Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района от 18.07.2008 № 305

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»      
                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА                  
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ                          

                               РЕШЕНИЕ                                

18.07.2008                                                       № 305
                              г. Облучье                              


    Об утверждении Положения «О создании, содержании и организации    
деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных
  формирований на территории муниципального образования «Облученское  
                        городское  поселение»                         

     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №  131-ФЗ  «Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации»,  Федеральным  законом   от   22.08.1995   №   151-ФЗ   «Об
аварийно-спасательных  службах  и  статусе  спасателей» и на основании
Устава муниципального образования «Облученское  городское   поселение»
Собрание депутатов
РЕШИЛО:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  «О  создании,  содержании  и
организации   деятельности   аварийно-спасательных   служб   и   (или)
аварийно-спасательных  формирований   на   территории   муниципального
образования «Облученское городское поселение».
     2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по  экономике  и социальным
вопросам (Н.С. Диденко).
     3. Опубликовать настоящее решение  в   «Информационном  сборнике»
муниципального образования «Облученское городское поселение».
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования, но не ранее 01 января 2009 года.


     Глава городского поселения                      Т.М. Пшеничникова





                                                            Утверждено
                                           решением Собрания депутатов
                                                   от 18.07.2008 № 305

                              Положение                               
          «О создании, содержании и организации деятельности          
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
   на территории муниципального образования «Облученское городское    
                              поселение»                              
                                                                      
     1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  06.10.2003  №  131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным  законом
от  22.08.1995  №  151-ФЗ  «Об аварийно-спасательных службах и статусе
спасателей», Уставом муниципального образования «Облученское городское
поселение»   (далее   –  городское  поселение)  и  определяет  порядок
организации   деятельности   аварийно-спасательных   служб   и   (или)
аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения.
     1.2.  Основными  задачами  аварийно-спасательных  служб  и  (или)
аварийно-спасательных формирований являются:
     -    поддержание    органов    управления,    сил    и    средств
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
в установленной степени готовности к выдвижению  в  зоны  чрезвычайных
ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - контроль за готовностью обслуживаемых объектов и  территорий  к
проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     - ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах  или
территориях.
     2.  Полномочия   органов   местного   самоуправления   городского
поселения    по   созданию   аварийно-спасательных   служб   и   (или)
аварийно-спасательных формирований на территории  городского поселения
     2.1.  К  полномочиям  Собрания  депутатов  городского   поселения
относится:
     - принятие нормативных правовых актов по организации деятельности
аварийно-спасательных     служб    и    (или)    аварийно-спасательных
формирований на территории  городского поселения;
     -  утверждение  объемов  финансовых   средств   для   организации
деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных
формирований на территории городского поселения;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской Федерации по организации деятельности аварийно-спасательных
служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований   на   территории
городского  поселения,  отнесенных  в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Уставом муниципального образования  «Облученское
городское   поселение»   к   ведению  Собрания  депутатов   городского
поселения.
     2.2. К полномочиям администрации  городского поселения относится:
     -    создание    и    определение     состава     и     структуры
аварийно-спасательных     служб    и    (или)    аварийно-спасательных
формирований;
     -  определение  организаций,  находящихся  в  сфере  ее  ведения,
которые     создают     аварийно-спасательные     службы    и    (или)
аварийно-спасательные формирования;
     - осуществление регистрации и учета аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных формирований;
     -  планирование  действий  аварийно-спасательных  служб  и  (или)
аварийно-спасательных     формирований     при    различных    режимах
функционирования и степенях готовности гражданской обороны  городского
поселения;
     -   проверка   в   пределах    своей    компетенции    готовности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
к реагированию на чрезвычайные  ситуации  и  проведению  работ  по  их
ликвидации;
     - осуществление иных полномочий, установленных  законодательством
Российской Федерации по организации деятельности аварийно-спасательных
служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований   на   территории
городского  поселения,  отнесенных  в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Уставом  муниципального образования «Облученское
городское поселение» к ведению администрации городского поселения.
     3. Порядок создания и ликвидации  аварийно-спасательных  служб  и
(или) аварийно-спасательных формирований
     3.1. На территории   городского  поселения  аварийно-спасательные
службы  и  (или)  аварийно-спасательные формирования могут создаваться
организациями и общественными объединениями.
     3.2.  В  обязательном  порядке  создаются   аварийно-спасательные
службы  и  (или)  аварийно-спасательные формирования для решения задач
гражданской  обороны  на  территории    городского   поселения   и   в
организациях,  занимающихся одним или несколькими видами деятельности,
при  осуществлении  которых  законодательством  Российской   Федерации
предусмотрено   обязательное   наличие   у   организаций   собственных
аварийно-спасательных формирований.
     3.3. Аварийно-спасательные службы и  (или)  аварийно-спасательные
формирования могут создаваться:
     -   на   постоянной    штатной    основе    –    профессиональные
аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования;
     -  на  нештатной   основе   –   нештатные   аварийно-спасательные
формирования;
     -  на общественных началах –  общественные  аварийно-спасательные
формирования.
     3.4. Состав, структура и оснащение аварийно-спасательных служб  и
(или)  аварийно-спасательных  формирований определяются руководителями
организаций, исходя из возложенных на них задач гражданской обороны  и
защиты населения, и согласовываются с ГУ МЧС России по ЕАО.
     3.5.   Комплектование   аварийно-спасательных   служб   и   (или)
аварийно-спасательных    формирований   личным   составом,   оснащение
техникой, снаряжением и имуществом  осуществляются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     3.6. Основаниями для  ликвидации  аварийно-спасательных  служб  и
(или)   аварийно-спасательных   формирований,   обязательное  создание
которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, являются
прекращение   функционирования   обслуживаемых   ими  организаций  или
устранение  опасности   возникновения   чрезвычайных   ситуаций,   для
ликвидации которых предназначались указанные службы и формирования.
     4. Порядок организации деятельности аварийно-спасательных служб и
(или) аварийно-спасательных формирований
     4.1.    Действия    аварийно-спасательных    служб    и     (или)
аварийно-спасательных    формирований   по   организации   и   ведению
аварийно-спасательных  работ  на  территории    городского   поселения
регламентируются  законодательством  Российской  Федерации,  настоящим
Положением,      уставами      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных  формирований,  правилами и другими нормативными
правовыми актами.
     4.2.     Все     аварийно-спасательные     службы     и     (или)
аварийно-спасательные    формирования,   действующие   на   территории
городского поселения, подлежат аттестации в  порядке,  устанавливаемом
Правительством  Российской  Федерации.  Аварийно-спасательные службы и
(или) аварийно-спасательные формирования, не прошедшие  аттестацию,  к
проведению аварийно-спасательных работ не привлекаются.
     4.3.  Профессиональные  аварийно-спасательные  службы   и   (или)
аварийно-спасательные  формирования,  нештатные  аварийно-спасательные
формирования, аттестованные для проведения аварийно-спасательных работ
на  опасных  производственных  объектах,  входят  в  состав сил единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,   и   содержатся   в   постоянной  готовности  к  выполнению
возложенных на них задач.
     4.4.    Сроки    приведения    нештатных    аварийно-спасательных
формирований  в  готовность  к  выполнению  задач  по предназначению в
составе сил гражданской обороны не должны превышать в мирное  время  –
24 часа, военное время – 6 часов.
     4.5.  Часть  нештатных  аварийно-спасательных   формирований   из
состава   сил   гражданской   обороны,   по  решению  соответствующего
руководителя, может содержаться в повышенной готовности и привлекаться
к  ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время. Сроки приведения в
готовность этих формирований не должны превышать 6 часов.
     4.6.   Привлечение   аварийно-спасательных    служб    и    (или)
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории  городского поселения осуществляется:
     -   в  соответствии  с  планами   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     -  в  соответствии  с  планами  взаимодействия   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории  городского поселения;
     -  в  соответствии  с   установленным   порядком   действий   при
возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций;
     - по решению уполномоченных на то должностных  лиц  администрации
городского   поселения,   организаций   и   общественных  объединений,
осуществляющих   руководство   деятельностью   указанных    служб    и
формирований.
     4.7.   Привлечение   аварийно-спасательных    служб    и    (или)
аварийно-спасательных формирований к решению задач гражданской обороны
осуществляется  по  планам  гражданской  обороны  и  защиты  населения
городского  поселения  и  организаций, разрабатываемым в установленном
порядке.
     4.8. Координацию деятельности всех аварийно-спасательных служб  и
(или)  аварийно-спасательных  формирований  на  территории  городского
поселения осуществляет администрация  городского поселения.
     4.9.  Руководство   аварийно-спасательными   службами   и   (или)
аварийно-спасательными   формированиями,  привлеченными  к  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию  их  взаимодействия  осуществляют
руководители  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5. Финансовое обеспечение
     Финансовое    обеспечение     по     организации     деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории городского  поселения  осуществляется  за  счет  средств
бюджета   городского  поселения  и  иных  источников,  не  запрещенных
законодательством Российской Федерации.