мусора.
     3.2. Осуществляет   контроль   за    деятельностью    физических,
юридических  лиц  всех  форм   собственности,   предпринимателей   без
образования юридического лица по сбору  и  вывозу  бытовых  отходов  и
мусора.
     3.3. Организует учет сведений, предоставляемых  организациями  по
сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, ведение сводной  базы  данных
об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора  на  территории
сельского поселения.

                      4. Сбор и хранение отходов

     4.1. Сбор  и  хранение  отходов  до  их  вывоза   в   специальных
контейнерах  и   сооружениях   обеспечивают   жилищно-эксплуатационные
организации всех форм собственности
     4.2. Жилищно-эксплуатационные организации  оборудуют  и  содержат
площадки для  размещения  контейнеров  и  крупногабаритных  отходов  в
соответствии с утвержденной схемой планово-регулярной очистки села,  а
также  выгребные  ямы  для  коммунального  жилья,  не   оборудованного
централизованной  канализацией,  и  являются  их  владельцами.   Места
размещения накопителей отходов и периодичность вывоза  отходов  должны
быть    согласованы    с    Центром    государственного     санитарно-
эпидемиологического  надзора.  Переполнение  накопителей  отходов   не
допускается.
     Площадки для размещения контейнеров  и  крупногабаритных  отходов
должны иметь твердое покрытие,  устройство  для  стока  воды,  удобный
подъезд  для  специального  транспорта  и   производства   погрузочно-
разгрузочных  работ,  ограждение,  препятствующее  разносу  хранящихся
отходов на близлежащую территорию ветром. Выгребные  ямы  должны  быть
герметичны.
     Владельцы контейнерных  площадок  обязаны  содержать  площадки  в
чистоте. Текущую уборку проводить ежедневно, а  специальную  обработку
(дезинфекцию) - в теплое время года не реже одного раза в неделю.
     Контейнеры для  хранения  отходов  должны  быть  окрашены,  иметь
маркировку  с  наименованием  владельца.  Контейнеры  при  несменяемой
системе сбора должны дезинфицироваться в теплое  время  года  не  реже
одного  раза  в  10  дней,  при  сменяемой  системе  -  после  каждого
опорожнения.
     4.3. Юридические  лица  и   индивидуальные   предприниматели,   в
результате деятельности которых образуются отходы, обязаны оборудовать
и содержать контейнерные площадки и выгребные ямы в соответствии с  п.
3.7.  Правил  и  норм  технической   эксплуатации   жилищного   фонда,
утвержденных Постановлением Госстроя России  от  27  сентября  2003 г.
N 170.
     4.4. Юридические  лица  и   индивидуальные   предприниматели,   в
результате деятельности  которых  образуются  опасные  отходы,  отходы
здравоохранения, обязаны осуществлять их  сбор,  хранение,  утилизацию
или захоронение на специализированных установках или полигонах.
     4.5. Граждане,   проживающие   в   индивидуальном   жилье   и   в
коммунальных домах, должны размещать отходы в специальные  контейнеры,
устанавливаемые  на  специальных  площадках  во   дворах   домов   или
придомовой  территории.   Крупногабаритные   отходы   размещаются   на
специальных площадках на придомовой территории.
     Граждане (домовладельцы), проживающие в индивидуальных домах,  не
оборудованных  централизованной  канализацией,  должны  оборудовать  и
содержать герметичные выгребные ямы для хранения жидких отходов.
     4.6. На   территории   муниципального   образования   "Пашковское
сельское  поселение"  запрещается  размещение  отходов  в  местах,  не
предназначенных для хранения или захоронения отходов, а также сжигание
отходов без применения специальных установок.
     4.7. Ответственность  за  размещение   отходов   в   местах,   не
предназначенных для хранения или захоронения, несет собственник,  а  в
случае невозможности его установления - собственник  или  пользователь
земельного участка, водоема или иного объекта, где размещены отходы.

              5. Порядок вывоза бытовых отходов и мусора

     5.1. Вывоз   отходов   производится   перевозчиками   отходов   в
соответствии  с  договорами,  заключенными  с   юридическими   лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами.
     5.2. Перевозчики отходов обязаны обеспечить вывоз отходов в места
их  захоронения  или  использования   только   на   специализированном
транспорте, способом,  исключающим  загрязнение  окружающей  среды,  в
соответствии с санитарными правилами, договорами на вывоз. Перевозчики
отходов несут  ответственность  за  россыпь  отходов,  допущенную  при
перегрузке отходов в мусоровозную технику.
     5.3. К  договору  прилагается   паспорт   опасности   отходов   в
соответствии с ГОСТ 30774-2001.  Расчет  объема  образующихся  отходов
осуществляется на основании действующих нормативных документов, расчет
количества контейнеров для  хранения  отходов  определяется  с  учетом
объема и периодичности вывоза.
     5.4. Гражданам,    проживающим     в     индивидуальном     жилье
(домовладельцы),  объем  отходов  при  заключении  договора  на  вывоз
отходов определяется на основании утвержденных нормативов  образования
отходов  с  учетом  количества  проживающих  в  доме  людей,   наличия
подсобного хозяйства и вида топлива.
     5.5. Вывоз  отходов  производится  по  графику,   обеспечивающему
соблюдение санитарных норм.
     Вывоз крупногабаритных  отходов  со  специализированных  площадок
производится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     Вывоз отходов из отстойных канализационных колодцев  производится
по  мере  накопления.  Вывоз  отходов  из  отстойных   канализационных
колодцев и выгребных ям производится на  сливные  полигоны.  Вывоз  на
поля и огороды запрещается.

         6. Порядок транспортировки бытовых отходов и мусора

     6.1. Транспортировка   бытовых    отходов    и    мусора    может
осуществляться как  специализированными  организациями  на  договорной
основе, так и собственниками отходов самостоятельно в  соответствии  с
требованиями действующего законодательства.
     6.2. При  осуществлении  вывоза  бытовых  отходов  и  мусора   их
собственниками, водители транспортных средств должны иметь  талоны  на
размещение    отходов,    которые    реализуются    специализированным
предприятием. Объем перевозимых отходов должен соответствовать объему,
указанному в талонах на размещение отходов.
     6.3. Сбор  и  хранение  твердых  и  жидких  бытовых  отходов   на
территории сельского поселения осуществляется в сроки, установленные в
соответствии с санитарными нормами и правилами.

           7. Заключение договоров на вывоз бытовых отходов

     7.1. Физическим   лицам,   предпринимателям    без    образования
юридического лица и юридическим  лицам  всех  форм  собственности  при
заключении  договоров  следует  руководствоваться  нормами  накопления
бытовых отходов, указанными в приложении.
     7.2. Все организации обязаны организовать сбор и  транспортировку
(вывоз) отходов с закрепленной территории.

                      8. Финансовое обеспечение

     Финансирование расходов по организации  сбора  и  вывоза  бытовых
отходов и мусора  осуществляется  за  счет  средств  сметы  доходов  и
расходов сельского поселения.


                                                        Приложение N 1
                                НОРМЫ
                      Накопления бытовых отходов


-------------------------------------------------------------------------------
| NN    | Объект образования        | Единица     | Среднегодовая | Средняя   |
|       | отходов                   | измерения   | норма         | плотность |
|       |                           |             | накопления    |           |
|-------+---------------------------+-------------+---------------+-----------|
|       |                           |             | кг   | куб. м | кг/куб. м |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 1     | 2                         | 3           | 4    | 5      | 6         |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                              1. Для населения                               |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Жидкие бытовые отходы для | 1,5 куб. м на человека в год            |
|       | частной жилой застройки   |                                         |
|-------+---------------------------+-----------------------------------------|
| 1.2   | Твердые бытовые отходы,   | 1,7 куб. м/человека в год               |
|       | в том числе:              | 0,15 куб. м на человека в год           |
|       | крупногабаритного мусора  |                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|                             2. Для организаций                              |
|-----------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Гостиницы                 | 1 место     | 120  | 0,7    | 170       |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.2   | Общежития благоустроенные | 1 место     | 190  | 1,0    | 190       |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.3   | Детсады, ясли             | 1 место     | 95   | 0,4    | 240       |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.4   | Торговые точки            | 1 кв. м     |      |        |           |
|       |                           | торговой    |      |        |           |
|       |                           | площади     |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.5   | Магазины,                 | 1 кв. м     |      |        |           |
|       | павильоны, киоски         | торговой    |      |        |           |
|       |                           | площади     |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | продовольственные         |             | 300  | 1,5    | 200       |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | промтоварные              |             | 107  | 0,71   | 150       |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | Пивные киоски,            | 1 кв. м     | 230  | 1,15   | 200       |
|       | павильоны                 | торговой    |      |        |           |
|       |                           | площади     |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.6   | Аптеки, аптечные          | 1 сотрудник | 150  | 1,0    | 150       |
|       | киоски                    |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.7.  | Рестораны,                | 1 место     |      |        |           |
|       | столовые, бары,           |             |      |        |           |
|       | кафе, в т. ч.             |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | До 25 посадочных          | 1 место     | 792  | 3,6    | 220       |
|       | мест                      |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | Свыше 25                  | 1 место     | 660  | 3,0    | 220       |
|       | посадочных мест           |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.8.  | Рынки                     | 1 кв. м     | 400  | 2,0    | 200       |
|       |                           | торговой    |      |        |           |
|       |                           | площади     |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.9.  | Оптовая торговля          | 1 работник  | 1000 | 5,0    | 200       |
|       |                           |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.10  | Парикмахерские,           | 1 работник  | 150  | 1,0    | 150       |
|       | косметические             |             |      |        |           |
|       | салоны                    |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.11  | Авторемонтные,            | 1 работник  | 680  | 1,7    | 400       |
|       | шиноремонтные             |             |      |        |           |
|       | мастерские                |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.12  | Авторазборки              | 1 кв. м     | 160  | 0,4    | 400       |
|       |                           | площади     |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.13  | Автоуслуги:               | 1 работник  |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | Пассажирские              |             | 400  | 2,0    | 200       |
|       | перевозки                 |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
|       | Грузовые                  |             | 600  | 3,0    | 200       |
|       | перевозки                 |             |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.14  | Складские                 | 1 кв. м     | 35   | 0,07   | 500       |
|       | помещения                 | площади     |      |        |           |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.15. | Учреждения                | 1 сотрудник | 100  | 0,5    | 200       |
|-------+---------------------------+-------------+------+--------+-----------|
| 2.16. | Смет                      | 1 кв. м     | 30   | 0,03   | 1000      |
|       |                           | поверхности |      |        |           |
-------------------------------------------------------------------------------