Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района от 29.03.2010 № 241

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                  "ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

29.03.2010                                                       N 214
                              г. Облучье


    О проведении публичных слушаний по проекту решения "О внесении
 изменений в Устав муниципального образования "Облученское городское
                              поселение"

     В целях реализации Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",   на   основании   Устава    муниципального    образования
"Облученское городское поселение" Собрание депутатов
РЕШИЛО:
     1. Провести  19  апреля   2010   года   публичные   слушания   по
прилагаемому  проекту   решения   о   внесении   изменений   в   Устав
муниципального образования "Облученское городское поселение".
     2. Утвердить прилагаемый Порядок  учета  предложений  граждан  по
проекту  решения  о  внесении   изменений   в   Устав   муниципального
образования "Облученское городское поселение" и участия граждан в  его
обсуждении.
     3. Утвердить  прилагаемый  состав  комиссии  по   организации   и
проведению публичных слушаний по проекту решения о внесении  изменений
в Устав муниципального образования "Облученское городское поселение".
     4. Опубликовать результаты публичных слушаний  в  "Информационном
сборнике"   муниципального    образования    "Облученское    городское
поселение".
     5. Опубликовать настоящее  решение  в  "Информационном  сборнике"
муниципального  образования  "Облученское  городское   поселение"   не
позднее 02 апреля 2010 года.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  городского   поселения   по
регламенту и депутатской этике (Матюшина И. И.).
     7. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования.


     Глава городского поселения                         Г. Г. Васильев



                                                             Утвержден
                                           решением Собрания депутатов
                                                   от 29.03.2010 N 214


                               Порядок
 учета предложений граждан по проекту решения о внесении изменений в
 Устав муниципального образования "Облученское городское поселение" и
                   участия граждан в его обсуждении


     1. Предложения граждан по проекту решения о внесении изменений  в
Устав муниципального  образования  "Облученское  городское  поселение"
принимаются до 18 апреля 2010 года.
     2. Предложения   граждан   подаются   в   письменной   форме    в
администрацию Облученского городского поселения по адресу: г. Облучье,
ул. Партизанская, 6, кабинет N 1. Указанные предложения регистрируются
и передаются на рассмотрение  комиссии  по  организации  и  проведению
публичных слушаний по проекту решения о  внесении  изменений  в  Устав
муниципального образования "Облученское городское поселение" (далее  -
комиссия).
     3. В предложениях по проекту решения о внесении изменений в Устав
муниципального образования "Облученское городское поселение"  граждане
указывают  контактную  информацию  (фамилия,  имя,   отчество,   место
жительства, телефон, место работы или учебы).
     4. Комиссия  рассматривает  поступающие  предложения  и   готовит
заключения на каждое предложение.
     5. По истечении  срока  приема  предложений  граждан  по  проекту
решения  о  внесении  изменений  в  Устав  муниципального  образования
"Облученское городское поселение"  комиссией  разрабатывается  таблица
поправок,  которая  вместе  с  заключениями  на  предложения   граждан
выносится на публичные слушания.
     6. Публичные слушания проводятся 19 апреля 2010 года:
     в г.  Облучье  -  в  зале  заседания  администрации  Облученского
городского поселения - 15-00
     с. Ударный - 10-00
     с. Лагар - Аул - 11-00
     с. Сутара. - 12-00
     7. При проведении публичных слушаний  каждый  гражданин,  внесший
предложение  по  проекту  решения  о  внесении   изменений   в   Устав
муниципального образования "Облученское городское поселение"  излагает
свои доводы, предварительно записавшись на выступление. Очередность  и
продолжительность выступлений устанавливается председательствующим  на
публичных слушаниях.
     8. По результатам публичных слушаний по обсуждаемым изменениям  в
Устав муниципального  образования  "Облученское  городское  поселение"
принимается  решение  путем  голосования   большинством   голосов   от
участников публичных слушаний в каждом населенном пункте.
     Результаты голосования граждан  по  проекту  решения  о  внесении
изменений в Устав муниципального  образования  "Облученское  городское
поселение"  публикуются  в  "Информационном  сборнике"  муниципального
образования "Облученское городское поселение".
     9. Решение  по  результатам  слушаний   оформляется   протоколом,
который подписывается председательствующим и секретарем и передается в
Собрание депутатов муниципального образования  "Облученское  городское
поселение".


                                        Утвержден
                                        решением Собрания депутатов
                                        от 29.03.2010 N 214


                                Состав
  комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту
   решения о внесении изменений в Устав муниципального образования
                  "Облученское городское поселение"



                                                                              
  Кулик Л. В. -        председатель комиссии, заместитель главы               
                       администрации по экономике и финансам;                 
                                                                              
                                                                              
  Жилкина Н. В. -      секретарь комиссии, старший специалист 1 разряда       
                       отдела дорожного хозяйства, транспорта, связи, ГО, ЧС  
                       и ПБ администрации городского поселения;               
                                                                              
                                                                              
  Члены комиссии:                                                             
                                                                              
                                                                              
  Степина О. А. -      начальник       организационно-правового       отдела  
                       администрации городского поселения;                    
                                                                              
  Дубровская И. В. -   начальник отдела по вопросам имущества, социальным     
                       вопросам и работе с населением администрации           
                       городского поселения;                                  
                                                                              
                                                                              
  Мигунов А. С. -      начальник  отдела  дорожного  хозяйства,  транспорта,  
                       связи,  ГО,  ЧС   и   ПБ   администрации   городского  
                       поселения.                                             
                                                                              

.


                                                                проект

     Муниципальное образование "Облученское городское поселение"
                  Облученского муниципального района
                     Еврейской автономной области
                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
                               РЕШЕНИЕ
                           __________ N ___
                              г. Облучье


О внесении изменений в Устав муниципального  образования  "Облученское
городское  поселение"  Облученского  муниципального  района  Еврейской
автономной области


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом муниципального образования "Облученское  городское
поселение" Собрание депутатов
РЕШИЛО:
     1. Внести  в  Устав   муниципального   образования   "Облученское
городское   поселение",   принятый   решением    Собрания    депутатов
Облученского городского поселения от 15.08.2005 N 9 (с  изменениями  и
дополнениями  в  редакции  решений  Собрания  депутатов   Облученского
городского поселения от  22.05.2006  N 56,  от  25.12.2006  N 116,  от
21.06.2007  N 162,  от  24.10.2007  N 204,  от  30.01.2008  N 225,  от
04.03.2008  N 238,  от  21.04.2008  N 253,  от  23.06.2008  N 288,  от
01.08.2008  N 315,  от  16.03.2009  N 86,  от  20.04.2009  N 101,   от
08.02.2010 N 202) следующие изменения:
     1.1. Пункт 21 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "21) присвоение наименований улицам, площадям и иным  территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиями
улиц и номерами домов;".
     1.2. В статье 15:
     1) в пункте 4 число "7" заменить числом "8";
     2) в подпункте 10 пункта 5 слова "и областным законодательством."
заменить словами ", областным законодательством и  уставом  городского
поселения.".
     1.3. Главу 2 дополнить статьей 151 следующего содержания:
     "Статья 151 Голосование по отзыву  депутата  Собрания  депутатов,
главы городского поселения
     1. Голосование  по  отзыву  депутата  Собрания  депутатов,  главы
городского поселения, проводится по инициативе  населения  в  порядке,
установленном Федеральным законом от 12.06.2002  N 67-ФЗ  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации"  и  законом  Еврейской  автономной  области  для
проведения местного референдума.
     2. Основаниями для  отзыва  депутата  Собрания  депутатов,  главы
городского поселения могут служить только их конкретные противоправные
решения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  в
судебном порядке.".
     1.4. В статье 20:
     1) в пункте 1  слова  "могут  быть  прекращены"  заменить  словом
"прекращаются";
     2) пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
     "6) в случае нарушения  срока  издания  муниципального  правового
акта, требуемого  для  реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления граждан.".
     1.5. Пункт  1  статьи  24  дополнить  подпунктом  14   следующего
содержания:
     "14) в  иных  случаях,  установленных  Федеральным   законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в   Российской   Федерации"   и   иными   федеральными
законами.".
     1.6. Подпункт 11 статьи 25 изложить в следующей редакции:
     "11) в  иных  случаях,  установленных  Федеральным   законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в   Российской   Федерации"   и   иными   федеральными
законами.".
     1.7. В статье 27:
     1) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     " 20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,
организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиями
улиц и номерами домов;";
     2) в подпункте 13 пункта  2  слово  "принятие"  заменить  словами
"разработка и принятие";
     3) пункт 2 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
     "16) разработка и  утверждение  схемы  размещения  нестационарных
торговых объектов на территории городского поселения.".
     1.8. Статью 29 признать утратившей силу.
     1.9. Статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30 Процедура отзыва депутата  Собрания  депутатов,  главы
городского поселения
     1. Группа  граждан  -   инициаторы   отзыва   депутата   Собрания
депутатов, главы городского поселения подают ходатайство о возбуждении
вопроса  о  проведении  голосования  по   отзыву   депутата   Собрания
депутатов,  главы  городского  поселения  в   избирательную   комиссию
городского поселения.
     2. О поступлении ходатайства  инициативной  группы  избирательная
комиссия городского поселения информирует депутата Собрания депутатов,
главу  городского  поселения.  Депутат   Собрания   депутатов,   глава
городского  поселения  вправе  представить  в  избирательную  комиссию
городского поселения в письменном виде аргументы в свою защиту.
     3. Избирательная  комиссия   городского   поселения   в   течение
пятнадцати дней со дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы
обязана рассмотреть ходатайство  и  приложенные  к  нему  документы  и
принять решение:
     1) в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям Федерального закона  от  12.06.2002  N 67-ФЗ  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", Устава  области,  закона  Еврейской  автономной
области от 25.02.2004  N 261-ОЗ  "О местном  референдуме  в  Еврейской
автономной области", настоящего Устава - о направлении их  в  Собрание
депутатов;
     2) в противном случае -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     4. Собрание депутатов обязано  проверить  соответствие  основания
для отзыва депутата Собрания  депутатов,  главы  городского  поселения
требованиям федерального закона.
     Если  Собрание  депутатов  признает,  что  основание  для  отзыва
депутата  Собрания  депутатов,  главы  городского  поселения  отвечает
установленным Федеральным законом от 12.06.2002  N 67-ФЗ  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации" требованиям, избирательная  комиссия  городского
поселения  осуществляет  регистрацию  инициативной  группы  по  отзыву
депутата Собрания депутатов, главы  городского  поселения,  выдает  ей
регистрационное свидетельство, а также сообщает  об  этом  в  средства
массовой информации.
     Если  Собрание  депутатов  признает,  что  основание  для  отзыва
депутата Собрания депутатов, главы городского  поселения  не  отвечает
установленным федеральным законом требованиям, избирательная  комиссия
городского поселения отказывает инициативной группе по отзыву депутата
Собрания депутатов, главы городского поселения в регистрации.
     5. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания
депутатов, главы городского поселения  собираются  подписи  участников
голосования. Количество подписей  должно  составлять  5  процентов  от
числа  участников  голосования,   зарегистрированных   на   территории
проведения голосования.
     Сбор  подписей  граждан  за  проведение  голосования  по   отзыву
депутата Собрания депутатов,  главы  городского  поселения  организует
инициативная группа. Подписи могут собираться со  дня,  следующего  за
днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет
30 дней.
     6. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения
голосования по отзыву депутата Собрания  депутатов,  главы  городского
поселения  федеральному  закону,  избирательная  комиссия   городского
поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной  группой
подписных листов и  протокола  об  итогах  сбора  подписей  направляет
подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и  копию
своего  постановления  в  Собрание  депутатов.   Копия   постановления
избирательной  комиссии  направляется  также  инициативной  группе  по
проведению голосования по отзыву депутата  Собрания  депутатов,  главы
городского поселения.
     7. Собрание депутатов принимает решение о назначении  голосования
по отзыву депутата Собрания депутатов, главы городского поселения.
     Решение Собрания депутатов о  назначении  голосования  по  отзыву
депутата  Собрания  депутатов,  главы  городского  поселения  подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации не  позднее
чем через 5 дней со дня его принятия.
     8. Голосование  по  отзыву  депутата  Собрания  депутатов,  главы
городского  поселения  проводится  в  соответствии  с  федеральным   и
областным законами.
     9. Депутат  Собрания  депутатов,   глава   городского   поселения
считается  отозванным,  если  за  его  отзыв  проголосовало  не  менее
половины  избирателей,  зарегистрированных   в   городском   поселении
(избирательном округе).
     10. Избирательная  комиссия  городского  поселения,  определяющая
результаты голосования по отзыву депутата  Собрания  депутатов,  главы
городского  поселения,   направляет   общие   данные   о   результатах
голосования по отзыву в средствах массовой информации в течение  одних
суток после определения результатов голосования.
     11. Официальное опубликование результатов  голосования,  а  также
данных о числе голосов участников голосования,  поданных  по  позициям
"Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется избирательной комиссией
городского  поселения  не  позднее  чем  через  один  месяц   со   дня
голосования.
     Официальное  опубликование  (обнародование)   полных   данных   о
результатах голосования осуществляется в течение двух месяцев  со  дня
голосования.".
     1.10. Пункт 2  статьи  35  дополнить  вторым  абзацем  следующего
содержания:
     "Не требуется официальное опубликование  (обнародование)  порядка
учета предложений по проекту решения  Собрания  депутатов  о  внесении
изменений и дополнений в устав городского поселения, а  также  порядка
участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения  и
дополнения вносятся в целях приведения устава городского  поселения  в
соответствие  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами.".
     1.11. В статье 37:
     1) пункт 1 дополнить словами "и по иным  вопросам,  отнесенным  к
его компетенции федеральными законами, законами  Еврейской  автономной
области, уставом городского поселения.";
     2) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания: "Решения,  не
имеющие  нормативного  характера,  подписывает  председатель  Собрания
депутатов городского поселения.".
     1.12. Пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
     "2. Решения Собрания депутатов, принятые  Собранием  депутатов  и
имеющие  нормативный  характер,  направляются   главе   муниципального
образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.".
     1.13. Устав дополнить главой 41 следующего содержания:
     "Глава 41.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления городского поселения
     Статья 411  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления городского поселения
     Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местного
самоуправления  городского  поселения  несут   ответственность   перед
населением   городского   поселения,   государством,   физическими   и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
     Статья  412  Ответственность  органов   местного   самоуправления
городского поселения, депутатов Собрания депутатов,  главы  городского
поселения перед населением
     1. Основаниями  наступления  ответственности   органов   местного
самоуправления городского  поселения,  депутатов  Собрания  депутатов,
главы городского поселения перед населением являются:
     1) несоблюдение или ненадлежащее  соблюдение  ими  своих  прав  и
обязанностей, а также полномочий, установленных настоящим уставом;
     2) утрата доверия населения депутатам Собрания  депутатов,  главе
городского поселения;
     3) их   конкретные   противоправные    решения    или    действия
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     2. Порядок   наступления   ответственности    органов    местного
самоуправления городского  поселения,  депутатов  Собрания  депутатов,
главы   городского   поселения   перед   населением   определяются   в
соответствии со статьями 151, 21-23, 24, 25, 30 настоящего Устава.
     3. Население  городского  поселения  вправе  отозвать   депутатов
Собрания  депутатов,  главу  городского  поселения  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     Статья 413  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного  самоуправления  городского  поселения  перед
государством
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  городского  поселения   перед   государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда   в   случае
нарушения   ими   конституции   Российской   Федерации,    федеральных
конституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава   и   законов
Еврейской автономной области, Устава городского поселения, а  также  в
случае ненадлежащего осуществления указанными органами и  должностными
лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
     Статья  414   Ответственность   Собрания   депутатов   городского
поселения перед государством
     Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены по основаниям
и  в  порядке,  предусмотренном  статьей  73  Федерального  закона  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     Статья  415  Ответственность  главы  городского  поселения  перед
государством
     Глава городского поселения может быть  отрешен  от  должности  по
основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона
от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     Статья 416  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного  самоуправления  городского  поселения  перед
физическими и юридическими лицами
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  городского  поселения  перед  физическими  и
юридическими лицами наступает в  порядке,  установленном  федеральными
законами.".
     2. Направить   настоящее   решение   с   изменениями   в    Устав
муниципального  образования  "Облученское  городское  поселение"   для
государственной регистрации в установленном порядке.
     3. Опубликовать зарегистрированное решение с изменениями в  Устав
муниципального  образования  "Облученское   городское   поселение"   в
"Информационном  сборнике"  муниципального  образования   "Облученское
городское поселение".
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования.


     Глава городского поселения                         Г. Г. Васильев