Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района от 28.04.2008 № 194

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ПАШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"

                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 28 апреля 2008 г. № 194


    Об утверждении Положения "О создании условий для деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
             территории Пашковского сельского поселения"

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом муниципального  образования  "Пашковское  сельское
поселение" Собрание депутатов

РЕШИЛО:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О создании   условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного порядка на территории Пашковского сельского поселения".
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию  Собрания  депутатов  по  экономике  и  социальным
вопросам (Г. А. Рашкевич).
     3. Опубликовать настоящее  решение  в  "Информационном  сборнике"
Пашковского сельского поселения.
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования, но не ранее 1 января 2009 года.


     Глава сельского поселения                           Н. И. ЛЕНСКАЯ



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                              решением
                                                    Собрания депутатов
                                                   от 28.04.2008 № 194

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о создании условий для деятельности добровольных формирований
       населения по охране общественного порядка на территории
                   Пашковского сельского поселения

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации", в  целях  привлечения
граждан  к  участию  в  охране   общественного   порядка   в   составе
добровольных формирований по охране общественного порядка и определяет
деятельность органов  местного  самоуправления  Пашковского  сельского
поселения  по   созданию   условий   для   деятельности   добровольных
формирований населения по охране общественного порядка  на  территории
Пашковского сельского поселения (далее - сельское поселение).
     2. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения
по  созданию  условий  для  деятельности   добровольных   формирований
населения по охране  общественного  порядка  на  территории  сельского
поселения
     2.1. К  полномочиям  Собрания   депутатов   сельского   поселения
относится:
     - принятие нормативных правовых актов,  регулирующих  вопросы  по
созданию условий для деятельности добровольных формирований  населения
по охране общественного порядка на территории сельского поселения;
     - утверждение  планов  по  созданию  условий   для   деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории сельского поселения;
     - утверждение объемов  финансовых  средств  на  решение  вопросов
местного  значения  сельского  поселения  по  созданию   условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного порядка на территории сельского поселения;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской  Федерации   о   деятельности   добровольных   формирований
населения по охране общественного порядка, Уставом сельского поселения
к ведению Собрания депутатов сельского поселения.
     2.2. К полномочиям администрации сельского поселения относится:
     - разработка  и  реализация  планов  по  созданию   условий   для
деятельности   добровольных   формирований   населения    по    охране
общественного порядка на территории сельского поселения;
     - утверждение формы удостоверения народного дружинника;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской  Федерации   о   деятельности   добровольных   формирований
населения по охране общественного порядка, Уставом сельского поселения
к ведению администрации сельского поселения.
     3. Деятельность добровольных  формирований  населения  по  охране
общественного порядка
     3.1. Добровольные формирования населения по охране  общественного
порядка  осуществляют  свою  деятельность  в  форме  народных  дружин.
Организация обеспечения  участия  жителей  в  деятельности  по  охране
общественного порядка в качестве народных  дружинников  осуществляется
администрацией сельского поселения.
     3.2. Участие жителей  сельского  поселения  в  качестве  народных
дружинников осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.
     3.3. Народные дружинники, принимающие участие в  деятельности  по
охране общественного порядка  составляют  народную  дружину  сельского
поселения. Непосредственное руководство  народной  дружиной  сельского
поселения   и   координацию   ее   деятельности   осуществляет   глава
администрации сельского поселения.
     4. Основные  задачи,  функции  и  формы   деятельности   народных
дружинников
     4.1. Основными задачами народных дружинников являются:
     - оказание содействия органам местного  самоуправления  сельского
поселения и правоохранительным органам в деятельности  по  обеспечению
охраны   общественного   порядка,    предупреждению    и    пресечению
правонарушений;
     - участие в мероприятиях по обеспечению безопасности населения  и
охране общественного порядка.
     4.2. Осуществляя деятельность народного дружинника, гражданин:
     - участвует в деятельности по охране общественного порядка;
     - участвует в  профилактической  работе  с  лицами,  склонными  к
совершению правонарушений;
     - оказывает    содействие    правоохранительным    органам     по
предупреждению и пресечению, вы том  числе  детской  беспризорности  и
безнадзорности,    правонарушений    среди    несовершеннолетних     в
индивидуальной профилактической  работе  с  родителями  или  законными
представителями  несовершеннолетних,  допускающих  правонарушения,   в
обеспечении безопасности дорожного движения  транспорта  и  пешеходов,
предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
     - оказывает  помощь  органам  местного  самоуправления  сельского
поселения и  правоохранительным  органам  в  обеспечении  безопасности
населения и  охране  общественного  порядка  на  территории  сельского
поселения.
     4.3. Основными формами  деятельности  народных  дружин  сельского
поселения являются:
     - совместное патрулирование народных дружинников  с  сотрудниками
правоохранительных органов в соответствии с  утвержденными  планами  и
графиками совместной работы;
     - дежурство  народных   дружинников   для   оказания   содействия
правоохранительным органам в  обеспечении  общественного  порядка  при
проведении массовых общественно-политических, спортивных и  культурно-
зрелищных мероприятий;
     - содействие подразделениям правоохранительных органов  по  делам
несовершеннолетних   по   выявлению   семей   и    несовершеннолетних,
находящихся   в   социально    опасном    положении;    индивидуальная
профилактическая  работа  с  подростками,   склонными   к   совершению
противоправных действий.
     В  своей  деятельности  по  оказанию  помощи   правоохранительным
органам и органам местного самоуправления сельского поселения народные
дружины  могут  применять  иные  формы  участия,   не   противоречащие
законодательству Российской Федерации.
     4.4. Народная дружина сельского поселения  решает  стоящие  перед
ней задачи во взаимодействии с коллективами предприятий и  учреждений,
с    органами    территориального    общественного     самоуправления,
общественными объединениями и жителями сельского поселения.
     4.5. Народными  дружинниками  могут  быть   граждане   Российской
Федерации, достигшие 18-летнего возраста,  проживающие  на  территории
сельского поселения,  добровольно  изъявившие  желание  участвовать  в
деятельности народной дружины, способные по своим моральным качествам,
физической  подготовке  и  состоянию  здоровья  выполнять  обязанности
народного дружинника.
     4.6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в деятельности  по
охране общественного порядка,  обращается  в  администрацию  сельского
поселения и представляет паспорт  и  письменное  заявление.  Заявление
гражданина рассматривается главой администрации сельского поселения  и
в 5-дневный срок  с  даты  получения  данных  документов,  принимается
решение о принятии гражданина народным дружинником  или  об  отказе  в
принятии.
     5. Организация деятельности народных дружинников
     5.1. Администрация  сельского  поселения  планирует  деятельность
народных дружинников и ведет ее учет, в порядке,  определенном  главой
администрации   сельского    поселения;    осуществляет    организацию
делопроизводства, формы  и  сроки  хранения  документов;  осуществляет
руководство  деятельностью  народных   дружинников   по   формированию
народных дружин; организует их  взаимодействие  с  правоохранительными
органами,  органами  территориального  общественного   самоуправления;
организует инструктирование народных дружинников; организует работу по
обеспечению народных дружинников удостоверениями народного дружинника,
нарукавными повязками.
     5.2. Народный дружинник имеет удостоверение народного дружинника,
нарукавную повязку.
     6. Применение мер морального и (или) материального стимулирования
народных дружинников
     6.1. к  народным  дружинникам  за  активное  участие   в   охране
общественного  порядка  на  территории   сельского   поселения   могут
применяться  следующие   меры   морального   и   (или)   материального
стимулирования:
     - награждение  Почетной  грамотой  или  Благодарственным  письмом
главы сельского поселения;
     - награждение ценным подарком;
     - выдача денежной премии.
     6.2. Основанием   для   применения   мер   морального   и   (или)
материального   стимулирования   служит   мотивированное   ходатайство
правоохранительных органов, направляемое в адрес  главы  администрации
сельского поселения, о  поощрении  народных  дружинников  за  активное
участие в охране общественного порядка.
     6.3. Применение мер  морального  и  материального  стимулирования
оформляется распоряжением главы администрации  сельского  поселения  с
указанием оснований их применения.  Распоряжение  главы  администрации
сельского поселения доводится до сведения народных  дружинников  через
руководителей     предприятий,     учреждений,     организаций     или
правоохранительных органов и через средства массовой информации.
     7. Финансовое обеспечение по созданию  условий  для  деятельности
добровольных формирований населения по охране общественного порядка на
территории сельского поселения осуществляется за счет средств  бюджета
сельского поселения (сметы доходов и расходов сельского  поселения)  и
иных   источников,   не   запрещенных   законодательством   Российской
Федерации.