Распоряжение Мэра Муниципального образования "Город Биробиджан" от 17.05.2000 № 456

 
                      МЭР ГОРОДА БИРОБИДЖАНА

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 17 мая 2000 г. N 456

          Об утверждении положения "О порядке проведения
            торгов на право заключения договора аренды
     объектов муниципального нежилого фонда города Биробиджан"

       Руководствуясь    статьями    447 - 449  Гражданского  кодекса
   Российской Федерации, статьей 48 Устава города Биробиджана,
       1. Утвердить  Положение  "О порядке проведения торгов на право
   заключения договора аренды объектов муниципального нежилого  фонда
   города Биробиджана согласно приложению.
       2. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
   на  заместителя   мэра  -  председателя  комитета  по   управлению
   муниципальным имуществом г. Биробиджана Шмаина Е.Г.


       Мэр города                                        А.А.ВИННИКОВ
   

   


                                                           Приложение
                                           к распоряжению мэра города
                                              от 17 мая 2000 г. N 456

                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  "О порядке проведения торгов на право
                   заключения договора аренды объектов
                  муниципального нежилого фонда города
                              Биробиджана"

       Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии со статьями
   447-449 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  и  определяет
   порядок  проведения  торгов  на  право  заключения договора аренды
   объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности
   города Биробиджана, а также права и обязанности лиц, участвующих в
   организации и проведении торгов.

                         1. Общие положения

       1.1. Цели настоящего Положения:
       - под   объектами   муниципального   нежилого   фонда  следует
   понимать: нежилые здания, сооружения,  помещения  в  них,  нежилые
   помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные;
       - под  предметом  торгов  следует понимать право на заключение
   договора    аренды    объекта    муниципального    нежилого фонда,
   выставляемого на торги;
       - под  объектом  торгов следует понимать объект муниципального
   нежилого фонда (конкретное здание, сооружение, нежилое помещение в
   жилом   доме),   право   на  заключение  договора  аренды которого
   выставляется на торги и является предметом торгов.
       1.2. Торги   на   право   заключения  договора аренды объектов
   муниципального нежилого фонда проводятся  в  форме  аукциона  либо
   конкурса.
       1.3. Под   покупкой   на   аукционе   понимается  приобретение
   юридическими  лицами  и  предпринимателями,  права аренды объектов
   муниципального  нежилого  фонда  в случаях, когда от участников не
   требуется   выполнение   каких - либо   условий   по  отношению  к
   выставляемому на аукцион объекту недвижимости.
       При   предъявлении  к  потенциальным  арендаторам   выполнения
   определенных  условий,   устанавливаемых  конкурсной  комиссией  в
   отношении  объекта недвижимости, покупка права аренды выставляется
   на конкурс.
       Выигравшим  торги  на  аукционе  признается лицо, предложившее
   наиболее высокую цену.
       Выигравшим  по  конкурсу считается лицо, которое по заключению
   конкурсной  комиссии,   заранее  назначенной организатором торгов,
   предложило  лучшие  условия  использования   объекта,  исходя   из
   требований социально-экономического и культурного развития  города
   и его функционального назначения.
       1.4. Решение   о  выставлении  объекта  аренды на торги, выбор
   формы   проведения   торгов   принимает   комитет   по  управлению
   муниципальным имуществом администрации г. Биробиджана.

                        2. Организатор торгов

       2.1.  В  качестве  организатора  торгов  выступает  комитет по
   управлению   муниципальным   имуществом  г.  Биробиджана  (далее -
   Комитет).
       2.2.  Комитет осуществляет следующие функции;
       2.2.1.  Принимает   письменное   решение о выставлении объекта
   аренды на торги и выбирает форму проведения торгов;
       2.2.2.  Определяет дату и место их проведения, условия торгов,
   а также критерии выбора победителя торгов;
       2.2.3.  Определяет   начальную  цену  предмета  торгов, размер
   задатка;
       2.2.4.   Формирует    конкурсную    комиссию  или  комиссию по
   проведению аукциона;
       2.2.5.  Осуществляет  подготовку  и публикацию информационного
   сообщения о проведении торгов;
       2.2.6. Проводит ознакомление претендентов с объектом торгов;
       2.2.7.  Проводит  прием, регистрацию и хранение представленных
   заявок;
       2.2.9. Утверждает  протоколы заседаний конкурсных комиссий или
   комиссии по проведению, аукциона об окончании приема и регистрации
   заявок и о результатах торгов;
       2.2.10.  Определяет  срок  и  условия внесения задатка лицами,
   заявившими о своем участии в торгах, а также иные условия договора
   о задатке и заключает с ними этот договор,  принимает  задатки  на
   расчетный счет Комитета;
       2.2.11.  По  окончании  торгов возвращает участникам задатки в
   соответствии со ст. 9.4., настоящего Положения;
       2.2.12. Обеспечивает заключение договора аренды с  победителем
   торгов.
       2.3.  Комитет   несет  ответственность    перед    участниками
   торгов за достоверность представленной информации.

                    3. Комиссия по проведению торгов

       3.1. Комитетом   создается  постоянно  действующая комиссия  и
   утверждается ее состав.
       Председателем комиссии является председатель комитета или  его
   заместитель. В состав комиссии входят представители:
       - отдела по управлению муниципальным имуществом Комитета;
       - финансового управления мэрии;
       - правового отдела мэрии;
       - отраслевых   отделов  мэрии  (промышленного  отдела,  отдела
   городского хозяйства, Комитета  потребительского  рынка  и  услуг,
   отдела по защите прав потребителей);
       - отдела архитектуры и градостроительства мэрии.
       Персональный   состав    комиссии    утверждается     ежегодно
   председателем комитета в количестве, не менее 5 человек.
       3.2.  Комиссия  самостоятельно разрабатывает и утверждает свой
   регламент.
       3.3. Заседания  комиссии  являются  правомочными,  если на них
   присутствуют не менее 2/3 ее членов.
       3.4.  В  случае, когда присутствие члена комиссии на заседании
   невозможно  по  уважительным  причинам (болезнь, командировка и т.
   п.),  производится   его   замена   с   внесением соответствующего
   изменения   в   состав  комиссии  с соблюдением представительства,
   утвержденного в п. 3.1. настоящего Положения.
       3.5.  Решения    комиссии   принимаются  простым  большинством
   голосов членов комиссии, при равенстве голосов, голос председателя
   комиссии является решающим.
       3.6. Комиссия осуществляет следующие функции:
       - рассматривает  принятые  Комитетом  от претендентов заявки с
   прилагаемыми   к   ним  документами  и  определяет их соответствие
   требованиям законодательства;
       - оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
       - принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;
       - оформляет    протокол    заседания    комиссии,   содержащей
   заключение, определяющее победителя торгов  или  иное  решение  по
   итогам торгов.

                         4. Объявление торгов

       4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано  в
   средствах массовой информации организатором торгов не позднее, чем
   за 30 дней до их проведения. В случае, если торги  не  состоялись,
   при повторном  проведении  торгов,   либо  продлении  срока приема
   заявок,  извещение  может  быть опубликовано не позднее, чем за 15
   дней.
       4.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
       - наименование организатора торгов;
       - информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
       - наименование объекта и предмета торгов;
       - начальную  цену предмета торгов (стартовая цена права аренды
   в размере не менее месячной  арендной  платы  в   соответствии   с
   функциональным назначением объекта);
       - размер, сроки и порядок внесения задатка;
       - перечень документов, необходимых для участия в торгах;
       - сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
       - дату и время начала и окончания приема заявок;
       - номера телефонов и местонахождение организатора торгов.

            5. Права и обязанности претендентов на участие
                    в торгах и участников торгов

       5.1.  Для  участия  в  торгах  претендент  должен  представить
   следующие документы:
       - заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента,
   его обязательства по выполнению условий торгов;
       - копию   уставных   документов   или   копию свидетельства  о
   предпринимательской деятельности;
       - копию  платежного  поручения,  подтверждающего  перечисление
   задатка;
       - квитанцию  об  оплате разового сбора за регистрацию заявки в
   соответствии с п. 6.1. настоящего Положения;
       - свои   предложения   по   условиям   конкурса в запечатанном
   конверте;
       - иные  документы в  соответствии с требованиями, указанными в
   информационном сообщении.
       5.2.  Участвовать  в  торгах  могут  юридические  лица,   либо
   предприниматели.
       5.3. Юридические лица и предприниматели получают статус:
       - участника  аукциона:  после  регистрации  поданной заявки на
   участие в аукционе, оплате разового сбора в соответствии с п. 6.1.
   за регистрацию заявки, внесения задатка;
       - участника  конкурса:  после  регистрации  поданной  заявки в
   конкурсе  и  оплате  разового  сбора  в  соответствии с п. 6.1. за
   регистрацию.
       Документом,  подтверждающим  поступление  задатка на расчетный
   счет  организатора  торгов,  является  копия платежного поручения,
   которую организатор или  его  представитель  обязаны представить в
   комиссию до момента признания претендентов участниками торгов.
       5.4. Претендент  вносит  задаток на расчетный счет комитета не
   позднее даты и времени подачи заявки на участие в торгах.
       5.5. Участник торгов имеет право:
       - участвовать   в   торгах   самостоятельно   или  через своих
   доверенных представителей;
       - производить в установленный срок осмотр объекта торгов;
       - отказаться от участия в торгах до его начала.
       В  этом  случае  задаток  возвращается   установленным п. 9.4.
   настоящего  Положения порядком. Разовый сбор за регистрацию заявки
   не возвращается.
       5.6.   Участники    торгов    обязаны    соблюдать    правила,
   установленные настоящим Положением.
       5.7.  Участник,   выигравший  торги, обязан подписать итоговый
   протокол.
       5.8. Сведения  о  лицах,  получивших статус участников торгов,
   не подлежат оглашению.

                            6. Заявка

       6.1. Заявка  на  участие в торгах на право заключения договора
   аренды  должна  быть  предоставлена  в  Комитет  в  соответствии с
   требованиями   и   условиями,   определенными   в   информационном
   сообщении.
       Форма заявки - Приложение 1 к настоящему Положению.
       При  подаче  заявки,  уплачивается разовый сбор за регистрацию
   заявки   в   размере   одного   минимально   размера оплаты труда,
   установленного Федеральным Законодательством.
       При  проведении торгов в форме конкурса, претендент на участие
   в торгах должен   представить   конверт,   содержащий   собственно
   предложения претендента по выполнению конкурсных условий.
       Данный  конверт  на  момент подачи заявки должен быть закрыт и
   опечатан претендентом.
       6.2. При  соблюдении  претендентом   условий,  изложенных в п.
   6.1., организатор  торгов  регистрирует  заявку ее представления и
   приема с указанием даты и часа приема.
       6.3. В  день   окончания  приема и регистрации заявок комиссия
   подписывает протокол об окончании приема заявок.
       Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие
   сведения:
       - сведения о предмете и объекте торгов;
       - перечень зарегистрированных заявок;
       - перечень   заявок,    не  допущенных  к  оценке в связи с не
   поступлением задатка на специальный счет организатора торгов, либо
   по другим причинам, затрагивающим интересы города.
       Обязательным приложением к протоколу является копия платежного
   поручения,  подтверждающая  поступление  задатка на расчетный счет
   организатора торгов.
       6.4.   Если   на   момент   окончания    срока   приема заявок
   зарегистрировано не более одной заявки комиссия вправе:
       - объявить торги несостоявшимися;
       - принять решение о продлении срока приема заявок  и  переносе
   торгов.
       При  этом  организатор торгов на основании комиссии  публикует
   соответствующее  информационное сообщение с указанием  новой  даты
   проведения торгов.

               7. Проведение торгов в форме конкурса

       7.1.  В  день проведения торгов, конкурсная комиссия вскрывает
   конверты с  предложениями участников торгов и оглашает предложения
   участников торгов.
       Перед  вскрытием  конвертов комиссия проверяет их целостность,
   что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии.
       7.2. Вскрытие  конвертов  и оглашение предложений производится
   конкурсной комиссией при  наличии  правомочного  ее  состава.  При
   вскрытии   конвертов   и   оглашении   предложений   имеют   право
   присутствовать участники торгов или их представители.
       7.3. После   вскрытия   конвертов  и   оглашения   предложений
   конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки
   предложений.
       Участники торгов и их представители не присутствуют при
   обсуждении и оценке предложений.
       7.4.  Победителем   конкурса   признается   участник   торгов,
   предложения  которого,  по  мнению  конкурсной комиссии, предложил
   лучшие условия.
       7.5. В  случае,  если  предложения  всех  участников торгов не
   соответствуют   условиям   торгов,   в  этом  случае  могут   быть
   пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.

                 8. Проведение торгов в форме аукциона

       8.1.  Аукцион,  по  форме проведения подачи предложения  может
   быть открытым либо закрытым и проводится в следующем порядке:
       8.1.1. Перед началом аукциона  его  участники  должны   пройти
   регистрацию и получить табличку установленного образца  с  номером
   участника.
       8.1.2. Аукцион ведется в  присутствии  комиссии.  Председатель
   комиссии именуется аукционистом.
       8.1.3. Аукционист объявляет:
       - номер лота и его содержание;
       - размер начальной цены;
       - шаг аукциона.
       8.1.4.  Началом аукциона считается момент объявления начальной
   цены на право аренды помещения.
       Каждую  последующую цену аукционист назначает путем увеличения
   текущей цены на шаг аукциона.
       8.1.5. Шаг аукциона может быть установлен  от  10  до  20%  от
   начальной цены.
       8.1.6.  После  объявления очередной цены  аукционист  называет
   номер  участника  аукциона,  который  первым  поднял  табличку   с
   номером.  Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии
   с шагом аукциона.
       При  отсутствии  участников  аукциона,  готовых  купить  право
   аренды  (лот) по названной аукционистом цене, последний  повторяет
   эту цену три раза.
       Если  после троекратного объявления очередной цены ни один  из
   участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.
       Победителем   аукциона    признается   участник,  номер билета
   которого был назван аукционистом последним.
       По завершении, аукциона аукционист объявляет о  продаже  права
   аренды  нежилого помещения, называет его продажную  цену  и  номер
   таблички победителя аукциона.
       Цена, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в
   протоколе    об    итогах   аукциона,   составляемом    комиссией,
   подтверждается его подписью и подписью аукциониста.
       8.1.7.  Если   после   троекратного  объявления начальной цены
   продажи  имущества ни один из участников аукциона не поднял билет,
   аукцион признается несостоявшимся.

                 9. Оформление прав победителя торгов

       9.1. После определения победителя, лицо, выигравшее  торги,  и
   организатор  торгов  на основании заключения комиссии  подписывают
   протокол о результатах торгов. Победитель торгов, отказавшийся  от
   подписания итогового протокола, лишается права дальнейшего участия
   в торгах. В этом случае задаток ему не возвращается.
       В протоколе должны содержаться:
       - сведения об объекте и предмете торгов;
       - сведения о победителе торгов;
       - обязанности сторон по заключению договора аренды;
       Протокол  о  результатах торгов оформляется в день  проведения
   торгов в двух экземплярах, и имеет силу договора.
       9.2.  Победитель  торгов   обязан  заключить  договор аренды с
   Комитетом  по  управлению муниципальным имуществом г. Биробиджана.
   Договор  аренды  должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней
   после   оформления   протокола  о  результатах торгов на основании
   платежных   документов,  подтверждающих   проведение   необходимых
   расчетов.
       9.3. Победителю  торгов сумма внесенного задатка засчитывается
   в счет оплаты предмета торгов.
       9.4. Всем   остальным    участникам    торгов   сумма  задатка
   перечисляется в течение 10 дней после окончания торгов.
       9.5.  Если   победитель   торгов  не  осуществил  перечисление
   денежных   средств  в  установленный  срок,  он  лишается права на
   заключение  договора аренды объекта муниципального нежилого фонда.
   В этом  случае задаток не возвращается, неоплаченный предмет торга
   выносится на повторные торги.

       10. Распределение средств, полученных от проведения торгов

       10.1. К денежным средствам от проведения торгов относятся:
       - разовый сбор за регистрацию заявки на участие в торгах;
       - сбор на право аренды.
       10.2. Разовый сбор за регистрацию заявки на участие  в  торгах
   перечисляется на расчетный счет Комитета.
       10.3.  Сбор   на   право  аренды  нежилого  объекта вносится в
   Комитет   на    счет   по   учету    средств,     полученных    от
   предпринимательской  и  иной  приносящей   доход  деятельности   и
   расходуется в соответствии с дополнительной сметой расходов.

             11. Недействительность результатов торгов

       11.1. Споры о признании  результатов  торгов недействительными
   рассматриваются     в    порядке,    установленном     действующим
   законодательством Российской Федерации.
       11.2. Признание результатов торгов недействительными влечет не
   действительность договора   аренды,   заключенного/е   победителем
   торгов.


       Управляющий делами                                 Ф.3.ШАРИПОВ
   

   


                                                         Приложение 1
                             к Положению "О порядке проведения торгов
                                  на право заключения договора аренды
                               объектов муниципального нежилого фонда
                                                  города Биробиджана"

                 ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ (АУКЦИОНЕ)

   От________________________________________________________________
     (Ф.И.О., полное наименование юридического лица, предпринимателя
   __________________________________________________________________
                           подающего заявку)

       1. Изучив    данные   информационного   сообщения  об  объекте
   открытого     коммерческого     конкурса      (аукциона),      мы,
   нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание  заявки,  согласны
   заключить договор аренды нежилого помещения по адресу:
   __________________________________________________________________
                      (полное наименование объекта)
       2. В  случае  победы на конкурсе (аукционе), принимаем на себя
   обязательства, заключить договор аренды нежилого помещения в  срок
   не позднее 20 дней с момента подписания протокола с организаторами
   конкурса.
       3. Мы  согласны  с тем, что в случае признания нас победителем
   конкурса (аукциона) и  нашего отказа от заключения договора аренды
   нежилого помещения или  не   внесения  в  установленный срок суммы
   платежа, сумма внесенного нами залога остается у продавца.
       4. Совершено "___" _________200__ г.,
       5. Полное  наименование и юридический адрес участника конкурса
   (аукциона):
   __________________________________________________________________
                 (паспорт) для частных предпринимателей
   __________________________________________________________________

       6. Копии  учредительных  документов и квитанцию разового сбора
   за регистрацию, заявки на участие в торгах предоставляем.

                                               ______________________
                                               ______________________
   "_______"_______________ 200___г.,      м.п.______________________