Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района от 21.04.2008 № 255

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 21 апреля 2008 г. № 255


    Об утверждении Положения "О создании условий для деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
            территории Облученского городского поселения"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   на   основании   Устава    муниципального    образования
"Облученское городское поселение" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О создании   условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного   порядка   на   территории   Облученского    городского
поселения".
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию  Собрания  депутатов  по  экономике  и  социальным
вопросам (Н. С. Диденко).
     3. Опубликовать настоящее  решение  в  "Информационном  сборнике"
муниципального образования "Облученское городское поселение"
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.


     Глава городского поселения                     Т. М. ПШЕНИЧНИКОВА



                                                            Утверждено
                                           решением Собрания депутатов
                                                   от 21.04.2008 № 255

                              Положение
    "О создании условий для деятельности добровольных формирований
                              населения
по охране общественного порядка на территории Облученского городского
                              поселения"

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в  целях  привлечения
граждан  к  участию  в  охране   общественного   порядка   в   составе
добровольных формирований по охране общественного порядка и определяет
деятельность органов местного самоуправления  Облученского  городского
поселения  по   созданию   условий   для   деятельности   добровольных
формирований населения по охране общественного порядка  на  территории
Облученского городского поселения (далее - городское поселение).
     2. Полномочия   органов   местного   самоуправления    городского
поселения  по   созданию   условий   для   деятельности   добровольных
формирований населения по охране общественного порядка  на  территории
городского поселения.
     2.1. К  полномочиям  Собрания  депутатов   городского   поселения
относится:
     - принятие нормативных правовых актов,  регулирующих  вопросы  по
созданию условий для деятельности добровольных формирований  населения
по охране общественного порядка на территории городского поселения;
     - утверждение  планов  по  созданию  условий   для   деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории городского поселения;
     - утверждение объемов  финансовых  средств  на  решение  вопросов
местного  значения  городского  поселения  по  созданию  условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного порядка на территории городского поселения;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской  Федерации   о   деятельности   добровольных   формирований
населения  по  охране  общественного   порядка,   Уставом   городского
поселения к ведению Собрания депутатов городского поселения.
     2.2. К полномочиям администрации городского поселения относится:
     - разработка  и  реализация  планов  по  созданию   условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного порядка на территории городского поселения;
     - утверждение формы удостоверения народного дружинника;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской  Федерации   о   деятельности   добровольных   формирований
населения  по  охране  общественного   порядка,   Уставом   городского
поселения к ведению Собрания депутатов городского поселения.
     3. Деятельность добровольных  формирований  населения  по  охране
общественного порядка.
     3.1. Добровольные формирования населения по охране  общественного
порядка  осуществляет  свою  деятельность  в  форме  народных  дружин.
Организация обеспечения  участия  жителей  в  деятельности  по  охране
общественного порядка в качестве народных  дружинников  осуществляется
администрацией городского поселения.
     3.2. Участие жителей городского  поселения  в  качестве  народных
дружинников осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.
     3.3. Народные дружинники, принимающие участие в  деятельности  по
охране общественного порядка, составляют народную  дружину  городского
поселения,  и   координацию   ее   деятельности   осуществляет   глава
администрации городского поселения.
     4. Основные задачи и формы деятельности народных дружинников
     4.1. Основными задачами народных дружинников являются:
     - оказание содействия органам местного самоуправления  городского
поселения и правоохранительным органам в деятельности  по  обеспечению
охраны   общественного   порядка,    предупреждению    и    пресечению
правонарушений;
     - участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения  и
охране общественного порядка.
     4.2. Осуществляя деятельность народного дружинника, гражданин:
     - участвует в деятельности по охране общественного порядка;
     - участвует в  профилактической  работе  с  лицами,  склонными  к
совершению правонарушений;
     - оказывает    содействие    правоохранительным    органам     по
предупреждению и пресечению, в  том  числе  детской  беспризорности  и
безнадзорности,    правонарушений    среди    несовершеннолетних     в
индивидуальной профилактической  работе  с  родителями  или  законными
представителями  несовершеннолетних,  допускающих  правонарушения,   в
обеспечении безопасности дорожного движения  транспорта  и  пешеходов,
предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
     - оказывает помощь  органам  местного  самоуправления  городского
поселения и  правоохранительным  органам  в  обеспечении  безопасности
населения и охране  общественного  порядка  на  территории  городского
поселения.
     4.3. Основными формами деятельности  народных  дружин  городского
поселения являются:
     - совместное патрулирование народных дружинников  с  сотрудниками
правоохранительных органов в соответствии с  утвержденными  планами  и
графиками совместной работы;
     - дежурство  народных   дружинников   для   оказания   содействия
правоохранительными органами в обеспечении общественного  порядка  при
проведении массовых общественно-политических, спортивных и  культурно-
зрелищных мероприятий;
     - содействия подразделениям правоохранительных органов  по  делам
несовершеннолетних   по   выявлению   семей   и    несовершеннолетних,
находящихся   в   социально    опасном    положении;    индивидуальная
профилактическая  работа  с  подростками,   склонными   к   совершению
противоправных действий.
     В  своей  деятельности  по  оказанию  помощи   правоохранительным
органам  и  органам  местного  самоуправления   городского   поселения
народные дружины могут применять иные формы участия, не противоречащие
законодательству Российской Федерации.
     4.4. Народная дружина городского поселения решает  стоящие  перед
ней задачи во взаимодействии с коллективами предприятий и  учреждений,
с    органами    территориального    общественного     самоуправления,
общественными объединениями и жителями городского поселения.
     4.5. Народными  дружинниками  могут  быть   граждане   Российской
Федерации, достигшие 18-летнего возраста,  проживающие  на  территории
городского поселения, добровольно  изъявившие  желание  участвовать  в
деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам,
физической  подготовке  и  состоянию  здоровья  выполнять  обязанности
народного дружинника.
     4.6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в деятельности  по
охране общественного порядка, обращается  в  администрацию  городского
поселения и представляет паспорт  и  письменное  заявление.  Заявление
гражданина рассматривается главой администрации городского  поселения,
и в 5-дневный срок с даты  получения  данных  документов,  принимается
решение о принятии гражданина народным дружинником  или  об  отказе  в
принятии.
     5. Организация деятельности народных дружинников
     5.1. Администрация городского  поселения  планирует  деятельность
народных дружинников и ведет ее учет, в порядке,  определенном  главой
администрации   городского   поселения;    осуществляет    организацию
делопроизводства, формы  и  сроки  хранения  документов;  осуществляет
руководство  деятельностью  народных   дружинников   по   формированию
народных дружин; организует их  взаимодействие  с  правоохранительными
органами,  органами  территориального  общественного   самоуправления;
организует инструктирование народных дружинников; организует работу по
обеспечению народных дружинников удостоверениями народного дружинника,
нарукавными повязками.
     5.2. Народный дружинник имеет удостоверение народного дружинника,
нарукавную повязку.
     6. Применение мер морального и (или) материального стимулирования
народных дружинников
     6.1. к  народным  дружинникам  за  активное  участие   в   охране
общественного  порядка  на  территории   сельского   поселения   могут
применяться  следующие   меры   морального   и   (или)   материального
стимулирования:
     - награждение  Почетной  грамотой  или  Благодарственным  письмом
главы городского поселения;
     - награждение ценным подарком;
     - выдача денежной премии.
     6.2. Основанием   для   применения   мер   морального   и   (или)
материального   стимулирования   служит   мотивированное   ходатайство
правоохранительных органов, направляемое в адрес  главы  администрации
городского поселения, о поощрении  народных  дружинников  за  активное
участие в охране общественного порядка.
     6.3. Применения   мер   морального    и    (или)    материального
стимулирования   оформляется   распоряжением    главы    администрации
городского поселения с указанием оснований их применения. Распоряжение
главы  администрации  городского  поселения  доводится   до   сведения
народных  дружинников  через  руководителей  предприятий,  учреждений,
организаций или правоохранительных органов и через  средства  массовой
информации.
     7. Финансовое обеспечение по созданию  условий  для  деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории городского поселения осуществляется за счет средств бюджета
муниципального  образования  (сметы  доходов  и  расходов   городского
поселения)  и  иных  источников,  не   запрещенных   законодательством
Российской Федерации.