Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 10.02.2014 № 51-рп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                    от 10 февраля 2014 г. № 51-рп                     


   Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов    
      по принципу «Одного окна», реализуемых и (или) планируемых      
              к реализации в Еврейской автономной области             

   В  целях  повышения  инвестиционной   привлекательности,   создания
благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной
деятельности в Еврейской автономной области:
   1. Утвердить  прилагаемый  регламент  сопровождения  инвестиционных
проектов  по принципу «одного окна», реализуемых и (или) планируемых к
реализации в Еврейской автономной области.
   2. Рекомендовать  главам  администраций  муниципальных  образований
Еврейской  автономной области оказывать содействие  в рамках процедуры
сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
   3. Контроль за исполнением  настоящего  распоряжения  возложить  на
первого  заместителя  председателя правительства  Еврейской автономной
области Василенко Е.П.
   4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.


   Губернатор области                                    А.А. ВИННИКОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                             Утвержден
                                           Распоряжением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                 от 10.02.2014 № 51-РП
                                                                      
                                              
                        
                                РЕГЛАМЕНТ                             
     сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», 
              реализуемых и (или) планируемых к реализации            
                     в Еврейской автономной области                   
                                                                      
                           1. Общие положения                         

   1.1. Настоящий регламент сопровождения инвестиционных  проектов  по
принципу «одного окна», реализуемых и (или) планируемых к реализации в
Еврейской автономной области (далее - Регламент), устанавливает  сроки
и   последовательность   действий   органов   исполнительной   власти,
формируемых правительством   Еврейской  автономной  области  (далее  -
органы    исполнительной   власти   Еврейской   автономной   области),
государственного казенного учреждения   Еврейской  автономной  области
«Государственное  юридическое  бюро»  (далее  -  Юридическое  бюро) по
оказанию информационно-консультационного и организационного содействия
субъектам    предпринимательской    и   инвестиционной   деятельности,
реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных  проектов  в
Еврейской автономной области.
   1.2. Регламент направлен на снижение административных барьеров  при
реализации  инвестиционных  проектов в Еврейской автономной области по
принципу «одного окна», унификацию процедуры взаимодействия инвесторов
с    федеральными    органами    государственной    власти,   органами
исполнительной власти Еврейской автономной области, органами  местного
самоуправления Еврейской автономной области.
   1.3. Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:
   Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности,
объема  и  сроков  осуществления  инвестиций,  в том числе необходимая
проектно-сметная  документация,   разработанная   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации, а также описание практических
действий  по  осуществлению  инвестиций,  в  том   числе   инвестиций,
ориентированных  на  экспорт и рост конкурентоспособности производимой
продукции, товаров, услуг на мировых рынках.
   Инициатор  инвестиционного   проекта   -   юридическое   лицо   или
индивидуальный    предприниматель,   заинтересованный   в   реализации
инвестиционного проекта.
   Инвестор  -  субъект  инвестиционной  деятельности,  осуществляющий
вложение  собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  и  Еврейской   автономной
области и обеспечивающий их целевое использование.
   Сопровождение инвестиционного проекта по принципу «одного  окна»  -
осуществление  ответственным  органом  исполнительной власти Еврейской
автономной  области  по  реализации  единой  инвестиционной  политики,
государственной  политики поддержки инвестиционной деятельности (далее
- Ответственный орган) и (или)  Юридическим  бюро  после  однократного
обращения    инвестора    с   соответствующим   заявлением   комплекса
мероприятий,  направленных  на  реализацию  инвестиционного   проекта,
включая взаимодействие с иными органами без участия инвестора.
   1.4. Специализированной организацией  по  работе  с  инвесторами  в
рамках  процедуры  сопровождения  инвестиционных  проектов по принципу
«одного окна» является  Юридическое бюро.
   1.5. Ответственными органами являются: в отношении  инвесторов,  не
являющихся   субъектами   малого  и  среднего  предпринимательства,  и
иностранных инвесторов - управление экономики правительства  Еврейской
автономной   области  (далее  -  управление  экономики);  в  отношении
инвесторов,    являющихся     субъектами     малого     и     среднего
предпринимательства,  -  управление  промышленности и потребительского
рынка правительства Еврейской автономной области (далее  -  управление
промышленности и потребительского рынка).

     2. Полномочия Ответственного органа и Юридического бюро при      
   сопровождении инвестиционных проектов по принципу «одного окна»    

   2.1. Юридическое бюро осуществляет:
   - прием и регистрацию заявлений   на  сопровождение  инвестиционных
проектов по принципу «одного окна»;
   - бесплатное оказание  юридических услуг  инвесторам  по  вопросам,
возникающим в ходе осуществления инвестиционной  деятельности.
   2.2. Управление экономики в порядке,  предусмотренном  Регламентом,
сопровождает  все  инвестиционные  проекты  иностранных  инвесторов, а
также проекты российских инвесторов, не являющихся субъектами малого и
среднего  предпринимательства,  за исключением инвестиционных проектов
по  строительству  жилых  многоэтажных  домов  (проектов   комплексной
застройки  территорий)  и других объектов социальной инфраструктуры, в
том числе возводимых за счет средств областного бюджета.
   2.3. Управление промышленности и потребительского рынка в  порядке,
предусмотренном   Регламентом,   сопровождает  инвестиционные  проекты
инвесторов -  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  за
исключением    инвестиционных    проектов   по   строительству   жилых
многоэтажных  домов  (проектов  комплексной  застройки  территорий)  и
других  объектов  социальной инфраструктуры, в том числе возводимых за
счет средств областного бюджета.
   2.4. Рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых в  Еврейской
автономной   области,   осуществляет  Инвестиционный  совет  Еврейской
автономной области (далее - Инвестиционный совет).

            3. Формы сопровождения инвестиционных проектов            

   3.1. Сопровождение  инвестиционных  проектов  по  принципу  «одного
окна»,  реализуемых  и планируемых к реализации в Еврейской автономной
области,  может  осуществляться  в  форме  оказания  консультационной,
информационной и организационной помощи инвестору, способствующей:
   - сопровождению инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с
федеральными  органами государственной власти, органами исполнительной
власти Еврейской автономной области, органами местного  самоуправления
Еврейской автономной области и иными организациями;
   -   оперативной   организации   переговоров,   встреч,   совещаний,
консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе
реализации инвестиционного проекта;
   -  подготовке  соглашений  о  сотрудничестве  между  правительством
Еврейской    автономной    области    и    инвесторами,   реализующими
инвестиционные проекты в Еврейской автономной области;
   - государственной поддержке инвесторов в соответствии с действующим
законодательством.

         4. Порядок и сроки рассмотрения обращений инвесторов         

   4.1.   Основанием   для   принятия    решения    о    сопровождении
инвестиционного проекта по принципу «одного окна» является поступление
от инвестора в адрес Юридического бюро следующих документов:
   - заявление по форме согласно приложению к настоящему Регламенту;
   - бизнес-план инвестиционного проекта.
   4.2. Документы могут быть представлены  инвестором:
   -   в   электронном   виде    по    адресу    электронной    почты:
[email protected];
   - на бумажном носителе.
   4.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет
инвестор.
   4.4.  В  случае,  если   документы   инвестора   не   соответствуют
требованиям,   установленным   пунктом   4.1   настоящего  Регламента,
Юридическое бюро  уведомляет инвестора об отказе в его рассмотрении  в
течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
   4.5. В случае соответствия представленных  документов  требованиям,
установленным   пунктом 4.1 настоящего Регламента, Юридическое бюро  в
течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления в  соответствии  с
пунктами  2.2  и  2.3  передает документы в управление экономики или в
управление промышленности и потребительского рынка для  подготовки  их
рассмотрения Инвестиционным советом.
   4.6.  Представленные  документы  о  сопровождении   инвестиционного
проекта  по принципу «одного окна», соответствующие требованиям пункта
4.1  настоящего  Регламента,  подлежат   рассмотрению   Инвестиционным
советом в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.
   4.7.    Инвестиционным     советом     с     учетом     приоритетов
социально-экономического   развития   Еврейской   автономной   области
принимается  решение  об  осуществлении  или  отказе  в  осуществлении
сопровождения инвестиционного проекта по принципу «одного окна».
   4.8. Сведения  об  инвестиционных  проектах,  в  отношении  которых
принято решение о сопровождении по принципу «одного окна», размещаются
на    специализированном     интернет-портале    об     инвестиционной
деятельности        в        Еврейской        автономной       области
(http://www.eao.ru/?p=3454).
   4.9. Вопросы, возникающие в процессе сопровождения  инвестиционного
проекта  по  принципу  «одного  окна» и выходящие за рамки компетенции
ответственных органов, могут вноситься на рассмотрение Инвестиционного
совета,  и  (или)  направляться  по подведомственности в другие органы
исполнительной власти Еврейской автономной области.
   4.10. После принятия Инвестиционным советом решения о сопровождении
инвестиционного  проекта  по  принципу  «одного  окна» соответствующий
Ответственный орган в течение 7 рабочих дней   осуществляет  следующие
действия:
   -  уведомляет  инвестора  о  принятии   решения   о   сопровождении
инвестиционного проекта по принципу «одного окна»;
   - сообщает свои контактные данные;
   -  информирует  инвестора  о   возможных   формах   государственной
поддержки  инвестиционной деятельности в Еврейской автономной области,
возможности  получения  консультации  по   использованию   конкретного
инструмента поддержки, о перечне необходимых для этого документов;
   -  обеспечивает  инвестора  информацией  о  социально-экономическом
развитии  региона,  инвестиционном потенциале региона и муниципального
образования,     кадровом     потенциале    региона    (муниципального
образования),    природных    ресурсах,    наличии    государственных,
муниципальных,  частных   инвестиционных   площадок,   соответствующих
требованиям инвестора.
   4.11.   После   принятия   инвестором    решения    о    реализации
инвестиционного   проекта   в   Еврейской  автономной  области  с  ним
заключается соглашение о сотрудничестве.
   4.12. При необходимости  Ответственный   орган  готовит  письменные
обращения  от  имени  правительства  Еврейской  автономной  области  в
федеральные  органы  государственной  власти  для  решения   вопросов,
связанных с реализацией инвестиционного проекта.
   4.13. Ответственным органом  оказывается  содействие  инвестору  по
проведению  подготовительных, согласительных и разрешительных процедур
в территориальных органах федеральных органов государственной власти и
органах  исполнительной  власти  Еврейской автономной области, которые
осуществляются  в  соответствии  с   административными   регламентами,
утвержденными в установленном законодательством порядке.
   4.14.  Для  осуществления  мониторинга  реализации   инвестиционных
проектов  Ответственный  орган  в период сопровождения инвестиционного
проекта дважды в год  до  15  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
полугодием,  представляет  в  Инвестиционный  совет  информацию о ходе
реализации   инвестиционного   проекта,   а   также   информацию    об
осуществленных  мероприятиях  по сопровождению инвестиционного проекта
по принципу «одного окна».





                                                            Приложение
                             к регламенту сопровождения инвестиционных
                       проектов по принципу «одного окна», реализуемых
                                      и (или) планируемых к реализации
                                        в Еврейской автономной области

                              ЗАЯВЛЕНИЕ                               
  о сопровождении инвестиционного проекта по принципу «одного окна»   

     1. Общие сведения об инвестиционном проекте:
     1.1.  Наименование проекта
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     1.2. Сроки реализации проекта
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     1.3. Мощность
проекта_______________________________________________________________
______________________________________________________________________
     1.4. Цель проекта:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   1.5. Обоснование необходимости реализации  инвестиционного  проекта
на территории Еврейской автономной области
   1.6.  Основные  ожидаемые  результаты  реализации   инвестиционного
проекта                                                               
______________________________________________________________________
__________________________
     1.7. Сметная стоимость проекта _________________________ млн.
руб.,
из них:
     - собственные средства инвестора _______________________ млн.
руб.;
     - заемные средства инвестора (по источникам получения):
_____________________________________________млн. руб.
   1.8. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство,
реконструкция,  техническое  перевооружение  действующих производств).
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   1.9.   Экономическая    эффективность    инвестиционного    проекта
(прогнозируемый годовой  объем производства) _______________ млн. руб.
   1.10. Социальная эффективность инвестиционного проекта (планируемое
создание   рабочих  мест,  в  том  числе:  постоянных;  предполагаемое
использование иностранной рабочей силы) ______________.
   1.11.  Бюджетная  эффективность  (прогнозируемый  объем   налоговых
поступлений  в  бюджеты  всех уровней, в том числе  в областной бюджет
____________________________________  млн. руб.
   1.12.   Условия   и   требования,   необходимые   для    реализации
инвестиционного проекта ______________________________________________
   1.13.  Необходимое  содействие  по  сопровождению   инвестиционного
проекта    (с   указанием   конкретных   действий   и   обоснованием):
______________________________________________________________________
     2. Требования к площадке (заполняется при отсутствии площадки и
необходимости оказания содействия в ее поиске)
   2.1. Местоположение (адресные ориентиры) запрашиваемого  земельного
участка: _____________________________________________________________
   2.2. Испрашиваемое право на земельный участок (нужное подчеркнуть):

   - аренда краткосрочная (до 5 лет)
   - аренда долгосрочная (более 5 до 49 лет)
   - постоянное (бессрочное) пользование
   - безвозмездное срочное пользование
   - собственность
   2.3.  Примерный размер (площадь) запрашиваемого участка: ________.
   2.4. Ориентировочная площадь предполагаемой застройки ______кв.м.;
   - ориентировочная общая площадь здания ___________ кв.м.;
   - этажность _______;
   - электроснабжение ______  мВт,  водоснабжение  _______  куб.  м/ч,
водоотведение _____ куб. м/ч,   газоснабжение ________  куб. м/год.
   2.5.    Запрашиваемая    цель     использования:     строительство,
реконструкция,          размещение          временного         объекта
_____________________________________
                                   (наименование, назначение объекта)
     3. Общие сведения об инвесторе
     3.1. Полное и сокращенное наименование инвестора
______________________________________________________________________
     3.2. Организационно-правовая форма инвестора ____________________
   3.3.  Принадлежность  инвестора  к  одной  из  категорий:   крупное
предприятие,   среднее   предприятие,   субъект   малого   и  среднего
предпринимательства __________________________________________________
     3.4. Местонахождение инвестора___________________________________
     3.5. Должность, ФИО руководителя инвестора
______________________________________________________________________
     3.6. Контактное лицо (должность, ФИО, тел.)
______________________________________________________________________
     Подтверждаю, что вся информация,  содержащаяся в заявке, является
достоверной.
     Даю  согласие  на обработку содержащихся в заявке персональных
данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных»
(для заявителя - физического лица).

________     ________________                _______________
   Дата        должность                       И.О. Фамилия