Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.10.2002 № 446

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.10.2002                                        N 446


О   законодательной    инициативе
Законодательного         Собрания
Владимирской области по  внесению
в     Государственную        Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации  проекта   федерального
закона "О внесении  дополнений  в
Земельный    кодекс    Российской
Федерации и Федеральный закон  "О
введении  в  действие  Земельного
кодекса Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона "О внесении дополнений в Земельный кодекс Российской  Федерации
и  Федеральный  закон  "О  введении  в  действие  Земельного   кодекса
Российской Федерации".

     2.    Назначить    представителем    Законодательного    Собрания
Владимирской области при рассмотрении указанного проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    Российской
Федерации председателя комитета  по  земельной  и  аграрной  политике,
природопользованию и охране окружающей среды Законодательного Собрания
Владимирской области Чукина Н.И.

     3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать  законодательную  инициативу   Законодательного    Собрания
Владимирской области.

     4. Настоящее постановление вступает в силу cо дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


     Вносится Законодательным
     Собранием Владимирской области
     Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


               О внесении дополнений в Земельный кодекс
         Российской Федерации и Федеральный закон "О введении
         в действие Земельного кодекса Российской Федерации"


     Принят Государственной Думой ___________________ 2002 года

     Одобрен Советом Федерации

     Статья  1.  Пункт  5  статьи  20  Земельного  кодекса  Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44,
ст.4147) дополнить частью второй следующего содержания:
     "Правила,  устанавливающие  право  гражданина    на    бесплатное
приобретение в собственность земельных участков,  не  распространяются
на   граждан,    зарегистрированных    в    качестве    индивидуальных
предпринимателей, в отношении  земельных  участков,  используемых  для
обеспечения их предпринимательской деятельности".

     Статья 2. В части первой пункта  2  статьи  3  Закона  Российской
Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О  введении  в  действие  Земельного
кодекса Российской Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2001,  N  44,  ст.4148)  после  слов  "юридических   лиц",
дополнить словами "а также  граждане,  зарегистрированные  в  качестве
индивидуальных  предпринимателей,  в  отношении  земельных   участков,
используемых для обеспечения их предпринимательской деятельности".

     Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации          В.Путин


     Москва, Кремль


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Земельный
    кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в
          действие Земельного кодекса Российской Федерации"

     В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  20  Земельного    кодекса
Российской  Федерации  право  постоянного  (бессрочного)   пользования
находящимися  в  государственной  или   муниципальной    собственности
земельными участками, возникшее  у  граждан  или  юридических  лиц  до
введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
     Пунктом 2 статьи 3 Федерального  закона  "О  порядке  введения  в
действие Земельного кодекса Российской Федерации" на юридических  лиц,
за исключением государственных, муниципальных учреждений,  федеральных
казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов
местного самоуправления, возложена обязанность по переоформлению права
постоянного (бессрочного)  пользования  земельным  участком  на  право
аренды или приобретению их в собственность за плату до 1  января  2004
года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса РФ.
     Предоставление  в  собственность  граждан  земельных    участков,
находящихся у  них  на  праве  постоянного  (бессрочного)  пользования
сроком не ограничивается.
     Кроме того, в соответствии  с  пунктом  5  статьи  20  Земельного
кодекса  РФ  каждый  гражданин  имеет  право   однократно    бесплатно
приобрести в собственность находящийся в его  постоянном  (бессрочном)
пользовании земельный участок.
     Как  показывает  практика,  до  введения  в  действие  Земельного
кодекса Российской Федерации в силу  статьи  37  ранее  действовавшего
Земельного кодекса РСФСР, статьи 552 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации  право  постоянного  (бессрочного)  пользования   земельными
участками    приобрели    граждане,    являющиеся      индивидуальными
предпринимателями,  при  покупке  объектов    недвижимости,    которая
используется ими для  осуществления  предпринимательской  деятельности
(цех, мастерская, офис и т. д.).
     Таким  образом,  субъектам    предпринимательской    деятельности
(юридическим  лицам   и    гражданам,    являющимся    индивидуальными
предпринимателями)  установлены  в  настоящее  время  разные   условия
приобретения в собственность  земельных  участков,  находящихся  в  их
постоянном (бессрочном) пользовании.
     Предлагаемые  Законодательным  Собранием  Владимирской    области
дополнения в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон
"О  введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации"
позволят    устранить    это    неравенство    между        субъектами
предпринимательской деятельности,  исключить  возможность  манипуляций
собственников с земельными  участками,  свести  к  минимуму  бюджетные
потери, а также избежать многочисленных судебных споров.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   к проекту федерального закона "О внесении дополнений в Земельный
     кодекс Российской Федерации" и Федеральный закон "О введении
          в действие Земельного кодекса Российской Федерации

     Принятие Федерального закона "О внесении дополнений  в  Земельный
кодекс  Российской  Федерации"  и  Федеральный  закон  "О  введении  в
действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  не    потребует
дополнительных затрат  за  счет  средств  федерального  бюджета  и  не
приведет к сокращению его доходов.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 актов федерального законодательства,
                подлежащих признанию утратившими силу,
              приостановлению, изменению, дополнению или
              принятию в связи с принятием Федерального
              закона "О внесении дополнений в Земельный
           кодекс Российской Федерации" и Федеральный закон
              "О введении в действие Земельного кодекса
                        Российской Федерации"


     Принятие Федерального закона "О внесении дополнений  в  Земельный
кодекс  Российской  Федерации"  и  Федеральный  закон  "О  введении  в
действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации"  не    потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или
принятия иных федеральных законов.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ