|
Расширенный поиск
Распоряжение Мэра Муниципального образования "Город Биробиджан" от 28.09.2000 № 155МЭР ГОРОДА БИРОБИДЖАНА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 28 сентября 2000 г. N 155 Об основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" на 2000-2004 гг. Рассмотрев основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" на период 2000-2004 гг. в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Биробиджан", городская Дума РЕШИЛА: 1. Одобрить основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" на период 2000-2004 гг. согласно приложению. 2. Главе муниципального образования ежегодно при формировании бюджета учитывать мероприятия и приоритеты развития, определенные Основными направлениями социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан". 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городской Думы по бюджету, экономике и налогам (Унтевский А. А.). Мэр города А.А.ВИННИКОВ Приложение к решению городской Думы от 28 сентября 2000 г. N 155 Основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" на период 2000-2004 гг. "Основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" на 2000-2004 годы" разработаны с целью формирования муниципальной политики на среднесрочный период. Разработаны они на основе "Основных направлений социально-экономического развития Еврейской автономной области на период 2000-2004 годы", программ развития различных отраслей города, анализа социально-экономической обстановки города в 1995- 1999 годах, оценок уровня инфляции. Основные направления социально-экономического развития г. Биробиджана на 2000-2004 годы являются базисным документом для ежегодных программ развития различных сфер и отраслей экономики города. 1. Социально-экономическая ситуация муниципального образования "Город Биробиджан" в 1995-1999 годах. 1.1. Показатели качества жизни населения. 1.1.1. Демографические показатели. Численность постоянного населения в г. Биробиджане по состоянию на 1 января 2000 года составила 78.9 тыс. человек, по сравнению с аналогичной датой 1995 года численность сократилась на 4.3 тыс. человек. Сокращение численности населения связано с отрицательными показателями естественного воспроизводства и миграции. Естественная убыль населения, как определяющий фактор современного демографического развития сложилась в городе с 1993 года. Семь лет умерших учитывается в городе в 1,3-1,4 раза больше, чем родившихся. Так. в 1999 году смертность превысила рождаемость на 42 процента, естественная убыль за этот период составила 296 человек, что в 4,5 раза больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Основными причинами смертности являются сердечно-сосудистые заболевания (56 проц. от общего числа смертей), новообразования (12 проц.), несчастные случаи, самоубийства, убийства (17 проц.). В г. Биробиджане наблюдается высокая смертность в трудоспособном возрасте, так в 1999 году на трудоспособный возраст приходится 39 процентов умерших. Демографическая обстановка усугубляется механическим движением населения. С 1995 года наблюдается отрицательное сальдо миграции. В результате миграции численность населения города в 1999 году сократилась на 1.6 тыс. человек. Серьезной проблемой является отъезд наиболее молодых и квалифицированных кадров. Интенсивность миграции населения не снижается, так в 1999 году миграционная убыль по сравнению с 1998 годом возросла в 2.6 раза. Из общего числа выбывших 54 процента эмигрировало в страны дальнего зарубежья. Происходит "старение" населения города, доля лиц старше трудоспособного возраста на 1 января 1999 года составила 15.6 процента и по сравнению с аналогичной датой 1996 года увеличилась на 1 процент. Приведенные данные свидетельствуют о тенденции ухудшения ряда демографических показателей, что в перспективе может создать серьезные проблемы с воспроизводством населения и трудовых ресурсов в городе. 1.1.2. 3анятость населения и безработица Численность занятых в экономике города в 1998 году составила 24.3 тыс.человек, по сравнению с 1995 годом сократилась на 5.8 тыс.человек или 19 процентов. Снижается доля занятых в экономике в общей численности населения, о чем свидетельствуют следующие данные: +--------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦ ¦1995¦1996¦1997¦1998¦ +--------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦Среднегодовая численность занятых в экономи-¦30.1¦29.8¦ 28 ¦24.3¦ ¦ке, тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦Изменение численности населения, занятого в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономике, в проц. к предыдущему году ¦88.5¦ 99 ¦ 94 ¦89.3¦ +--------------------------------------------+----+----+----+----+ ¦Доля численности занятых в экономике в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей численности населения в процентах ¦35.9¦ 36 ¦34.2¦29.9¦ +--------------------------------------------+----+----+----+----+ В 1998 году доля численности занятого населения в экономике города в общей ее численности по сравнению с 1995 годом снизилась на 6 процентов. За 1995-1998 годы изменилась структура занятости населения города. Значительное сокращение численности работающих наблюдается в промышленности, строительстве, торговле. В 1998 году численность работающих в промышленности по сравнению с 1995 годом снизилась на 4459 человек или 47 процентов, строительстве - на 1030 человек или 39 процентов, торговле и общественном питании -на 1499 человек или на 42 процента. В 1999 году в указанных отраслях продолжалось снижение численности работающих, в промышленности по сравнению с предыдущим годом она снизилась на 5.3 процента, строительстве -на 0.9 процента, торговле и общественном питании -на 6.4 процента. Вместе с тем наблюдается рост численности в жилищно-коммунальном хозяйстве, в 1998 году по сравнению с 1995 годом численность увеличилась на 1083 человека или 92 процента. Рост численности работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве вызван передачей жилищного фонда предприятий и организаций в муниципальную собственность. Возросла доля занятых в аппарате органов управления с 6.7 процентов в 1995 году до 9.7 процентов в 1998 году. Структура занятых в экономике в г. Биробиджане за 1995-1998 годы характеризуется следующими данными: +--------------------+----------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ ¦ +-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦ ¦Чис. ¦Доля¦Чис. ¦Доля¦Чис. ¦Доля¦Чис. ¦Доля¦ ¦ ¦раб-х¦проц¦раб-х¦проц¦раб-х¦проц¦раб-х¦проц¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦чел. ¦ ¦чел. ¦ ¦чел. ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Занято в экономике ¦30151¦100 ¦29812¦100 ¦27956¦100 ¦24333¦100 ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Промышленность ¦9432 ¦31.3¦6941 ¦23.2¦6458 ¦23.1¦4973 ¦20.5¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Сельское хоз-во ¦407 ¦1.3 ¦349 ¦1.2 ¦261 ¦0.9 ¦230 ¦0.9 ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Строительство ¦2621 ¦8.7 ¦2174 ¦7.3 ¦1918 ¦6.9 ¦1591 ¦6.5 ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Транспорт и связь ¦1813 ¦6.0 ¦2048 ¦6.9 ¦2973 ¦10.6¦2264 ¦9.3 ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Торговля и общест- ¦3542 ¦11.8¦31.84¦10.7¦2024 ¦7.2 ¦2043 ¦8.4 ¦ ¦венное питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Жилищно-коммунальное¦1177 ¦3.9 ¦2330 ¦7.8 ¦2250 ¦ 8 ¦2260 ¦9.3 ¦ ¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Здравоохранение, физ¦3230 ¦10.7¦3517 ¦11.8¦3150 ¦11.3¦2946 ¦12.1¦ ¦культура, и социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Образование, культу-¦4458 ¦14.8¦4106 ¦13.8¦4490 ¦16.1¦4335 ¦17.8¦ ¦ра, искусство, наука¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Кредитование, Финан-¦882 ¦2.9 ¦859 ¦2.9 ¦781 ¦2.8 ¦733 ¦3.0 ¦ ¦сы, страхование, пен¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сионное обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Аппарат органов уп- ¦2008 ¦6.7 ¦3667 ¦12.3¦ 3143¦11.3¦2361 ¦9.7 ¦ ¦равления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ ¦Другие отрасли ¦581 ¦1.9 ¦637 ¦2.1 ¦ 508 ¦1.8 ¦ 597 ¦2.5 ¦ +--------------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+ Анализ выбытия по причинам увольнения показывает, что доля уволенных по сокращению штатов значительно меньше (6.7 проц. к числу выбывших и 1.9 проц. к среднесписочной численности), чем уволенных по собственному желанию (75.8 проц. и 21.3 проц. соответственно). Выше приведенные данные свидетельствуют о том, что в течении года каждый пятый работник меняет свое рабочее место. В 1999 году на рынке труда существенных изменений так же не произошло. За отчетный период среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях и организациях снизилась на 1.2 процента, снижение численности работников продолжается в промышленности (на 5.3 проц.), транспорте (на 5.7 проц.), общественном питании (на 15.7 проц.). Несмотря на сокращение численности занятых в основных отраслях экономики города, официальная безработица в городе находится на относительно низком уровне. По состоянию на 1.01.2000 года численность официально зарегистрированных безработных составила 318 человек, а по оценке общей численности безработных произведенной по методологическим рекомендациям Госкомстата России численность безработных составляет 6200 человек. Структура городской безработицы характеризуется высокой долей молодежи и женщин. Среди обратившихся в центр занятости в поисках работы молодежь составляет 47 процентов, женщины-60 процентов. Ситуация на рынке труда продолжает обостряться вынужденной не полной занятостью работников. В 1999 году по инициативе администрации предприятий более 13 процентов работающих находились в вынужденных отпусках, продолжительность этих отпусков составила 26 дней в расчете на одного работника. 1.1.3. Жизненный уровень населения По данным Комстата Еврейской автономной области в 1999 году среднедушевой доход составил 978.2 рубля, более 56 процентов населения имеют доходы ниже этой суммы. Соотношение среднедушевых денежных доходов 10 проц. богатого и 10 проц. бедного населения составляет 3.75. Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций г.Биробиджана за 1999 год составила 1606 рублей, это в 3.1 раза больше, чем за 1995 год. Однако размер реальной заработной платы по сравнению с 1995 годом сократился на 19 процентов. Рост цен на товары и услуги опережал рост заработной платы. Это повлияло на покупательную способность заработной платы, наиболее значительно она снизилась по непродовольственным товарам (на 33 проц. ) и услугам (на 26 проц.). Заработная плата и общие доходы отличаются значительной дифференциацией, так средняя заработная плата работников культуры и искусства, народного образования остается по -прежнему наиболее низкой, ее уровень на 45 проц. ниже среднемесячного размера оплаты труда по- городу, их заработная плата обеспечивает 1-1.1 прожиточного минимума. Заработная плата, как экономическая категория, не выполняет прямой своей функции - воспроизводство рабочей силы и стимулирование труда, практически не связана с результатами трудовой деятельности. Основная часть заработной платы расходуется на продукты питания (49,5проц. из потребительских расходов) и покупку товаров первой необходимости, а оставшаяся часть недостаточна для оплаты жилья, коммунальных и других услуг. О чем свидетельствуют данные о задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая за 1999 год увеличилась на 36 процентов. Важной проблемой, вызывающей социальную напряженность, остается задолженность по заработной плате. На 1 января 2000 года задолженность имели 82 предприятия, общий ее размер по городу составляет 26727 тыс. рублей. Задолженность в сумме 11175 тыс. рублей или 42 процента общей задолженности образовалась из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней. Следует отметить, что в I полугодии 2000 года задолженность по заработной плате сократилась на 12,8 млн.рублей, а задолженность из-за отсутствия бюджетного финансирования практически ликвидирована. 1.1.4. Обеспеченность жильем В 1998 году обеспеченность жильем составила 17.9 кв.метров общей полезной площади в расчете на 1-го жителя города против 16.9 кв.метров в 1995 году. Улучшение в обеспеченности жильем произошло за счет сокращения численности населения, так как в городе наблюдается снижение инвестиционной активности строительного комплекса и в частности в жилищном секторе. В 1999 году по сравнению с 1995 годом ввод общей полезной площади сократился на 72 процента. Уровень оборудования жилого фонда основными коммунальными системами в городе достаточно высок, так водопроводом и канализацией оборудовано более 87 процентов жилого фонда, центральным отоплением-89, ваннами (душем) -85, газом -88, горячим водоснабжением -79 процентов. Удельный вес ветхих и аварийных домов в общем жилищном фонде города высокий, в 1998 году он составлял 7 процентов или 97.6 тыс.кв.метров, в этом фонде проживало 4663 человека. Вместе с тем в мэрии города на учете на улучшение жилищных условий по состоянию на 1 января 2000 года стоит 2265 семей, за 1999 год улучшили свои жилищные условия 85 семей. На вторичном рынке жилья г.Биробиджана в 1999 году цены значительно возросли, так 1 комнатная квартира стоит 1500-1700 долларов США, 2-х комнатная-2200-2500, 3-х комнатная квартира-3000-3500 долларов США. 1.1.5. Институциональные преобразования В 1999 году в реестр муниципальной собственности включены 4 жилых дома, 2 общежития общей полезной площадью 12.8 тыс.м2. Кроме того, принято имущество от ликвидационных комиссий ОАО "Машиностроительный завод", УМР "Агропромстрой", 5-ая автобаза. Нежилой фонд города, предназначенный для передачи в аренду, составляет 54753.59 м.2. В 1999 году заключено 230 договоров аренды. В результате сдачи в аренду нежилого фонда получено 2942.5 тыс.рублей, что на 184.1 тыс.рублей или 6.7 процентов больше, чем в 1998 году. От суммы заключенных договоров сбор арендной платы составляет 104.4 процента против 99.1 процента в 1998 году. 61 процент арендной платы поступил денежными средствами, более 34 процентов - взаимозачетами, 4 процента - зачетами за счет погашения расходов арендаторов на проведение капитальных ремонтов помещений и зданий. На 1 января 2000 года задолженность по арендной плате составляет 465.4 тыс. рублей. Более 30 процентов задолженности по арендной плате приходится на учреждения здравоохранения. За несвоевременное погашение арендных платежей к арендаторам применяется система начисления и взимания пени. В защиту интересов муниципальной собственности в 1999 году в арбитражный суд Еврейской автономной области подано 5 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате. Все 5 исковых заявлений решены в пользу комитета по недвижимости мэрии города. 1.1.6. Образование В 1999 году в городе работали 12 средних, 1-экспериментальная начальная школа, 1-неполная средняя, 1-коррекционная, 1-школа-интернат, 1-учреждение дополнительного образования, 19 детских садов, яслей-садов, из шх 2-специализированные, 2 детских дома. На начало 1999-2000 учебного года общая численность учащихся всех типов дневных школ составила 12.8 тыс. человек, по сравнению с предыдущим учебным годом численность учащихся сократилась на 523 человека или 4 процента. До 1999-2000 учебного года наблюдался рост численности учащихся. Несмотря на сокращение численности учащихся 14 школ. занимается в две смены, во вторую смену обучаются 28 процентов учащихся. В школах города работает 750 педагогов, 78.6 процента из них имеют высшее образование, более 73 процентов имеют категории. Укомплектованность кадрами составляет в городе 99 процентов , в последнее время наблюдается старение педагогических кадров, так в 1999 году среди педагогов численность работающих пенсионеров по сравнению с предыдущим годом возросла на 30 процентов. В последние годы значительно ослабла материально- техническая база школ , недостаточно выделяется средств на ремонт школ, на приобретение учебного оборудования и наглядных пособий. Школы испытывают большие трудности в обеспечении учащихся учебниками. В 1999 году в г. Биробиджане функционирует 18 муниципальных детских дошкольных учреждений. В 1990 г. доля муниципальных дошкольных учреждений составляла 28 процентов против 95 процентов в 1999 году. С 1992 года в городе наблюдается сокращение сети дошкольных учреждений, так в 1999 году по сравнению с 1991 годом число дошкольных учреждений сократилось на 28, что составляет 60 процентов. В 1999 году детские дошкольные учреждения посещало 2590 детей, по сравнению с 1991 годом число детей, посещающих дошкольные учреждения, сократилось на 4 тыс. детей или 61 процент. Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в целом удовлетворяет потребности города. На 1 января 2000 года на 1000 детей дошкольного возраста приходится 719 мест. В то время, как обеспеченность местами детей, посещающих дошкольные учреждения (на 100 мест приходится детей) составляет 81 ребенок на 100 мест. 1.1.7. Культура В 1999 году в г. Биробиджане действовало 16 муниципальных учреждений культуры, из них-3 клубного типа. На развитие народного творчества, национальной культуры, культурно - досуговые мероприятия израсходовано 260.4 тыс. рублей. В 1999 году в городе действовало 28 клубных формирований, в которых участвовало 500 человек. За 1999 год централизованной библиотечной системой, в которую входят 8 массовых библиотек, обслужено 20.4 тыс. человек, книговыдача составляет 343.3 тыс. экземпляров. В 1999 году введен в эксплуатацию центр детской и юношеской книги с библиотечным фондом 50 тыс. книг В городе функционируют детская художественная и музыкальная школы, в которых в 1999-2000 учебном году обучается 420 детей. В г. Биробиджане работает кинотеатр на 409 мест. За отчетный период им продемонстрировано 1555 киносеансов, обслужено 22.7 тыс. зрителей, по сравнению с предыдущим годом посещаемость киносеансов снизилась на 12.4 процента. Парком культуры и отдыха за весенне-летний сезон проведено 44 мероприятия, обслужено свыше 40 тыс. горожан. Несмотря на проведение работ по укреплению материально-технической базы, 4 учреждения культуры нуждаются в капитальном ремонте. 1.2. Состояние экономики города 1.2.1. Промышленность Промышленность является основой экономики г.Биробиджана. Она представлена следующими отраслями: машиностроение, производство строительных материалов, легкая и пищевая промышленность. Часть продукции промышленных предприятий реализуется в области, большая часть отправляется в другие регионы. Внешнеэкономические связи используются слабо. С 1990 года во всех секторах экономики произошел резкий спад. В 1999 года по сравнению с 1990 годом объем промышленного производства на крупных и средних предприятиях сократился на 87 процентов. За 9 лет производство трансформаторов сократилось на 95 процентов, конструкций и изделий железобетонных - на 91 процент, чулочно-носочных изделий - на 82 процента, трикотажных изделий - на 87 процентов, обуви валяной - на 97 процентов, обуви - на 99 процентов. За годы кризиса 6 промышленных предприятий прошли процедуру конкурсного производства, среди них: ОАО "Биробиджанобувь", ОАО "Машиностроительный завод", ОАО "Биробиджанский мясокомбинат", ОАО "Завод ЖБИ", АООТ "Витязь", АООТ "Керамик", а АО БАПТФ "Надежда" , АО "Кондитер", ОАО "Комбикормовый завод" находятся на конкурсном производстве. В результате проведения конкурсного производства произошла передача имущества предприятий банкротов собственникам, располагающим инвестиционными ресурсами. Мэрия города оказывала конкретную помощь промышленным предприятиям, давая отсрочки, проводя зачеты по платежам в городской бюджет, принимая в муниципальную собственность объекты социальнобытовой инфраструктуры. Эти и другие меры позволили в 1999 году сдержать спад производства. Объем производства крупных и средних предприятий по сравнению с предыдущим годом увеличился на 19.8 проц. и составил 490.4 млн.рублей. Рост объема производства достигнут в электроэнергетике (122.6 проц.), машиностроении (в 2.2 раза), легкой промышленности (в 2.8 раза), пищевой промышленности (144.1 проц.). Сокращение объемов промышленной продукции отмечалось в комбикормовой промышленности, промышленности строительных материалов. Более существенный спад продолжался на ОАО "Биробиджанский комбикормовый завод" ( на 87.6 проц. ), ОАО ПКФ "Биробиджанхлебопродукт" (на 60 проц.), ГП "Крекер" (на 29.8 проц.), АООТ "Синтез" (на 11.8 проц.). Выпуск конструкций и изделий сборных железобетонных снизился на 25 проц., комбикормов - на 87,9 проц.. В 1999 году рост промышленного производства достигнут на ОАО "Биробиджанский завод силовых трансформаторов" (в 2 раза), АО "Дальсельмаш" (в 2.9 раза), ОАО "Макаронная фабрика "Бе-Тэавон" (в 3 раза), ОАО "Двипп-Ева" (в 2.6 раза), АООТ "Виктория"(в 2.9 раза). В отчетном году удалось увеличить выпуск трансформаторов силовых (в 2.3 раза), чулочно-носочных изделий (в 2.3 раза ), трикотажных изделий (в 3 раза), масла животного (в 3.8 раза), цельно-молочной продукции (в 1.9 раза), кондитерских изделий (на 22 проц.), макаронных изделий ( на 31 проц.), водки и ликеро - водочных изделий (на 81.6 проц.). В структуре промышленного производства отмечается рост значений предприятий малого бизнеса. В 1999 году объем промышленного производства малых предприятий составил более 60 млн. рублей или более 10 процентов общего объема, произведенного всеми промышленными предприятиями города, это на 2 процента больше, чем в предыдущем году. 1.2.2. Строительство В 1995-1999 годах наблюдается сокращение инвестиций. Неудовлетворительное финансовое положение предприятий, неплатежи, взаимная задолженность, уменьшение инвестиций из бюджетов всех уровней являются основными причинами снижения объемов строительства. Наиболее существенно сократились объемы жилищного строительства, так в 1999 году ввод в действие жилых домов по сравнению с 1990 годом уменьшился на 33.4 тыс.кв.метров общей полезной площади или 86.5 процента. Ввод в эксплуатацию жилья за 1995 - 1999 г. характеризуется следующими данными: +----------------------------------+----+----+----+----+----+----+ ¦ ¦1990¦1995¦1996¦1997¦1998¦1999¦ +----------------------------------+----+----+----+----+----+----+ ¦Ввод в действие жилых домов,тыс. ¦38.6¦18.8¦10.2¦ 7.5¦ 0.4¦ 5.2¦ ¦кв. метров общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----+----+----+----+----+----+ ¦Ввод в действие жилых домов на ¦450 ¦222 ¦122 ¦ 91 ¦ 5 ¦ 65 ¦ ¦1000 населения (кв. мет. общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площади) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+----+----+----+----+----+----+ На 1 января 2000 года общая полезная площадь жилых домов, находящихся в незавершенном строительстве составляет 45.6 тыс.кв. метров. В структуре капитальных вложений по источникам финансирования в 1999 году доля средств, выделенных на инвестиционные цели из бюджетов всех уровней составила 53 процента, собственные средства предприятий-46 процентов, в 1998 году - 39 процентов и 58 процентов соответственно. 1.2.3. Транспорт На грузовом автомобильном транспорте в 1999 году по сравнению с 1995 годом произошло снижение объемов грузоперевозок на 74 процента. Причиной снижения грузоперевозок явилось сокращение производства, связанного с перевозкой сырья и готовой продукции. В 1999 году наблюдается стабилизация и некоторое увеличение грузоперевозок. Так, в 1999 году перевозка грузов увеличилась на 26 процентов по сравнению с 1998 годом и достигла 797 тыс. тонн. Работа автомобильного транспорта по перевозке пассажиров отличается большей стабильностью. В 1999 г. перевезено 31.5 млн. человек, что составило 92 процента к 1995 году и 97.2 процента к 1998 году. Наибольший удельный вес в общем объеме перевозок занимают Биробиджанское пассажирское автотранспортное предприятие (БПАТП), и Биробиджанское производственное автотранспортное объединение (БПАТО). БПАТП в 1999 году от пассажирских автоперевозок получило доход в сумме 15.2 млн.рублей, это на 20 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Весь рост доходов получен за счет роста цен. Расходы составили 17.7 млн.рублей против 15.6 млн.рублей в 1998 году. Увеличение расходов наблюдается за счет роста материальных затрат , которые возросли на 64 процента. Одной из главках причин, препятствующих рентабельному функционированию БАТП является высокий удельный вес льготных категорий, имеющих право на бесплатный проезд, в общем объеме перевозок пассажиров. Из-за отсутствия финансовых средств на предприятии остро стоит проблема обновления автобусного парка. 1.2.4. Потребительский рынок товаров и услуг Снижение покупательной способности доходов населения отразилось на показателях товарооборота. В 1999 году объем розничного товарооборота по всем каналам реализации с учетом экспертной оценки объемов продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках по сравнению с 1995 годом в сопоставимых ценах сократился более, чем на 23 процента или в среднем за год на 6.3 процента. 60 процентов объема розничного товарооборота в 1999 году составляет товарооборот вещевых, смешанных и продовольственных рынков. На долю субъектов малого предпринимательства приходится 23.8 процента, крупных и средних предприятий-15.5 процента от общего объема розничного товарооборота. В структуре товарооборота крупных и средних предприятий в 1999 году доля продовольственных товаров составляет 22.5 процента, по сравнению с 1998 годом она увеличилась на 0.6 процента. Удельный вес алкогольных напитков в общем объеме товарооборота продовольственных товаров составляет 9 процентов. Товарная насыщенность потребительского рынка относительно высокая, вместе с тем потребительский рынок товаров в г.Биробиджане формируется в основном за счет продукции, производимой в других регионах Российской Федерации и товаров импортного производства, так как за 1999 год промышленными предприятиями города произведено потребительских товаров на сумму более 126 млн.рублей. В 1999 году объем платных услуг, оказанных населению г. Биробиджана, по сравнению с 1995 годом в сопоставимых ценах сократился на 33 процента или в среднем за год на 9.8 процента. Наибольший удельный вес в общем объеме платных услуг населению занимают услуги, оказанные крупными и средними предприятиями ( 78 проц. ), на долю малых предприятий приходится 2 проц., физических лиц-20 проц.. По сравнению с 1995 годом произошли изменения в структуре платных услуг. Значительный удельный вес занимают жизненно необходимые услуги, 39 процентов в общем объеме платных услуг приходится на жилищно-коммунальные услуги и их доля ежегодно растет, так по сравнению с 1995 годом она увеличилась на 13 процентов. Высокий удельный вес занимают бытовые услуги, в 1999 году их удельный вес составлял 16.8 процента против 7.6 процента в 1995 году. Вместе с тем в 1999 году доля услуг пассажирского транспорта по ;равнению с 1995 годом снизилась на 18 процентов и составляет 15 процентов. ,2.4 процента в общем объеме платных услуг приходится на услуги связи. Приведенные данные свидетельствуют о том, что в период перехода к рыночным отношениям экономика города испытывала глубокий структурный кризис. 10 промышленных предприятий прошли процедуру банкротства, деятельность некоторых предприятий города является неэффективной, ряд предприятий из разряда крупных и средних перешли в малые, продукция многих предприятий является неконкурентоспособной. Наиболее существенными недостатками в функционировании и развитии экономики города является ориентация предприятий города на европейскую часть страны, так как большинство предприятий поставку сырья, комплектующих, оборудования осуществляют из центральных регионов страны. Это вызывает значительное удорожание продукции, так как в составе себестоимости продукции большой удельный вес занимают транспортные расходы, стоимость сырья и энергоресурсов. Рост себестоимости ведет к потери рынков сбыта. На потребительском рынке города большой удельный вес по-прежнему занимает импорт, а также конкурентоспособная продукция из соседних регионов. Кризис городской экономики привел к падению уровня производства, ликвидации ряда предприятий. Следствием этого стало нарастание проблем в социально-экономической сфере. К основным из них относятся: 1. Осложнение демографической ситуации, падение уровня жизни приводит к снижению рождаемости, сокращению продолжительности жизни, росту заболеваемости и смертности. 2. Безработица и как результат снижение уровня жизни. Длительная безработица приводит к потери квалификации и создает опасность деградации кадров. 3. Слабая инвестиционная активность, большинство предприятий города не привлекательны для инвесторов. Производство промышленной продукции предприятиями г. Биробиджана в 1990-1999 г.г. +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦ ¦1990 ¦1995 ¦1996¦1997¦1998 ¦1999 ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Производство промышленной про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дукции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦В проц. к предыдущему году ¦105.8¦63.9 ¦72.7¦84.2¦78.4 ¦119.8¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦В проц.к 1990 году ¦100 ¦22 ¦16 ¦13 ¦11 ¦13 ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Трансформаторы силовые, тыс. ¦8000 ¦142.6¦230 ¦439 ¦358 ¦417.5¦ ¦ква ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Комбайны зерноуборочные, штук ¦3022 ¦44 ¦100 ¦ - ¦ - ¦- ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Конструкции и изделия сборные ¦60.5 ¦12.7 ¦10.6¦8.0 ¦7.2 ¦5.4 ¦ ¦железобетонные, тыс. куб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Чулочно-носочные изделия, тыс.¦36329¦6877 ¦4134¦3682¦2797 ¦6501 ¦ ¦пар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Трикотажные изделия, тыс.штук ¦13068¦1683 ¦1567¦1092¦607.9¦1667 ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Кожаная обувь, тыс. пар ¦3406 ¦137 ¦74 ¦ 88 ¦ 78 ¦ 44 ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Кондитерские изделия, тонн ¦9596 ¦2501 ¦2260¦ 167¦ 1088¦1328 ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Цельно-молочная продукция, ¦26979¦1743 ¦917 ¦ 312¦ 769 ¦1528 ¦ ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------+-----+-----+----+----+-----+-----+ 2. Основные направления социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" в 2000-2004 г. Основной целью основных направлений социально-экономического развития г. Биробиджана на 2000-2004 годы является повышение благосостояния жителей города, максимальное содействие удовлетворению их материальных и духовных потребностей. Являясь средством реализации стратегии мэрии "Основные направления социально-экономического развития г. Биробиджана на 2000-2004 годы" имеют следующие: основные задачи: - создание организационных, экс л омических условий для развития производства и предпринимательства; - поддержка предприятий в производственной и социальной сферах для наполнения потребительского рынка товарами и услугами местных товаропроизводителей, сохранения имеющихся, создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы; - увеличение объемов строительства, в том числе жилищного за счет расширения источников финансирования; - поддержка деловой и инвестиционной активности, развития конкуренции на рынке товаров и услуг; - создание благоприятного инвестиционного климата и повышения привлекательности предприятий города; Определение стратегических направлений основывается на соблюдении следующих принципов: -основой для формулирования направлений является анализ социально-экономической ситуации, основных проблем и ресурсов города; -стратегические направления сохраняются стабильными на средне и долгосрочный период, задачи на текущий период формулируются на их основе, но могут корректироваться в зависимости от конкретной ситуации; -преодоление кризиса городской экономики осуществляется через создание благоприятных условий для ее развития. 2.1. Промышленность Промышленность по-прежнему остается основой экономики города и от решения ее проблем зависит выход из кризиса всего хозяйственного комплекса г.Биробиджана. За предыдущий период удалось добиться относительной стабилизации и определенного роста в отдельных отраслях промышленности. На первом этапе 2000-2002 годов основная задача в промышленности состоит в закреплении наметившихся положительных результатов по преодолению тенденции спада производства и создании основы к дальнейшему развитию. К числу перспективных отраслей промышленности города могут быть отнесены машиностроение, легкая и пищевая промышленности. В промышленности объем произведенной продукции (работ, услуг) в действующих ценах в 2004 году по сравнению с 1999 годом возрастет на 92 процента. В сопоставимых ценах прогнозируется ежегодный прирост объемов производства от 3.2 проц. в 2000 г. до 4.2 проц. в последующие годы. Особенно высокими темпы роста будут в машиностроении и металлообработке, легкой промышленности. Наибольший удельный вес в общем объеме производства машиностроения (76 проц.) занимает АО "Биробиджанский завод силовых трансформаторов". Прогнозируется ежегодное увеличение объемов производства силовых трансформаторов на 10 проц.. В связи с чем и будет обеспечен рост объемов производства в машиностроении и металлообработке. К 2004 году производство силовых трансформаторов будет доведено до 2264 штуки, что составит 85 проц. к уровню 1995 года. Среди предприятий легкой промышленности по прогнозу рост объемов производства составит на АО "Виктория"-105 проц. ежегодно, ЗАО "Восток-Холдинг"-120проц., ОАО "Элегант" - 105проц.. Согласно прогнозных расчетов к 2004 г.производство чулочно-носочных изделий составит 8 млн.пар, что выше уровня 1995 года на 16 процентов, трикотажных изделий-2,3 млн.штук (на 35проц.).ЗАО "Восток-Холдинг" предполагает увеличить производство обуви до 113 тыс.пар, это на 46 процентов больше, чем в 1998 , когда предприятие начало осуществлять производственную деятельность. Ожидается увеличение производства макаронных изделий до 614 тонн (155проц. к 1995 г.), цельномолочной продукции по 2051 тонны (118 проц. к 1995 г.) Перспективы промышленности города требуют взвешенных решений, предприятиям необходима действенная поддержка, которая со стороны мэрии будет носить косвенный характер и осуществляться через развитие благоприятной правовой среды для привлечения инвестиций, содействия в маркетинге и т.д. В маркетинговых программах необходимо проводить изучение возможностей развития новых для города отраслей и активное привлечение инвестиций. Разработка комплексной программы маркетинга и привлечение инвестиций запланирована на 2000 год. В условиях дефицита финансовых ресурсов на первый план выдвигаются формы поддержки, связанные с предоставлением отсрочек (рассрочек) по налоговым платежам, налоговых кредитов, погашения недоимки, пени, штрафов по местным налогам и сборам путем взаимозачетов. 2.2. Инвестиционная деятельность Инвестиции должны носить избирательный характер и направляться в первую очередь на решение социально значимых проблем. Приоритетными направлениями в инвестиционной деятельности являются: - жилищное строительство. Для увеличения инвестиций в жилищное строительство планируется: а) льготное налогообложение для юридических лиц в части местных налогов, б) продолжить практику совместного строительства (бюджет, средства предприятий и населения), в) вовлечение в хозяйственный оборот не завершенных строительством жилых домов. - строительство и реконструкция объект,., жилищно - коммунального хозяйства; - стимулирование деятельности товаропроизводителей, направленной на увеличение объемов производства. Интересы товаропроизводителей, направленные на реконструкцию и расширение предприятий, инвесторов предполагается учитывать через предоставление льгот в рамках налогового законодательства и Положения о защите прав инвесторов на территории муниципального образования "Город Биробиджан", утвержденного решением городской Думы от 30.09.99 N 48. Основные мероприятия по инвестиционной деятельности по объектам представлены в приложении в разделах "Промышленность", "Капитальное строительство", "Городское хозяйство". 2.3. Городское хозяйство 2.3.1. Жилищно-коммунальный комплекс Основной задачей в области жилищно-коммунального хозяйства является оптимизация расходов, обеспечение устойчивости и повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса города для предоставления горожанам качественных жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам при обеспечении реальной адресной социальной защиты низко доходных слоев населения. Решение этой задачи предполагает: -реализацию мер по снижению стоимости жилищно-коммунальных услуг при сохранении качества предоставления услуг и устойчивости работы отрасли; -совершенствование тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги с целью достижения баланса между финансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособностью потребителей, способствующее сокращению бюджетного дотирования жилищно-коммунального хозяйства; -активная поддержка частных инициатив в создании товариществ собственников жилья. Эти задачи являются долгосрочными, на период 2000-2002 годов, решать их предполагается по следующим направлениям: - сокращение задолженности по жилищно-коммунальным услугам; -формирование реальных договорных отношений на всех уровнях управления жилищно-коммунальным хозяйством; -формирование конкурентных отношений в сфере содержания, обслуживания и капитального ремонта жилищного фонда, благоустройства города, путем привлечения на конкурсной основе подрядных организаций для выполнения этих работ; -упорядочение системы предоставления адресной социальной помощи в оплате жилищно - коммунальных услуг малообеспеченным семьям; -упорядочение системы предоставления льгот на жилищно-коммунальные услуги; -активизация процесса создания товарищ, собственников жилья. Продолжится поэтапный переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, за счет средств населения. В целях бесперебойного обеспечения потребителей водой предусматривается в 2001-2004 годах завершить реконструкцию Аремовского и Августовского водозаборов, реконструкцию I и II очереди и строительство III очереди очистных сооружений. Для более устойчивого снабжения города теплом и электроэнергией планируется начать строительство теплопровода и насосной станции подкачки в район 35 квартала, произвести реконструкцию 1 км. тепловых сетей, 95 км. линий электропередач. 2.3.2. Городской пассажирский транспорт Цели и задачи городского пассажирского транспорта на период до 2004 года - сохранить существующие объемы перевозок, обеспечить удобное и безопасное передвижение пассажиров, совершенствовать работу пассажирского транспорта на основе оптимизации режимов работы, маршрутной сети, установление необходимого количества транспортных единиц, исходя из интенсивности пассажиропотоков. Для достижения этой цели необходимо предусмотреть: -повышение эффективности системы управления городским пассажирским транспортом; -совершенствование процедур конкурсного отбора предприятии и предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки; -реорганизация системы учета льготных категорий населения, упорядочение системы предоставления льгот на обслуживание пассажирским транспортом. Для улучшения транспортного обслуживания в 2000 году предусмотрено создать единую диспетчерскую службу, разработать схему сквозных маршрутов. Особое внимание будет уделено развитию материально-технической базы Биробиджанского пассажирского автотранспортного предприятия и в частности обновлению изношенного автопарка, в 2000-2004 годы предусмотрено приобрести 20 новых автобусов. 2.4. Малое предпринимательство По данным Комитета статистики Еврейской автономной области в городе в 1999 году зарегистрировано более 380 малых предприятий, 55 процентов от их числа занято в торговле и общественном питании, 18 процентов - в промышленности 13 процентов - в строительстве. Повышается роль малого предпринимателе. .за в экономике города, более 10 ^центов объема промышленного производства приходится на малые предприятия. Для выявления и оперативного решения проблем малого бизнеса при мэрии создана комиссия по устранению административных барьеров развития предпринимательства. - Основная задача на 2000-2004 годы - обеспечить устойчивое развитие малого предпринимательства, занятого производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, производством товаров народного потребления, оказанием услуг населению и других сферах для насыщения потребительского рынка города продовольственными товарами и услугами, создание новых рабочих мест. Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства будут являться: - совершенствование законодательной, нормативно- правовой базы поддержки малого предпринимательства; - создание системы информационного, консультационного обеспечения малого предпринимательства; - поддержание деловой и инвестиционной активности. Это предусматривает льготное налогообложение в рамках налогового законодательства и Положения о защите прав инвесторов на территории муниципального образования "Город Биробиджан", утвержденного решением городской Думы от 30.09.99 N 48. - развития конкуренции на рынке товаров и услуг. Развитию малого предпринимательства будет способствовать программа маркетинга города и привлечение инвестиций в экономику г. Биробиджана, которую предусмотрено разработать и принять в 2000 году. Большое внимание планируется уделять изучению и распространению опыта в организации управления эффективно работающих предприятий малого бизнеса, обучению предпринимателей принципам и методам управления. Проведение намеченных мероприятий позволит увеличить долю производимой малыми предприятиями продукции и услуг, что будет способствовать пополнению рынка отечественными товарами, укреплению городского бюджета, созданию дополнительных рабочих мест. 2.5. Управление муниципальной собственностью Основными источниками доходов бюджета от недвижимости являются арендные платежи за использование объектов городской недвижимости и земельный налог, в последние годы поступления от приватизации не значительны. К числу механизмов использования имущественного комплекса города относятся: -сдача в аренду недвижимости, находящегося в муниципальной собственности; -управление городскими пакетами акций; -управление предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности. Приоритетные направления совершенствования системы управления муниципальной собственностью: -разработка и совершенствование нормативно-правовых актов; -обеспечение эффективного использования муниципального имущества; -сдачу в аренду нежилых помещений осуществлять путем проведения конкурсов (торгов) на право аренды; -осуществление эффективного контроля за сохранностью и использованием муниципальной собственности, применяя перераспределение площади нежилых объектов от неэффективно к эффективно работающим арендаторам; -создание благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций, в этих целях использовать нежилой фонд в качестве залога под инвестиции. В области земельных отношений основные направления следующие: -завершить работы по инвентаризации земель; -продолжить работу по регулированию земельных отношений на территории города; -проведение регистрации некапитальных строений и упорядочение их размещения. 2.6. Развитие подсобных хозяйств, садово-огородных товариществ В условиях спада производства основных видов продукции на сельскохозяйственных предприятиях возрастает роль хозяйств населения. Производство картофеля, овощей, молока, мяса все более сосредотачивается в индивидуальном секторе. В развитии личных подсобных хозяйств и садово-огородных товариществах приоритетным направлением является: - оказание населению города помощи в создании благоприятных условий ведения коллективного садоводства, огородничества и развития личных подсобных хозяйств. Решение этой задачи предполагает: - осуществлять поставку для садоводов, огородников, владельцев личных подсобных хозяйств молодняка скота и птицы, кормов, сортовых семян овощных культур, картофеля, посадочного материала плодовых и ягодных культур, минеральных и органических удобрений, средств защиты растений; - осуществлять меры по усилению защиты собственности граждан на садовых участках. Для этого предусмотрено продолжить практику заключения договоров с фермерами и сельскохозяйственными предприятиями на поставку кормов для личных подсобных хозяйств, а так же обеспечить полное удовлетворена населения в пастбищах, сенокосах для личного скота. Учитывая, что часть сельскохозяйственной продукции, произведенной в индивидуальном секторе, реализуется, предусматривается участие владельцев личных подворий, садоводов и огородников в сезонных ярмарках по продаже сельскохозяйственной продукции. 2.7. Внешнеэкономические связи Развитие внешнеэкономических связей предполагается осуществлять п следующим направлениям: -содействие в создании совместных предприятий по приоритетны направлениям; -организация в г. Биробиджане постоянно действующей выставки - ярмарки продукции предприятий Зарубежных стран, в т.ч. Китая; -организация выставки-ярмарки продукции предприятий г. Биробиджан в городах Китая: г. Хэган, г. Ичун; -продолжить работу по укреплению и установлению побратимских связей г. Биробиджана с городами - побратимами. Содействие в создании совместных предприятий предполагается осуществлять через: - создание благоприятных условий при решении вопросов, связанных с размещением предприятия; - предоставление льгот, в соответствии с налоговым законодательством. Положением о защите прав инвесторов на территории муниципального образования "Город Биробиджан", утвержденного решением городской Думы от 30.09.99 N 48; - оказание консультативной помощи. Укреплению побратимских связей будет способствовать: - проведение обмена делегациями; - осуществление обмена учащимися школ, училищ, студентами колледжей и институтов; - проведение выставок творческих работ жителей городов - побратимов, международных соревнований по различным видам спорта; - проведение неделей национальных культур в г. Биробиджане и в городах-побратимах; - проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам установления побратимских связей между г. Биробиджаном и городами - побратимами: г. Тоесака, г. Маалот. Планируется установление побратимских связей с китайским городом Ичунем. 2.8. Социальная сфера Главными задачами основных направлений социально-экономического развития г.Биробиджана до 2004 года является повышение жизненного уровня населения, удовлетворение запросов населения в области образования, здравоохранения, культуры и искусства, физкультуры и спорта, а также социальная поддержка престарелых и инвалидов, малообеспеченных и многодетных семей, ветеранов войны и труда и других категорий населения нуждающихся в помощи государства. 2.8.1. 3дравоохранение В 1999 году санитарно-эпидемиологическую обстановку можно оценить как напряженную. Эпидемиологическая обстановка по туберкулезу продолжает ухудшаться. Нестабильной остается обстановка по природно-очаговым заболеваниям. Это все негативно влияет на здоровье населения. В 2000-2004 годы основными задачами в области здравоохранения является снижение социально-значимых заболеваний, обеспечение устойчивого функционирования системы здравоохранения, охрану материнства и детства, укрепление материально-технической базы. Эти задачи будут решаться по основным направлениям: -на основе проведения мероприятий по профилактике заболеваний, предупреждению и распространению инфекционных болезней, добиться сокращения числа заболеваний жителей города; -совершенствование оказания скорой и неотложной медицинское помощи; -совершенствование форм бесплатного и льготного медицинской обслуживания населения и обеспечение лекарственными препаратами в рамка: государственных гарантий. В 2000-2004 годы планируется расширить отделение сестринского ухода до 2004 года будет введено в эксплуатацию 20 коек интернатного типа. За счет средств федерального и областного бюджета в 2000 год планируется завершить строительство морга и продолжить строительстве родильного дома. Вышеназванные направления в развитии здравоохранения городе позволят повысить качество лечебно-профилактического обслуживания и оздоровления населения. 2.8.2. Культура Развитие культурной активности населения города требует осуществления целевого комплекса мероприятий, цель которых - создание оптимальных материальных и организационных условий для приобщения населения к культурной деятельности. Приоритетные направления сохранения и развития культурной сферы: -обеспечение сохранения и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и искусства; -сохранение и создание новых самодеятельных коллективов при клубных учреждениях; -проведение смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельных коллективов и исполнителей; -развитие народного творчества, национальной культуры; -развитие библиотечного дела. Придавая важное значение повышению роли парков культуры и отдыха в организации досуга, массового отдыха населения планируется разработать программу реконструкции и благоустройства парка культуры и отдыха Предусмотрено увеличить книжный фонд муниципальных библиотек, в 2004 году он составит 253 тыс. единиц и возрастет на 1 процент (3 тыс. единиц). 2.8.3. Физическая культура и спорт Развитие физической культуры и спорта предполагается осуществлять по следующим приоритетным направлениям: -пропаганда Здорового образа жизни; -развитие массовой физкультуры и спорта, включая развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом; -проведение физкультурно-спортивных мероприятий с различными группами населения; -подготовка спортивного резерва и повышение спортивного мастерства; -укрепление материально-технической базы спорта. Основные усилия предусмотрено направить на выполнение городское календарного плана спортивно-массовых мероприятий, организацию жизнедеятельности спортивного клуба. В 2000-2004 годах планируется проводить Всероссийские соревнования "Шолом", спартакиады среди школ города, средних специальных учебных заведений и профтехучилищ. Особо внимание будет уделено развитию инвалидного спорта. К 2004 году количеств занимающихся в ДЮСШ, в спортивных секциях будет более 6050 человек. Приоритетным остается подготовка команд к участию в чемпионата России по хоккею и футболу. Планируется уделять внимание совершенствованию спортивного мастерства спортсменов и их участию чемпионатах России, Дальнего Востока, областных соревнованиях. 2.8.4. Образование В 2000-2004 годы главной целью образовательной системы являете обеспечение оптимальных условий для получения качественного полноценного образования школьников, их интеллектуальное и духовно развитие. Основные направления в сфере образования на 2000-2004 годы следующие: -создание оптимальной сети образовательных учреждений; -обеспечение нормативной наполняемости детских дошкольных учреждений; -развитие и внедрение в учебный процесс новых педагогически технологий, обеспечивающих дифференцированный подход к обучению воспитанию учащихся; -привлечение дополнительных источников финансирования на укрепление учебно-материальной базы учреждений, обеспечение учебным оборудованием, наглядными пособиями, приборами, химическими реактивами. Большое внимание будет уделено обновлению содержания образования обучения, повышению уровня квалификации педагогов. Будет продолжен переход на четырехлетнее начальное обучение детей только в 2001-2002 учебном году планируется набор 19 классов. Вышеуказанные приоритетные направления в развитии образования позволят обеспечить более эффективное функционирование городской образовательной системы. 2.8.5. Молодежная политика Молодежь составляет 26 процентов населения города, поэтому необходима комплексная разработка мероприятий, направленная на физическую, творческую востребованность молодых. Целью молодежной политики будет являться создание условий для гражданского становления и самореализации молодежи, а также обеспечение условий для наилучшего выполнения семьей своих функций. Основные направления достижения этой цели: -дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационной обеспечения молодежи и семьи; -реализация различных ферм организации досуговой занятости, ОТДЫХА массовых видов спорта; -поддержка и развитие различных форм художественного и технической творчества молодежи, молодежных и детских объединений; -создание устойчивой системы профессиональной ориентации; -формирование условий для духовно-нравственного воспитания гражданского и патриотического становления молодежи, всесторонней развития личности. Планируется обеспечить выполнение мероприятий, способствующие трудоустройству и занятости молодежи. Будет оказываться содействие деловой активности молодежи, проводиться профессиональная ориентация. Предусматривается продолжение работы со студенчеством, школьниками в организации их досуга и культурного развития, проведение конференций семинаров, фестивалей, смотров, праздников. В части обеспечения военно-патриотического воспитания будут проводиться военно-спортивная игра "Зарница". Для снижения криминогенное(tm) в подростковой среде будет организован военно-спортивный лагерь для подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. Для проведения пропаганды здорового образа жизни, в целях проведение профилактики ВИЧ-инфекции, болезней, передающихся половым путем и наркомании в молодежной среде предусмотрено проведение акции "Успей сказать "Нет"!" 2.8.6. Социальная защита Снижение уровня жизни населения, увеличивает долю тех, кто не может обойтись без социальной помощи и поддержки государства. В 1999 году различными видами социальной помощи было охвачено около 7000 человек, в 2000-2004 годах численность населения , нуждающегося в социальной помощи увеличится. Социальная поддержка предусматривает недопущение распространения бедности. На 2000-2004 годы основной задачей в области социальной защиты населения является: -оказание социальной адресной помощи слабозащищенным социальным группам населения. Реализация этой задачи будет осуществляться по следующим направлениям: -развитие системы социальной адресной помощи; -сохранение и развитие действующей на территории г. Биробиджана системы социальной защиты слабозащищенных слоев населения, развитие социальной помощи престарелым и одиноким на дому; -развитие и укрепление материально-технической базы. В 2000 году планируется открыть социальный дом для одиноки: ветеранов войны и труда, приступить к строительству дома-интерната да престарелых и инвалидов. Социальная защита ориентирована на различные виды помощи инвалидам, пенсионерам, семьям, имеющим низкий доход, лицам, попавшим в экстремальные условия. Будет продолжена реализация федеральных законов "О ветеранах", " О социальной защите инвалидов Российской Федерации". Реализация намеченных мероприятий позволит обеспечить гарантированные законом права и льготы для отдельных категорий граждан улучшить их положение в обществе, сократить социальную напряженность в городе, будет способствовать сглаживанию социальных диспропорций эффективной защите социально уязвимых слоев населения . 2.8.7. Трудовые ресурсы и занятость Оживление экономики окажет влияние на проблему занятости, в 2000 2004 годах значительного высвобождения занятых за счет сокращения штатов не произойдет. Однако выбытие работников по собственному желании существенно не сократится и будет составлять 15-20 процентов: среднесписочной численности работающих. В результате этого эффективно использование трудовых ресурсов будет по-прежнему проблематичным, так как безработица, особенно длительная, приводит к потери квалификации. Необходимо осуществление мер в области активной занятости населения. Одной из них является разработка Программы содействия занятости населения. Реализация Программы содействия занятости направлена: -на содействие населению, потерявшему доход и заработок и ищущему работу, в трудоустройстве на основе активных форм и методов работы населением и работодателями, развитие социального партнерства на рынке труда; -повышение качества рабочей силы и ее конкурентности путем профессионального обучения, с учетом потребностей экономики города; -обеспечение адресной помощи социально слабозащищенным на рынке труда группам населения; -оказание материальной поддержки безработным гражданам. Учитывая, что проблема занятости особенно остро стоит перед выпускниками школ, колледжей, ВУЗов, средства из городского бюджета будут направляться на реализацию мероприятий по профессиональной адаптации молодежи. Предполагаемый перечень основных мероприятий социально-экономического развития муниципального образования "Город Биробиджан" в 2000-2004 г. +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ N ¦ ¦Ед.из.¦Сроки¦Необхо-¦Исполнители¦ ¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦димое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финанси¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рование¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦ Социальный комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦1.1. ¦Социальная защита ¦т.руб ¦ ¦20600 ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦1. ¦Открытие в г.Биробиджа-¦ ¦2000 ¦ ¦Отделение ¦ ¦ ¦не социального Дома для¦ ¦ ¦ ¦пенсионного¦ ¦ ¦одиноких ветеранов вой-¦ ¦ ¦ ¦фонда РФ по¦ ¦ ¦ны и труда ¦ ¦ ¦ ¦ЕАО ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦2. ¦Оказание единовремен¦-//- ¦Ежего¦200 ¦орфонд соц.¦ ¦ ¦ной денежной помощи¦ ¦дно ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦участникам ВОВ, инва¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦лидам труда, детям инва¦ ¦ ¦ ¦комитет соц¦ ¦ ¦лидам, гражданам, под-¦ ¦ ¦ ¦защиты на- ¦ ¦ ¦вергшимся радиации,¦ ¦ ¦ ¦селения мэ-¦ ¦ ¦одиноким пенсионерам,¦ ¦ ¦ ¦рии ¦ ¦ ¦детям сиротам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3. ¦Организация бесплатных ¦-//- ¦Ежего¦570 ¦Городской ¦ ¦ ¦обедов,обеспечение про-¦ ¦дно ¦ ¦фонд соц. ¦ ¦ ¦дажи продуктов питания¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦по льготным ценам,¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦бесплатная выдача про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мышленных товаров пер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вой необходимости для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов труда и инва-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лидов детства, мно го-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детных и неполных се-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мей,одиноких пенсио не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4. ¦Оказание помощи в ре¦-//- ¦Ежего¦30 ¦-//- ¦ ¦ ¦монте квартир ветеранам¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ВОВ и инвалидам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5. ¦Реализация Законов Р.Ф.¦тыс. ¦Ежего¦15380 ¦Мэрия горо-¦ ¦ ¦"О ветеранах", "О защи-¦руб. ¦дно ¦ ¦да,комитет ¦ ¦ ¦те инвалидов" ¦ ¦ ¦ ¦соц.защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Теле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонно-те- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦леграфная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компания", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гор.фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц.подде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ржки,обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6. ¦Проведение акций, прив¦-//- ¦Ежего¦80 ¦Комитет соц¦ ¦ ¦лекающих внимание к¦ ¦дно ¦ ¦защиты насе¦ ¦ ¦проблемам пожилых лю-¦ ¦ ¦ ¦ления мэрии¦ ¦ ¦дей, инвалидов, семей с¦ ¦ ¦ ¦гор.фонд ¦ ¦ ¦детьми и других катего-¦ ¦ ¦ ¦соц.поддерж¦ ¦ ¦рий населения, нуждаю-¦ ¦ ¦ ¦ки населе- ¦ ¦ ¦щихся в социальной за-¦ ¦ ¦ ¦ния,общест-¦ ¦ ¦щите ¦ ¦ ¦ ¦венные объ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ед.инвали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 7. ¦Оказание материальной¦-//- ¦Ежего¦30 ¦Городской ¦ ¦ ¦помощи гражданам, по-¦ ¦дно ¦ ¦фонд соц. ¦ ¦ ¦павшим в экстремальные¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦условия ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 8. ¦Осуществление выплаты¦-//- ¦Ежего¦1730 ¦Мэрия горо-¦ ¦ ¦компенсации на питание¦ ¦дно ¦ ¦да, управле¦ ¦ ¦в школьных и студен¦ ¦ ¦ ¦ние образо-¦ ¦ ¦ческих столовых ¦ ¦ ¦ ¦вания ЕАО ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 9. ¦Прочие мероприятия ¦-//- ¦Ежего¦2550 ¦Мэрия горо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дно ¦ ¦да,гор.фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц.поддер-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жки,обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд соц. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦1.2. 3дравоохранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Мероприятия по профи¦т.руб.¦Ежего¦ ¦Отдел здра-¦ ¦ ¦лактике заболеваний ¦ ¦дно ¦ ¦воохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Мероприятия по осущест-¦-//- ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦влению предупреждений,¦ ¦дно ¦ 240 ¦ ¦ ¦ ¦ограничения и распрост-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранения инфекционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦болезней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Организация сестринско-¦-//- ¦ ¦238.2 ¦Отдел здра-¦ ¦ ¦го ухода ¦ ¦ ¦ ¦воохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет соц¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты мэ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Мероприятия по охране¦-//- ¦Ежего¦1170 ¦Отдел здра-¦ ¦ ¦материнства и детства ¦ ¦дно ¦ ¦воохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Компенсации за бесплат-¦-//- ¦Ежего¦3260 ¦-//- ¦ ¦ ¦ное и льготное обеспе-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чение лекарственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦препаратами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Мероприятия по осущест-¦-//- ¦Ежего¦ 58 ¦-//- ¦ ¦ ¦влению коррекции зрения¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидам I и II группы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и участ. ВОВ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦1.3. Образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Разработать программу¦ ¦2001 ¦ ¦Отдел обра-¦ ¦ ¦по развитию образования¦ ¦ ¦ ¦зования мэ-¦ ¦ ¦г. Биробиджана ¦ ¦ ¦ ¦рии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Дошкольное образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Проведение краткосроч-¦-//- ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦ных форм подготовки¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дошкольников к школе на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Приобретение для ДОУ¦-//- ¦Ежего¦170 ¦-//- ¦ ¦ ¦игрушек, оборудования,¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методических и дидакти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих материалов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Компенсация затрат на¦-//- ¦Ежего¦30 ¦Отдел наро-¦ ¦ ¦содержание детей в ДОУ¦ ¦дно ¦ ¦дного обра-¦ ¦ ¦малообеспеченным семьям¦ ¦ ¦ ¦зования, ко¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦митет соци-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной защи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Текущий ремонт зданий¦-//- ¦Ежего¦680 ¦-//- ¦ ¦ ¦ДОУ ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Капитальный ремонт зда-¦-//- ¦Ежего¦1000 ¦Отдел народ¦ ¦ ¦ний ДОУ ¦ ¦дно ¦ ¦образов. мэ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии, МУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Единый за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦казчик" ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Общее образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 7 ¦Приобретение учебников¦т.руб.¦Ежего¦700 ¦Отдел народ¦ ¦ ¦и учебных пособий феде-¦ ¦дно ¦ ¦ного образо¦ ¦ ¦рального комплекта ¦ ¦ ¦ ¦вания мэрии¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 8 ¦Пополнение книжного¦т.руб.¦Ежего¦50 ¦-//- ¦ ¦ ¦фонда школьных библио-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 9 ¦Материальная поддержка¦т.руб.¦Ежего¦20 ¦-//- ¦ ¦ ¦молодых специалистов ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 10 ¦Компьютеризация общеоб-¦т.руб.¦Ежего¦500 ¦-//- ¦ ¦ ¦разовательных школ ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 11 ¦Оснащение общеобразова-¦-//- ¦Ежего¦180 ¦-//- ¦ ¦ ¦тельных школ оборудова-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием, учебно-наглядными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 12 ¦Текущий ремонт зданий¦т.руб.¦Ежего¦1240 ¦-//- ¦ ¦ ¦общеобразовательных ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 13 ¦Капитальный ремонт зда-¦-//- ¦Ежего¦2580 ¦Отдел народ¦ ¦ ¦ний образовательных¦ ¦дно ¦ ¦ного образо¦ ¦ ¦школ ¦ ¦ ¦ ¦вания, МУП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Единый за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦казчик" ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 14 ¦Организация бесплатного¦-//- ¦Ежего¦4730 ¦Отдел народ¦ ¦ ¦питания, обеспечения¦ ¦дно ¦ ¦ного образо¦ ¦ ¦одеждой и учебными при-¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦надлежностями учащихся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из многодетных и малоо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦беспеченных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Дополнительное образо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 15 ¦Материальное обеспече-¦-//- ¦Ежего¦1770 ¦Отдел народ¦ ¦ ¦ние учреждений дополни-¦ ¦дно ¦ ¦ного образо¦ ¦ ¦тельного образования ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 16 ¦Текущий и капитальный¦-//- ¦Ежего¦400 ¦-//- ¦ ¦ ¦ремонт учреждений до-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнительного образов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦1.4.Культура и искусс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тво ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Развитие народного¦ ¦Ежего¦220 ¦Отдел куль-¦ ¦ ¦творчества, националь-¦ ¦дно ¦ ¦туры мэрии ¦ ¦ ¦ной культуры: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Развитие материаль-¦т.руб.¦Ежего¦310 ¦Отдел куль-¦ ¦ ¦но-технической базы уч-¦ ¦дно ¦ ¦туры мэрии ¦ ¦ ¦реждений культуры: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Социальная поддержка,¦ ¦ ¦30 ¦ -//- ¦ ¦ ¦материальное стимулиро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вание работников куль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туры и исскуства, моло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дых дарований: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦1.5.Физическая культу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ра, спорт, туризм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Содействовать созданию¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦и организации работы¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦общественных спортивных¦ ¦ ¦ ¦культуре и ¦ ¦ ¦федераций по видам¦ ¦ ¦ ¦спорту мэри¦ ¦ ¦спорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Взаимодействовать с за-¦ ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦интересованными госу-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарственными и общест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венными организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция-ми,коммерческими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурами по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития физической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и спорта,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечении дополни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных финансовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Проведение физкультур-¦т.руб.¦Ежего¦275 ¦-//- ¦ ¦ ¦но-спортивных мероприя-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тий с различными груп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пами населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Подготовка спортивного¦т.руб.¦Ежего¦515 ¦-//- ¦ ¦ ¦резерва и повышение¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортивного мастерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Капитальный и текущий¦т.руб.¦Ежего¦ 70 ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ремонт спортивных пло-¦ ¦дно ¦ ¦физической ¦ ¦ ¦щадок и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорту ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Проводить пропаганду¦ ¦Посто¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦спорта и здорового об-¦ ¦янно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раза жизни среди насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Молодежная политика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Создание информационно-¦т.руб.¦Ежего¦ 5 ¦Отдел моло-¦ ¦ ¦го обеспечения ¦ ¦дно ¦ ¦дежи мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Правовая защита и соци-¦т.руб.¦Ежего¦ 25 ¦-//- ¦ ¦ ¦альная адаптация моло-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежи и семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Поддержка талантливой¦т.руб.¦Ежего¦ 35 ¦-//- ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Организация и развитие¦т.руб.¦Ежего¦ 5 ¦-//- ¦ ¦ ¦системы детского, моло-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дежного и семейного от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Развитие художественно-¦т.руб.¦Ежего¦ 58 ¦-//- ¦ ¦ ¦го творчества детей и¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Работа с общественными¦ ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦организациями ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦1.6.3анятость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Разработать мероприятия¦ ¦2001 ¦ ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦по сохранению и созда-¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН, от-¦ ¦ ¦нию рабочих мест на ос-¦ ¦ ¦ ¦дел промыш-¦ ¦ ¦нове оценки и прогноза¦ ¦ ¦ ¦ленности и ¦ ¦ ¦потребности в рабочих¦ ¦ ¦ ¦предприни- ¦ ¦ ¦местах ¦ ¦ ¦ ¦мательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Содействие трудоуст-¦ ¦Ежего¦ ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦ройству безработных¦ ¦дно ¦ ¦ДФГСЗН, от-¦ ¦ ¦граждан не менее 50¦ ¦ ¦ ¦дел профори¦ ¦ ¦проц. от числа, стоящих¦ ¦ ¦ ¦ентации ¦ ¦ ¦в службе занятости на-¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН ¦ ¦ ¦селения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Организация обществен-¦т.руб.¦Ежего¦30 ¦Городской ¦ ¦ ¦ных работ для безработ-¦ ¦дно ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦ных граждан в период¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН, ¦ ¦ ¦активного поиска работы¦ ¦ ¦ ¦реботодате-¦ ¦ ¦и длительно безработных¦ ¦ ¦ ¦ли ¦ ¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Организация работы мо-¦ ¦Ежего¦ ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦лодежной биржи труда ¦ ¦дно ¦ ¦ДФГСЗН, от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дел по де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лам семьи и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 7 ¦Содействие занятости¦т.руб ¦Ежего¦300 ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦выпускников учебных за-¦ ¦дно ¦ ¦ДФГСЗН, фи-¦ ¦ ¦ведений ¦ ¦ ¦ ¦нансовое уп¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равление мэ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 8 ¦Разработать программу¦т.руб.¦2001 ¦ ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦содействие трудоуст-¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН, от-¦ ¦ ¦ройству и адаптации вы-¦ ¦ ¦ ¦дел по де- ¦ ¦ ¦пускников учебных заве-¦ ¦ ¦ ¦лам семьи и¦ ¦ ¦дений к условиям рынка¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 9 ¦Профессиональное обуче-¦т.руб.¦Ежего¦450 ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦ние безработных граж-¦ ¦дно ¦ ¦ДФГСЗН, ба-¦ ¦ ¦дан, отвечающее потреб-¦ ¦ ¦ ¦зовые учеб-¦ ¦ ¦ностям рынка труда го-¦ ¦ ¦ ¦ные заведе-¦ ¦ ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 10 ¦Рассмотреть вопрос об¦ ¦2001 ¦ ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦использовании договор-¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН, ба-¦ ¦ ¦ных форм профессиональ-¦ ¦ ¦ ¦зовые учеб-¦ ¦ ¦ного обучения рабочих¦ ¦ ¦ ¦ные заведе-¦ ¦ ¦кадров для предприятий¦ ¦ ¦ ¦ния,работо-¦ ¦ ¦и организаций города ¦ ¦ ¦ ¦датели ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 11 ¦Проводить молодежные¦т.руб ¦Ежего¦80 ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦ярмарки рабочих и учеб-¦ ¦дно ¦ ¦ДФГСЗН, уче¦ ¦ ¦ных мест для выпускни-¦ ¦ ¦ ¦бные заведе¦ ¦ ¦ков учреждений профес-¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦сионального образования¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 12 ¦Организация временной¦т.руб ¦Ежего¦50 ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦занятости несовершен¦ ¦дно ¦ ¦ДФГСЗН, от-¦ ¦ ¦нолетних граждан в сво-¦ ¦ ¦ ¦дел образо-¦ ¦ ¦бодное от учебы время ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 13 ¦Подготовить предложе¦ ¦ ¦ ¦Гор отдел ¦ ¦ ¦ния о квотировании ра-¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН, пра¦ ¦ ¦бочих мест на предприя-¦ ¦ ¦ ¦вовой отдел¦ ¦ ¦тиях, организациях для¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦лиц, особо нуждающих в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социаль ной защите (мо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лодежи, инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Сфера экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Произвести обновление¦млн. ¦2001 ¦ 56 ¦АООТ ¦ ¦ ¦изношенного техноло ги-¦руб. ¦ ¦ ¦"Виктория" ¦ ¦ ¦ческого оборудования на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦АООТ "Виктория" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Биробиджанская ТЭЦ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Закончить строительство¦млн. ¦2002 ¦ 214 ¦АО "Хабэнер¦ ¦ ¦водозабора ¦руб. ¦ ¦ ¦го", Бироби¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦джанская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЭЦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Подготовить проектно¦млн. ¦2003 ¦ 70 ¦-//- ¦ ¦ ¦сметную документацию и¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начать строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теплопровода (2 км) и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦насосную станцию под¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качки в районе 35 квар¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Завершить строительст¦млн. ¦2000 ¦ 2.0 ¦-//- ¦ ¦ ¦во золоотвала ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Финансовое оздоровле¦ ¦2000-¦ ¦АО "Дальсе-¦ ¦ ¦ние ОАО "Дальсельмаш" ¦ ¦2005 ¦ ¦льмаш", ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вестицион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная компа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния "Примин¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вест", пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЕАО ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Реконструкция Аре-¦млн. ¦2000-¦ 15 ¦Мэрия горо-¦ ¦ ¦мовс-кого и Августовс-¦руб. ¦2004 ¦ ¦да ОКС Пра-¦ ¦ ¦кого водозаборов ¦ ¦ ¦ ¦вительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЕАО ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Реконструкция I и II¦-//- ¦ 2002¦ 40 ¦-//- ¦ ¦ ¦очереди и строительство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦III очереди очистных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Достройка жилья не за-¦кв.м ¦Ежего¦5000 ¦-//- ¦ ¦ ¦вершенного строительст-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Ввод социального дома¦-//- ¦2000 ¦ 7 ¦ -//- ¦ ¦ ¦для ветеранов ВОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Строительство дома-ин-¦-//- ¦2002 ¦ 7 ¦ -//- ¦ ¦ ¦терната для престарелых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Сельское хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Реконструкция ОАО "Пти-¦млн. ¦2003-¦ 1.0 ¦Управление ¦ ¦ ¦цефабрика Биробиджанс-¦руб. ¦2004 ¦ ¦с/х, ОАО ¦ ¦ ¦кая" ¦ ¦ ¦ ¦"Птицефабри¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ка Биробид-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жанская" ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Продолжить практику¦ ¦Ежего¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦заключения договоров с¦ ¦дно ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦фермерами и с/х предп-¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦риятиями на поставку¦ ¦ ¦ ¦и услуг мэ-¦ ¦ ¦кормов для личных под-¦ ¦ ¦ ¦рии ¦ ¦ ¦собных хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Организовать торговлю¦ ¦Посто¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦кормами местных това-¦ ¦янно ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦ропроизводителей для¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦личных подсобных хо-¦ ¦ ¦ ¦и услуг мэ-¦ ¦ ¦зяйств ¦ ¦ ¦ ¦рии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦В СОТах продолжить¦ ¦Ежего¦ ¦СОТ, ¦ ¦ ¦практику снабжения са-¦ ¦дно ¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦доводов семенами, са-¦ ¦ ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦женцами плодовых де-¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦ревьев и кустарников,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минеральными и органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими удобрениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Организация и проведе¦ ¦Ежего¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦ние сезонных ярмарок по¦ ¦дно ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦продаже с/х продукции с¦ ¦сентя¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦предоставлением бесп-¦ ¦брь, ¦ ¦и услуг мэ-¦ ¦ ¦латных мест для местных¦ ¦октя-¦ ¦рии города ¦ ¦ ¦сельхозпроизводителеи, ¦ ¦брь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦владельце" личных под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собных хозяйств, са до-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водов и огороднике" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Продолжить работу с СО-¦ ¦2002-¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦Тами на создание улич-¦ ¦2001 ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦ных комитетов деятель-¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦ность, которых напра-¦ ¦ ¦ ¦и услуг мэ-¦ ¦ ¦вить на охрану садовых¦ ¦ ¦ ¦рии города ¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 7 ¦Проводить городской¦ ¦Ежего¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦конкурс на звание "Луч-¦ ¦дно ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦ший садовод-огородник¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦г. Биробиджана" ¦ ¦ ¦ ¦и услуг мэ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии города ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 8 ¦Открыть четыре новых¦ ¦2004 ¦ ¦МУП Бироби-¦ ¦ ¦автобусных маршрута в¦ ¦ ¦ ¦джанское ¦ ¦ ¦садово-огородных това-¦ ¦ ¦ ¦ПАТП ¦ ¦ ¦риществах "Щукинка",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Трек", "Пригородное",¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Киргинский перевал" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Городское хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Завершить передачу ве-¦ ¦2002 ¦ ¦Отдел го- ¦ ¦ ¦домстственного жилищно-¦ ¦ ¦ ¦родского ¦ ¦ ¦го фонда и объектов со-¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦циально-культурного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Расходы на эксплуата¦млн. ¦ ¦ 30 ¦ ¦ ¦ ¦цию жилфонда ¦руб ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Капитальный ремонт жи¦-//- ¦ ¦ 10 ¦ ¦ ¦ ¦лого фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Подключение к горячей¦домов ¦2000-¦ 42 ¦МУП "Единый¦ ¦ ¦воде ¦ ¦2004 ¦ ¦заказчик" ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Реконструкция кровель ¦кв.м ¦ежего¦15000 ¦ -//- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Благоустройство города ¦млн. ¦ежего¦ 12 ¦ -//- ¦ ¦ ¦ ¦руб ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Реконструкция тепловых¦км ¦2000-¦ 1 ¦ -//- ¦ ¦ ¦сетей ¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Реконструкция линий¦км ¦2000-¦ 95 ¦ОАО "Хаба- ¦ ¦ ¦электропередач ¦ ¦2004 ¦ ¦ровскэнерго¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Разработать мероприятия¦ ¦2001 ¦ ¦Финансовое ¦ ¦ ¦по сокращению задолжен-¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ности и оплате текущих¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦платежей по жилищ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-коммунальным услугам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями, организа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циями, финансируемым из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Разработать мероприятия¦ ¦2000 ¦ ¦МУП "Единый¦ ¦ ¦по установке индивиду-¦ ¦ ¦ ¦заказчик" ¦ ¦ ¦альных счетчиков учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроэнергии в муни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципальных общежитиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Автотранспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Приобрести 20 новых ав-¦ ¦2004 ¦ ¦МУП Бироби-¦ ¦ ¦тобусов для обновления¦ ¦ ¦ ¦джанское ¦ ¦ ¦транспортных средств¦ ¦ ¦ ¦ПАТП ¦ ¦ ¦Биробиджанского автот-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранспортного предприя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Проведение конкурса¦ ¦Ежего¦ ¦Отдел горо-¦ ¦ ¦владельцев автобусов на¦ ¦дно ¦ ¦дского хозя¦ ¦ ¦право работы на маршру-¦ ¦ ¦ ¦йства мэрии¦ ¦ ¦тах городского пасса-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жирского транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Создание единой городс-¦ ¦2000 ¦ ¦Отдел горо-¦ ¦ ¦кой диспетчерской служ-¦ ¦ ¦ ¦дского хозя¦ ¦ ¦бы ¦ ¦ ¦ ¦йства мэрии¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Разработка схемы сквоз-¦ ¦2000 ¦ ¦Отдел горо-¦ ¦ ¦ных маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦дского хозя¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦йства мэрии¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Малое предпринимате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льство. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Разработка комплексной¦ ¦2000 ¦ ¦Отдел про- ¦ ¦ ¦Программы маркетинга г.¦ ¦ ¦ ¦мышленности¦ ¦ ¦Биробиджана и прив ле-¦ ¦ ¦ ¦мэрии ¦ ¦ ¦чение инвестиций в эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номику г. Биробиджана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Активизировать работу¦ ¦2000-¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦комиссии по устранению¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦административных барь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦еров для развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Организовать работу се-¦ ¦2000-¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦минаров по обучению,¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обмену опытом в органи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации управления предп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риятием, привлекая спе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циалистов ИКАРП и БГПИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Развитие потребительс¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кого рынка и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Развитие муниципального¦ ¦до ¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦унитарного предприятия¦ ¦2004 ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦"Центральный рынок" ¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и услуг мэ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии, КУМИ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный рынок ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Продолжить практику¦ ¦Ежего¦ ¦Комитет по-¦ ¦ ¦заключений соглашений¦ ¦дно ¦ ¦требительс-¦ ¦ ¦мэрии с муниципальными¦ ¦ ¦ ¦кого рынка ¦ ¦ ¦образованиями районов¦ ¦ ¦ ¦и услуг ¦ ¦ ¦области по поставке с/х¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции местных сель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозпроизводителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 3 ¦Расширить фирменную¦ ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦торговлю продуктами пи-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тания и товарами, про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изводимыми в г.Биробид-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жане и ЕАО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Проведение постоянно¦ ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦действующей выстав-¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки-продажи продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных товаропроизво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Сокращение торговли с¦ ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦лотков на улицах города¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Содействовать развитию¦ ¦Ежего¦ ¦-//- ¦ ¦ ¦комиссионной торговли¦ ¦дно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(школьными учебниками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пособиями, принадлеж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностями, детской одеж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дой). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Управление муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной собственностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 1 ¦Разработать Положение о¦ ¦2000 ¦ ¦Отдел про- ¦ ¦ ¦муниципальном заказе ¦ ¦дно ¦ ¦мышленности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и предприни¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мательства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел эконо¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мики мэрии ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 2 ¦Управление муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦КУМИ ¦ ¦ ¦ными предприятиями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениями: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Реорганизация МУП "Эф-¦ ¦2000 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦фект" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Создание целевого вне-¦ ¦2001 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦бюджетного Фонда "Сох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранения и развития му-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниципального имущества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и земельных ресурсов" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦3 ¦Управление пакетами ак-¦ ¦ ¦ ¦КУМИ ¦ ¦ ¦ций муниципальной собс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦- ¦Разработать порядок¦ ¦2000 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦участия муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и учрежде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний в качестве учреди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦телей хозяйственных об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществ вкладами (паями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акциями) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦-разработать порядок¦ ¦2000 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦принятия решений об уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равлении и распоряжении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящимися в муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальной собственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акций (вкладов, паев)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственных обществ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 4 ¦Управление муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦ной недвижимостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Разработать порядок пе-¦ ¦2000 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦редачи в аренду муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦как имущественных комп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лексов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Разработать порядок¦ ¦2000 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦согласования произ-ва¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кап.ремонта и иных не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отделимых улучшений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арендуемых объектов не-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилого фонда и зачете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затрат на их проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Сдача в аренду нежилых¦ ¦2000-¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦помещений путем прове-¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дения конкурса (торгов)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на право аренды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 5 ¦Приватизация муници-¦ ¦ ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦пальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ ¦Выполнение программы¦ ¦2000-¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦приватизации муници-¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пального имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ 6 ¦Управление земельными¦ ¦ ¦ ¦ КУМИ ¦ ¦ ¦ресурсами: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Разработать порядок ре-¦ ¦2000-¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦гулирования земельных¦ ¦2004 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений на территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Биробиджана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ ¦ - ¦Провести регистрацию¦ ¦2000 ¦ ¦ -//- ¦ ¦ ¦некапитальных строений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и упорядочить их разме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щение в г. Биробид-не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----------------------+------+-----+-------+-----------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
