Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Приамурское городское поселение" Смидовичского муниципального района от 15.04.2008 № 35

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПРИАМУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

                 СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 15 апреля 2008 г. № 35


                 Об утверждении положения "О создании
                условий для деятельности добровольных
                   формирований населения по охране
                 общественного порядка на территории
                  Приамурского городского поселения"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом муниципального образования "Приамурское  городское
поселение" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  Положение  "О создании  условий  для   деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории Приамурского городского поселения" (прилагается).
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по  социальным  вопросам  и
вопросам ЖКХ (О. И. Дударко).
     3. Опубликовать настоящее решение в газете "Районный вестник".
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.


Глава городского поселения                           В. И. БЕЗМАТЕРНЫХ



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 15.04.2008 № 35

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о создании условий для деятельности добровольных формирований
                  населения по охране общественного
       порядка на территории Приамурского городского поселения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в  целях  привлечения
граждан  к  участию  в  охране   общественного   порядка   в   составе
добровольных формирований по охране общественного порядка и определяет
деятельность органов местного самоуправления  Приамурского  городского
поселения  по   созданию   условий   для   деятельности   добровольных
формирований населения по охране общественного порядка  на  территории
Приамурского городского поселения (далее - городское поселение).

2. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по
            созданию условий для деятельности добровольных
 формирований населения по охране общественного порядка на территории
                         городского поселения

     2.1. К  полномочиям  Собрания  депутатов   городского   поселения
относится:
     - принятие нормативных правовых актов,  регулирующих  вопросы  по
созданию условий для деятельности добровольных формирований  населения
по охране общественного порядка на территории городского поселения;
     - утверждение  планов  по  созданию  условий   для   деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории городского поселения;
     - утверждение объемов  финансовых  средств  на  решение  вопросов
местного  значения  городского  поселения  по  созданию  условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного порядка на территории городского поселения;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской  Федерации   о   деятельности   добровольных   формирований
населения  по  охране  общественного   порядка,   Уставом   городского
поселения к ведению Собрания депутатов городского поселения.
     2.2. К полномочиям администрации городского поселения  относится:
- разработка и реализация планов по созданию условий для  деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории городского поселения;
     - утверждение формы удостоверения народного дружинника;
     - осуществление иных полномочий  установленных  законодательством
Российской  Федерации   о   деятельности   добровольных   формирований
населения  по  охране  общественного   порядка,   Уставом   городского
поселения к ведению администрации городского поселения.

    3. Деятельность добровольных формирований населения по охране
                        общественного порядка

     3.1. Добровольные формирования населения по охране  общественного
порядка  осуществляют  свою  деятельность  в  форме  народных  дружин.
Организация обеспечения  участия  жителей  в  деятельности  по  охране
общественного порядка в качестве народных  дружинников  осуществляется
администрацией городского поселения.
     3.2. Участие жителей городского  поселения  в  качестве  народных
дружинников осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.
     3.3. Народные дружинники, принимающие участие в  деятельности  по
охране общественного порядка составляют  народную  дружину  городского
поселения. Непосредственное руководство народной  дружиной  городского
поселения   и   координацию   ее   деятельности   осуществляет   глава
администрации городского поселения.

4. Основные задачи, функции и формы деятельности народных дружинников

     4.1. Основными задачами народных дружинников являются: - оказание
содействия  органам  местного  самоуправления  сельского  поселения  и
правоохранительным  органам  в  деятельности  по  обеспечению   охраны
общественного порядка, предупреждению и пресечению  правонарушений;  -
участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и  охране
общественного порядка.
     4.2. Осуществляя деятельность народного дружинника, гражданин:  -
участвует в деятельности по охране общественного порядка; -  участвует
в  профилактической  работе   с   лицами,   склонными   к   совершению
правонарушений;
     - оказывает    содействие    правоохранительным    органам     по
предупреждению  и  пресечению,  в  том  числе  детской  беспризорности
безнадзорности,    правонарушений    среди    несовершеннолетних     в
индивидуальной профилактической  работе  с  родителями  или  законными
представителями  несовершеннолетних,  допускающих  правонарушения,   в
обеспечении безопасности дорожного движения  транспорта  и  пешеходов,
предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
     - оказывает помощь  органам  местного  самоуправления  городского
поселения и  правоохранительным  органам  в  обеспечении  безопасности
населения и охране  общественного  порядка  на  территории  городского
поселения.  4.3.  Основными  формами  деятельности   народных   дружин
городского поселения являются:
     - совместное патрулирование народных дружинников  с  сотрудниками
правоохранительных органов в соответствии с  утвержденными  планами  и
графиками совместной работы;
     - дежурство  народных   дружинников   для   оказания   содействия
правоохранительным органам в  обеспечении  общественного  порядка  при
проведении массовых общественно-политических, спортивных и  культурно-
зрелищных мероприятий;
     - содействие подразделениям правоохранительных органов  по  делам
несовершеннолетних   по   выявлению   семей   и    несовершеннолетних,
находящихся   в   социально    опасном    положении;    индивидуальная
профилактическая  работа  с  подростками,   склонными   к   совершению
противоправных действий.
     В  своей  деятельности  по  оказанию  помощи   правоохранительным
органам  и  органам  местного  самоуправления   городского   поселения
народные дружины могут применять иные формы участия, не противоречащие
законодательству Российской Федерации.
     4.4. Народная дружина городского поселения решает  стоящие  перед
ней задачи во взаимодействии с коллективами предприятий и  учреждений,
с    органами    территориального    общественного     самоуправления,
общественными объединениями и жителями городского поселения.
     4.5. Народными  дружинниками  могут  быть   граждане   Российской
Федерации достигшие 18-летнего  возраста,  проживающие  на  территории
городского поселения, добровольно  изъявившие  желание  участвовать  в
деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам,
физической  подготовке  и  состоянию  здоровья  выполнять  обязанности
народного дружинника.
     4.6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в деятельности  по
охране общественного порядка, обращается  в  администрацию  городского
поселения и представляет паспорт  и  письменное  заявление,  Заявление
гражданина рассматривается главой администрации городского поселения и
в 5-дневный срок  с  даты  получения  данных  документов,  принимается
решение о принятии гражданина народным дружинником  или  об  отказе  в
принятии.

           5. Организация деятельности народных дружинников

     5.1 Администрация  городского  поселения  планирует  деятельность
народных дружинников и ведет ее учет в  порядке,  определенном  главой
администрации   городского   поселения;    осуществляет    организацию
делопроизводства, формы  и  сроки  хранения  документов;  осуществляет
руководство  деятельностью  народных   дружинников   по   формированию
народных дружин; организует их  взаимодействие  с  правоохранительными
органами,  органами  территориального  общественного   самоуправления;
организует инструктирование народных дружинников; организует работу по
обеспечению народных дружинников удостоверениями народного дружинника,
нарукавными повязками.
     5.2. Народный дружинник имеет удостоверение народного дружинника,
нарукавную повязку.

  6. Применение мер морального и (или) материального стимулирования
                         народных дружинников

     6.1. К  народным  дружинникам  за  активное  участие   в   охране
общественного  порядка  на  территории  городского   поселения   могут
применятся   следующие   меры   морального   и   (или)   материального
стимулирования:
     - награждение  Почетной  грамотой  или  Благодарственным  письмом
главы городского поселения;
     - награждение ценным подарком;
     - выдача денежной премии.
     6.2. Основанием   для   применения   мер   морального   и   (или)
материального   стимулирования   служит   мотивированное   ходатайство
правоохранительных органов, направляемое в адрес  главы  администрации
городского поселения, о поощрении  народных  дружинников  за  активное
участие в охране общественного порядка.
     6.3. Применение мер  морального  и  материального  стимулирования
оформляется распоряжением главы администрации городского  поселения  с
указанием оснований их применения.  Распоряжение  главы  администрации
городского поселения доводится до сведения народных дружинников  через
руководителей     предприятий,     учреждений,     организаций     или
правоохранительных органов и через средства массовой информации.

     7. Финансовое обеспечение по созданию  условий  для  деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории городского поселения осуществляется за счет средств бюджета
городского поселения (сметы доходов и расходов городского поселения) и
иных   источников,   не   запрещенных   законодательством   Российской
Федерации.