Решение Собрания депутатов Муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района от 18.04.2011 № 331

 



                      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                  "ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
                  ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

18.04.2011                                                      N 331

                              г. Облучье

    Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом,
 социальным вопросам и работе с населением администрации Облученского
  городского поселения Облученского муниципального района Еврейской
                          автономной области

     На  основании  Устава  муниципального  образования   "Облученское
городское поселение", Собрание депутатов
РЕШИЛО:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете  по  управлению
имуществом, социальным вопросам и работе  с  населением  администрации
Облученского городского поселения Облученского  муниципального  района
Еврейской автономной области.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания   депутатов   Облученского   городского
поселения по бюджету, налогам и сборам (Е. Г. Марычева).
     3. Опубликовать настоящее  решение  в  "Информационном  сборнике"
муниципального образования "Облученское городское поселение".
     4. Настоящее решение вступает в силу после дня  его  официального
опубликования.


     Глава городского поселения                         Г. Г. Васильев


                                                            Утверждено
                                           решением Собрания депутатов
                                                   от 18.04.2011 N 331

                              ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению имуществом, социальным вопросам  и  работе  с
населением    администрации    Облученского    городского    поселения
Облученского муниципального района Еврейской автономной области

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по  управлению  имуществом,  социальным  вопросам  и
работе с населением администрации  Облученского  городского  поселения
Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее
- Комитет), сокращенное наименование: КУИ  администрации  Облученского
городского  поселения  является  структурным  уполномоченным   органом
администрации Облученского городского поселения, осуществляющим:
     1) проведение   единой   государственной   политики   в   области
имущественных и земельных отношений;
     2) полномочия    собственника    имущества,    находящегося     в
муниципальной собственности  муниципального  образования  "Облученское
городское  поселение",  в  том  числе   приватизацию,   управление   и
распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   действующим    федеральным    и    областным
законодательством,  Уставом  муниципального  образования  "Облученское
городское   поселение",   нормативными   правовыми   актами   Собрания
депутатов, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую  печать  и
штамп со своим наименованием и изображением герба субъекта  Российской
Федерации - Еврейской автономной  области,  расчетный  счет  в  банке.
Комитет  входит  в  структуру  администрации  Облученского  городского
поселения   и   подчиняется   непосредственно   главе    администрации
Облученского городского поселения. Деятельность комитета финансируется
за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования   "Облученское
городское поселение".
     1.4. Решения Комитета, принятые  в  пределах  его  компетенции  в
части   определения   способов,   сроков   и   условий    приватизации
муниципального  имущества,  а   также   по   вопросам   управления   и
распоряжения  объектами  муниципальной  собственности  на   территории
Облученского городского поселения,  являются  обязательными  для  всех
муниципальных  унитарных  предприятий,   учреждений   и   организаций,
основанных  на  муниципальной  собственности  Облученского  городского
поселения.
     1.5. Местонахождение   комитета   -   ЕАО,   г.   Облучье,    ул.
Партизанская, 6.

                2. Основные задачи и функции Комитета

     2.1. Основными задачами Комитета являются:
     2.1.1. Осуществление   от   имени   муниципального    образования
"Облученское  городское  поселение"  прав  собственника  в   отношении
муниципального имущества (за исключением, денежных средств и земельных
участков) в соответствии с действующим законодательством;
     2.1.2. Управление  и   распоряжение   муниципальным   имуществом,
являющимся  собственностью  муниципального  образования   "Облученское
городское поселение" (далее - муниципальное  имущество),  в  пределах,
установленных действующим законодательством;
     2.1.3. Обеспечение   проведения   единой   политики   в   области
управления и распоряжения муниципальным имуществом;
     2.1.4. Обеспечение  эффективного   использования   муниципального
имущества; участие в разработке муниципальных  программ,  связанных  с
регулированием  имущественных  отношений  на  территории  Облученского
городского поселения;
     2.1.5. Осуществление   организационно-правовых   мероприятий   по
приватизации муниципального имущества  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     2.1.6. Осуществление         предусмотренных          действующим
законодательством прав в отношении иных  объектов  гражданского  права
(результаты интеллектуальной деятельности, информация,  нематериальные
блага  и  т.п.)  в  соответствии  с  муниципальными  правовыми  актами
Облученского городского поселения;
     2.1.7. Обеспечение малоимущих граждан,  проживающих  в  городском
поселении  и  нуждающихся  в  улучшении   жилищных   условий,   жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
     2.1.8. Сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории  и  культуры)  находящихся  в
собственности  городского  поселения,  охрана   объектов   культурного
наследия (памятников истории  и  культуры)  местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского поселения;
     2.1.9. Создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городском
поселении;
     2.1.10. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
     2.1.11. Организация  и  осуществление  мероприятий  по  работе  с
детьми и молодежью в городском поселении.

     2.2. В целях выполнения возложенных  задач  Комитет  осуществляет
следующие функции:
     2.2.1. Разрабатывает   проекты   муниципальных   правовых   актов
Облученского городского поселения  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере
ведения Комитета.
     2.2.2. Разрабатывает  прогнозный  план  (программу)  приватизации
муниципального имущества Облученского городского поселения, организует
его реализацию и представляет отчет о приватизации  в  соответствии  с
муниципальными правовыми актами.
     2.2.3. Ведет в соответствии  с  муниципальными  правовыми  актами
реестр    муниципального    имущества    муниципального    образования
"Облученское городское поселение": недвижимого, в том  числе  жилых  и
нежилых помещений, объектов, прочно связанных  с  землей,  перемещение
которых без несоразмерного ущерба его  назначению  невозможно,  в  том
числе зданий, сооружений или объектов, не завершенных  строительством,
либо иного имущества, отнесенного  законом  к  недвижимому;  движимого
(акции, доли (вклады) в уставном (складочном)  капитале  хозяйственных
обществ или товариществ).
     2.2.4. Осуществляет мероприятия  по  государственной  регистрации
права  собственности  на   недвижимое   имущество   за   муниципальным
образованием  "Облученское  городское  поселение"  и   обременения   в
соответствии с действующим законодательством.
     2.2.5. В   случаях   и   порядке,    установленных    действующим
законодательством, осуществляет передачу  муниципального  имущества  в
хозяйственное ведение, оперативное управление,  аренду,  безвозмездное
пользование, ответственное хранение, а также передачу в иные  владение
и (или) пользование в соответствии с действующим законодательством.
     2.2.6. Оформляет    документы    и    обеспечивает     проведение
организационных  мероприятий  по  приему  (приобретению)  имущества  в
муниципальную  собственность,  а  также  по  отчуждению  имущества  из
муниципальной собственности.
     2.2.7. По вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельности  Комитета
заключает договоры в соответствии с действующим законодательством.
     2.2.8. В   случаях   и   порядке,    установленных    действующим
законодательством, согласует распоряжение имуществом, закрепленным  за
муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями,
и его передачу в пользование и (или) владение третьим лицам.
     2.2.9. Осуществляет контроль за использованием  по  назначению  и
сохранностью  муниципального  имущества,  в   том   числе   имущества,
находящегося  в  хозяйственном  ведении   и   оперативном   управлении
муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также  переданного
в установленном законодательством порядке иным лицам.
     2.2.10. На основании решений органов  местного  самоуправления  в
порядке, предусмотренном законодательством о  приватизации,  от  имени
муниципального образования "Облученское городское поселение" выступает
учредителем хозяйственных  обществ  за  счет  внесения  муниципального
имущества в качестве вклада в их уставные капиталы, приобретает  доли,
акции акционерных обществ.
     2.2.11. Является держателем принадлежащих Облученскому городскому
поселению как муниципальному  образованию  акций  (вкладов,  долей)  и
представляет   интересы   муниципального   образования    "Облученское
городское  поселение"  в  органах  управления  хозяйственных  обществ,
представляет   интересы   Облученского   городского    поселения    по
закрепленным в муниципальной собственности акциям (вкладам, долям).
     В установленном  порядке  осуществляет  от  имени  муниципального
образования  "Облученское   городское   поселение"   права   акционера
(участников)  хозяйственных  обществ,  в  уставных  капиталах  которых
находятся акции, являющиеся муниципальной собственностью.
     2.2.12. В   случаях   и   порядке,   установленных    действующим
законодательством,  выступает   организатором   торгов   и   продавцом
имущества, а также права аренды муниципального имущества.
     2.2.13. Организует  работу  по  оценке  имущества,  в  том  числе
заключает договоры о проведении оценки.
     2.2.14. В  пределах  своей   компетенции   принимает   меры   для
обеспечения  своевременного  поступления  денежных  средств  в  бюджет
муниципального  образования  "Облученское  городское   поселение"   от
использования муниципального имущества.
     2.2.15. В   случаях   и   порядке,    определенных    действующим
законодательством, осуществляет контроль за правильностью  исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты платежей  в  бюджет  муниципального
образования  "Облученское  городское   население"   от   использования
муниципального имущества.
     2.2.16. Обеспечивает   перечисление   в   бюджет   муниципального
образования "Облученское городское население" доходов от  приватизации
и использования муниципального имущества.
     2.2.17. Контролирует   перечисление   в   бюджет   муниципального
образования "Облученское городское население" прибыли (дивидендов)  по
вкладам (акциям, долям), находящимся в муниципальной собственности.
     2.2.18. Устанавливает обременения  (особые  условия)  пользования
имуществом.
     2.2.19. Организует и осуществляет  инвентаризацию  муниципального
имущества.
     2.2.20. Назначает и осуществляет проведение документальных и иных
проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений,
а также иных лиц в части использования муниципального  имущества.  При
необходимости назначает аудиторские проверки,  утверждает  аудитора  и
определяет размер оплаты его услуг.
     2.2.21. Организует работу по постановке бесхозяйного  недвижимого
имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и последующему  признанию
права  муниципальной  собственности  на  указанное  имущество  и   его
реализации.
     2.2.22. В   пределах   компетенции,    установленной    настоящим
Положением, выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных  судах  в
качестве истца, ответчика и третьего  лица,  конкурсного  кредитора  в
интересах   муниципального    образования    "Облученское    городское
поселение",  администрации   Облученского   городского   поселения   и
Комитета.
     2.2.23. Рассматривает поступившие в Комитет обращения  граждан  и
юридических лиц  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции  Комитета,
организует проведение проверок  по  заявлениям  и  жалобам  населения,
выдает справки.
     2.2.24. По вопросам, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Комитета,  взаимодействует  с  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти,   органами   государственной   власти
Еврейской  автономной   области,   иными   органами,   физическими   и
юридическими лицами.
     2.2.25. По  согласованию  с  главой  администрации   Облученского
городского   поселения   определяет   представителей    муниципального
образования  "Облученское  городское  поселение"   в   соответствующих
органах  юридических  лиц,  учредителем  (или)  соучредителем  которых
является муниципальное образование "Облученское городское  поселение",
а также выводит их из состава указанных органов.
     2.2.26. В   случаях   и   порядке,   установленных    действующим
законодательством,  согласовывает   документы   по   переоборудованию,
ремонту, реконструкции нежилого фонда муниципальной собственности.
     2.2.27. Изымает в соответствии с действующим законодательством  у
муниципальных унитарных предприятий и учреждений закрепленное за  ними
муниципальное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
     2.2.28. Ежегодно  готовит  и  представляет  главе   администрации
городского поселения информацию о состоянии работы по решению вопросов
местного значения и управлению муниципальным имуществом;
     2.2.29. Разрабатывает  предложения   по   основным   направлениям
молодежной политики в городском поселении;
     2.2.30. Разрабатывает   для   внесения   в   Собрание   депутатов
городского  поселения  в  установленном  порядке  проекты  решений  по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;
     2.2.31. Анализирует  социальные   процессы   в   подростковой   и
молодежной среде, их воздействие на состояние и развитие  политической
и социально- экономической ситуации в городском поселении;
     2.2.32. Осуществляет  поддержку  детей,   подростков,   молодежи,
находящихся в трудной жизненной ситуации, а также  защиту  их  прав  и
законных интересов;
     2.2.33. Исполняет иные функции определяемые главой  администрации
городского поселения.
     2.3. Комитет в целях осуществления функций имеет право:
     2.3.1. В   установленном   порядке    запрашивать    у    органов
государственной власти и управления, органов местного  самоуправления,
предприятий,  учреждений  и  организаций  всех   форм   собственности,
физических лиц необходимые документы  и  информацию,  необходимую  для
реализации   Комитетом   функций   по   управлению   и    распоряжению
муниципальным имуществом.
     2.3.2. Направлять в пределах компетенции в установленном  порядке
в правоохранительные органы материалы для рассмотрения и принятия  мер
в случаях нарушения юридическими  и  физическими  лицами  действующего
законодательства.
     2.3.3. Совместно с финансовыми,  иными  контролирующими  органами
проводить комплексные проверки деятельности, ведения  учетной  и  иной
документации муниципальными унитарными предприятиями,  учреждениями  и
организациями, основанными на муниципальной собственности Облученского
городского поселения.

                   3. Права и обязанности Комитета

     3.1. Комитет имеет исключительное право:
     3.1.1. Осуществлять  в  установленном  законодательством  порядке
приватизацию  муниципальных  предприятий,  находящихся  на  территории
городского поселения, имущественных комплексов, отдельных объектов,  а
также  акций  (паев,  вкладов)  акционерных   обществ   (хозяйственных
обществ),  включая  решение  вопросов  о  способах,  сроках  и  формах
приватизации   конкретных   объектов   в    пределах,    установленных
законодательством.
     3.1.2. Принимать решения о передаче  муниципального  имущества  в
аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и по  иным
основаниям, а также заключать соответствующие виды гражданско-правовых
договоров, связанных с использованием муниципального  имущества,  если
иное не установлено федеральными и областными  нормативными  правовыми
актами.
     3.1.3. Распоряжаться муниципальным имуществом  путем  закрепления
за предприятиями, учреждениями и организациями на праве хозяйственного
ведения или  оперативного  управления  в  соответствии  с  действующим
законодательством РФ.
     3.1.4. Давать  согласие  на  списание  муниципального   имущества
(основных  средств),  закрепленного   за   муниципальными   унитарными
предприятиями,   учреждениями   на   праве   хозяйственного   ведения,
оперативного   управления,   а   также    муниципального    имущества,
составляющего казну муниципального имущества.
     3.1.5. По  поручению  главы  Облученского  городского   поселения
приобретать  имущество  в  муниципальную  собственность   в   пределах
средств, определенных бюджетом муниципального образования "Облученское
городское   поселение",   а   также   за   счет   других   источников,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.1.6. Осуществлять полномочия собственника в  отношении  земель,
находящихся  в  муниципальной  собственности  Облученского  городского
поселения.
     3.1.7. Осуществлять   от   имени    муниципального    образования
"Облученское  городское   поселение"   государственную   политику   по
реализации   законодательства   о   несостоятельности    (банкротстве)
предприятий,  основанных  на  муниципальной  собственности  городского
поселения.
     3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     3.2.1. Запрашивать   информацию   о   деятельности   предприятий,
учреждений, организаций, администраций  муниципальных  образований,  в
объемах,  необходимых  для  осуществления  функций,   возложенных   на
Комитет.
     3.2.2. Запрашивать информацию от федеральных и областных  органов
государственной   власти,   учреждений   и   предприятий   всех   форм
собственности, необходимую для: осуществления контроля за поступлением
доходов  от  использования  земли  в  бюджет  Облученского  городского
поселения,  разработки  нормативных   правовых   актов,   регулирующих
земельные отношения на территории городского поселения,  приведения  в
соответствие  с  действующим   законодательством   ранее   оформленных
правоотношений на земельные участки.
     3.2.3. Координировать  деятельность   структурных   подразделений
администрации Облученского городского поселения по вопросам,  входящим
в компетенцию Комитета.
     3.2.4. Направлять     органам     управления      приватизируемых
муниципальных предприятий обязательные для  исполнения  предписания  в
пределах своих полномочий.
     3.2.5. Направлять органам управления  предприятий,  учреждений  и
организаций  обязательные  для  исполнения  предписания  по   вопросам
использования муниципального имущества, находящегося  в  хозяйственном
ведении, оперативном управлении, безвозмездном пользовании, аренде,  в
том числе и земельных участков.
     3.2.6. Привлекать  для  содействия  в   выполнении   функций   по
приватизации  муниципального   имущества,   его   оценке,   проведения
экспертиз  (проверок,  ревизий,  инвентаризаций)  юридических  лиц   и
граждан.
     3.2.7. Выступать на основании доверенности в суде  и  арбитражном
суде в качестве истца, ответчика и третьего лица.
     3.2.8. Направлять  в  правоохранительные  органы  материалы   для
проведения проверок и решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
     3.2.9. Осуществлять   полномочия    учредителя    по    созданию,
реорганизации или ликвидации  муниципальных  унитарных  предприятий  и
учреждений, если иное не установлено правовыми актами органов местного
самоуправления.
     3.2.10. Принимать  решения  о  внесении  имущественных   вкладов,
являющихся   муниципальной   собственностью,   в   уставные   капиталы
хозяйственных товариществ и обществ в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     3.2.11. Разрабатывать в  пределах  компетенции  Комитета  проекты
нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
     3.2.12. Давать в установленном порядке предложения  по  улучшению
деятельности   администрации   Облученского    городского    поселения
Облученского муниципального района  Еврейской  автономной  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     3.3. Комитет обязан:
     3.3.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой
Облученского городского поселения и Собранием депутатов.
     3.3.2. Осуществлять  контроль   за   соблюдением   пользователями
муниципального  имущества  условий  заключенных  с  ними   гражданско-
правовых договоров и в  необходимых  случаях  принимать  меры  для  их
расторжения, изменения в установленном порядке.
     3.3.3. Соблюдать требования  федеральных,  областных  и  районных
правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     3.3.4. Согласовывать     со     структурными      подразделениями
администрации городского поселения учредительные документы  образуемых
муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций, а также
перечни  объектов  федеральной  и  государственной  собственности  для
оформления их в муниципальную собственность городского поселения.
     3.3.5. Формировать   полную   и    достоверную    информацию    о
хозяйственных  процессах   и   финансовых   результатах   деятельности
Комитета, необходимую для оперативного руководства и управления.

            4. Структура Комитета и руководство Комитетом

     4.1. Структура   Комитета   утверждается   Собранием    депутатов
Облученского городского поселения.  Комитет  возглавляет  председатель
Комитета.
     4.2. Председатель Комитета назначается на должность распоряжением
администрации Облученского городского поселения.
     4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом  на
основе единоначалия и несет ответственность за деятельность Комитета.
     4.4. Председатель Комитета:
     1) организует работу по выполнению задач, возложенных на  Комитет
в соответствии с правовыми  актами  главы  администрации  Облученского
городского  поселения  Облученского  муниципального  района  Еврейской
автономной области и настоящим Положением;
     2) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
во   всех   органах   государственной   власти,    органах    местного
самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;
     3) издает распоряжения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комитета. Распоряжения обязательны для исполнения всеми муниципальными
унитарными предприятиями, предприятиями, учреждениями,  организациями,
подведомственными администрации Облученского городского поселения;
     4) дает предложения главе администрации  Облученского  городского
поселения по изменению структуры Комитета и его штатной численности;
     5) утверждает должностные инструкции специалистов Комитета, планы
и отчеты Комитета;
     6) открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и  иные  счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     7) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     8) осуществляет  иные  полномочия  по  вопросам,   отнесенным   к
компетенции Комитета.

                   5. Имущество и средства Комитета
5.1.  Имущество  Комитета  является  муниципальной  собственностью,  и
учитывается на самостоятельном балансе.
     5.2. Комитет  в  отношении   закрепленного   за   ним   имущества
осуществляет   в   пределах,   установленных   законодательством,    в
соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права
владения, пользования и распоряжения им.
     5.3. Деятельность комитета финансируется за счет средств  бюджета
муниципального образования "Облученское городское поселение".
     5.4. Расходами Комитета являются затраты на организацию  процесса
приватизации, проведение экспертных  оценок,  аудиторских  проверок  и
ревизий, научно-исследовательских работ, содержание  и  поддержание  в
целости муниципального имущества Облученского городского поселения,  а
также другие расходы, связанные с осуществлением функций Комитета.
     5.5. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в  его
распоряжении  денежными  средствами.  В  случае   их   недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник.
     5.6. Денежное   содержание   работников   Комитета   регулируется
действующим федеральным и областным законодательством о  муниципальной
службе, а  также  муниципальными  правовыми  актами  представительного
органа Облученского городского поселения.
     5.7. Контроль за  расходованием  и  использованием  финансовых  и
материальных средств осуществляется финансовым  отделом  администрации
городского поселения и другими органами в пределах их компетенции.
     5.8. В установленном порядке Комитет  ведет  бухгалтерский  учет,
представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

                6. Реорганизация и ликвидация Комитета

     6.1. Реорганизация  и  ликвидация   Комитета   осуществляется   в
порядке,  установленном   действующим   законодательством   Российской
Федерации.