|
№ п/п
|
Основные направления деятельности и мероприятия
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
I. Меры, направленных на выявление хозяйствующих
субъектов,
имеющих
неоформленные трудовые отношения с работниками
|
|
1
|
Представление управлению по
труду правительства Еврейской автономной области информации о трудоустройстве
граждан стран СНГ с целью выявления работодателей, не производящих отчисления
налога на доходы физических лиц в бюджет и страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды
|
По мере поступления
информации
|
Отдел Федеральной миграционной
службы по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
2
|
Представление управлению по
труду правительства Еврейской автономной области, главам муниципальных
районов и городского округа сведений о страхователях-работодателях
(с указанием их наименований,
адресов), зарегистрированных на территориях
муниципальных районов и городского округа, представляющих
в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Еврейской автономной области
отчетность без начисления заработной платы и страховых взносов, а
также страхователях-работодателях, не представляющих
отчетность
|
До 25 числа второго месяца,
следующего за отчетным кварталом
|
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
3
|
Представление управлению по
труду правительства Еврейской автономной области списков хозяйствующих
субъектов, которые по результатам предыдущего года отчитались о полученных доходах, но при этом не представили отчетность
по форме
2-НДФЛ
|
До 30 мая текущего года,
следующего за отчетным годом
|
Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной
области (по согласованию)
|
|
4
|
Организация проведения
контрольных мероприятий в отношении
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, фактически осуществляющих
хозяйственную деятельность и имеющих
движение по банковским счетам, но не представляющих
отчетность по налогам и сборам,
страховым взносам в государственные внебюджетные фонды или представляющих «нулевую» отчетность
|
По отдельному плану
|
Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной
области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию), Государственное
учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
5
|
Проведение анонимного
анкетирования населения по выплате «серой» заработной платы и фактам неоформления трудовых отношений с работниками по форме, разработанной управлением по труду правительства
Еврейской автономной области
|
Постоянно
|
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию), Государственное
учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию), Федерация
профсоюзов Еврейской автономной области (по согласованию), управление
трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, управление по опеке и попечительству
Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области, управление по труду правительства
Еврейской автономной области, органы местного самоуправления муниципальных
образований Еврейской автономной области
|
|
6
|
Организация и проведение
совместных мероприятий с правоохранительными органами по выявлению физических
и юридических лиц, допускающих случаи неоформления трудовых отношений с работниками
|
Ежемесячно
|
Органы исполнительной власти
области, формируемые правительством Еврейской
автономной области (далее - органы исполнительной власти области), органы
местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной
области, Управление Федеральной налоговой
службы по Еврейской автономной области (по согласованию), Управление
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной
области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
7
|
Информационный обмен сведениями
о физических лицах, не имеющих государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или трудового
(гражданско-правового) договора с работодателем, привлеченных
к административной ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров
|
По мере поступления
информации
|
Управление автомобильных дорог и
транспорта правительства Еврейской автономной области, управление по труду
правительства Еврейской автономной области
|
|
8
|
Проведение соответствующих
проверочных мероприятий и привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,
по информации, полученной от органов исполнительной
власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований
Еврейской автономной области, о фактах неформальной занятости, выплаты
заработной платы в «конвертах», о лицах, осуществляющих
предпринимательскую деятельность незаконно
|
По мере поступления
информации
|
Управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (по
согласованию)
|
|
9
|
Проведение внеплановых проверок
соблюдения трудового законодательства в хозяйствующих
субъектах на основании информации, полученной от
Межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и контролю за
выплатой заработной платы в организациях, расположенных на территории
Еврейской автономной области, о фактах неоформления
трудовых отношений с работниками
|
Постоянно
|
Государственная инспекция труда
в Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
10
|
Организация проведения
мероприятий по установлению хозяйствующих
субъектов, уклоняющихся от постановки на учет в
налоговых органах, не представляющих в эти органы
налоговые декларации, а также лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без установленной
законодательством соответствующей государственной регистрации
|
Постоянно
|
Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной
области (по согласованию)
|
|
11
|
Представление в управление по
труду правительства Еврейской автономной области, органы местного
самоуправления муниципальных районов и
городского округа Еврейской автономной области информации о выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий хозяйствующих субъектов фактах неформальной занятости
работников
|
Постоянно
|
Управление Федеральной налоговой
службы по Еврейской автономной области (по согласованию), Отдел Федеральной
миграционной службы по Еврейской автономной области (по согласованию),
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
по Еврейской автономной области (по согласованию), Государственное учреждение
- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
12
|
Представление в управление по
труду правительства Еврейской
автономной области информации о работниках, с которыми по результатам проведенных проверок хозяйствующих
субъектов и других организационных контрольных мероприятий работодатели
заключили трудовые договоры и стали производить отчисления страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды
|
Постоянно
|
Управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (по
согласованию), Отдел Федеральной миграционной службы по Еврейской автономной
области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию), Государственное
учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской
Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
13
|
Проведение мониторинга динамики
поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды, налога на доходы
физических лиц в бюджет и представление информации в управление по труду
правительства Еврейской автономной области
|
Ежеквартально до 20 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
|
Управление Федеральной налоговой
службы по Еврейской автономной области (по согласованию), Государственное
учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской
автономной области (по согласованию),
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
14
|
Размещение на официальных сайтах
управления по труду правительства Еврейской автономной области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной
области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о
результатах проведенных проверок и мерах
административного воздействия к работодателям, имеющим неоформленные трудовые отношения с
работниками
|
По мере поступления информации
|
Управление по труду
правительства Еврейской автономной области, Государ-ственная
инспекция труда в Еврейской автономной области (по согласованию), органы
местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Еврейской
автономной области
|
|
15
|
Установление в правилах
предоставления хозяйствующим субъектам мер
государственной поддержки обязательных критериев: отсутствие у хозяйствующего субъекта Еврейской автономной области задолженности
по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы; наличие заключенных
трудовых договоров у наемных работников; отсутствие задолженности по
заработной плате
|
I квартал
2016 года
|
Органы исполнительной власти
области, имеющие соответствующую компетенцию
|
|
16
|
Проведение работы по выявлению
фактов неформальной занятости, «серых схем» оплаты труда среди граждан, получающих социальные выплаты путем сокрытия фактов
неформальной занятости, получения заработка, представления документов, содержащих заведомо ложные сведения
|
Постоянно
|
Управление трудовой занятости
населения правительства Еврейской автономной области, комитет социальной
защиты населения правительства Еврейской автономной области, управление по
опеке и попечительству Еврейской автономной области
|
|
17
|
Заслушивание на заседаниях
Межведомственной комиссии по
легализации трудовых отношений и контролю за выплатой заработной платы в
организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, руководителей
хозяйствующих субъектов, допустивших
выплату заработной платы ниже регионального размера минимальной заработной
платы, работники которых обратились за назначением мер социальной поддержки
|
По мере поступления
информации
|
Управление по труду правительства
Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения
правительства Еврейской автономной области, управление по опеке и
попечительству Еврейской автономной области
|
|
18
|
Представление в управление по
труду правительства Еврейской автономной области имеющейся информации о
численности работников коммерческих организаций в курируемой
сфере экономики с разбивкой по хозяйствующим
субъектам
|
По мере поступления
информации
|
Управление архитектуры и
строительства правительства Еврейской
автономной области, управление сельского хозяйства правительства Еврейской
автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
правительства Еврейской автономной области, управление экономики
правительства Еврейской автономной области, управление автомобильных дорог и
транспорта правительства Еврейской автономной области, инспекция Гостехнадзора правительства Еврейской автономной области,
управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной
области, управление лесами правительства
Еврейской автономной области,
управление по охране и использованию объектов животного мира
правительства Еврейской автономной области, управление государственного
строительного надзора и экспертизы Еврейской автономной области, управление
здравоохранения правительства Еврейской автономной области, государственная
жилищная инспекция Еврейской автономной области, комитет по управлению
государственным имуществом Еврейской автономной области, комитет тарифов и
цен правительства Еврейской автономной области
|
|
19
|
Представление в управление по
труду правительства Еврейской
автономной области имеющейся информации о фактах неформальной занятости работников,
заработной платы ниже регионального размера минимальной заработной платы
|
По мере поступления
информации
|
Управление Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области (по
согласованию), Государственная инспекция труда в Еврейской автономной области (по согласованию), Государственное
учреждение - Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию),
Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области (по
согласованию), управление архитектуры и строительства правительства Еврейской
автономной области, управление сельского хозяйства правительства Еврейской
автономной области, управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
правительства Еврейской автономной области, управление экономики правительства
Еврейской автономной области, управление автомобильных дорог и транспорта
правительства Еврейской автономной области, инспекция Гостехнадзора
правительства Еврейской автономной области, управление природных ресурсов
правительства Еврейской автономной области,
управление лесами правительства Еврейской автономной области,
управление по охране и использованию объектов животного мира правительства
Еврейской автономной области, управление государственного строительного
надзора и экспертизы Еврейской автономной области, управление здравоохранения
правительства Еврейской автономной области, государственная жилищная
инспекция Еврейской автономной области, управление по опеке и попечительству
Еврейской автономной области, комитет по управлению государственным
имуществом Еврейской автономной области, комитет тарифов и цен правительства
Еврейской автономной области, Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики по Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
20
|
Организация работы по анонимному
анкетированию на официальном сайте управления по труду правительства
Еврейской автономной области в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет для получения от граждан информации о нарушениях в сфере трудового
законодательства
|
I квартал
2016 года
|
Управление по труду
правительства Еврейской автономной области
|
|
21
|
Проведение социологических
исследований и выявление косвенных признаков нелегальной занятости (с учетом
режима работы организации, наличия техники, объема работ и др.)
|
Постоянно
|
Региональная и территориальные
межведомственные комиссии по легализации трудовых отношений и контролю за
выплатой заработной платы в организациях, расположенных на территории
Еврейской автономной области и муниципальных образований
|
|
22
|
Усиление общественного контроля
за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими
субъектами, у которых созданы первичные профсоюзные
организации
|
Постоянно
|
Федерация профсоюзов Еврейской
автономной области (по согласованию)
|
|
23
|
Проведение мониторинга судебных
решений, в ходе которых установлен факт наличия
трудовых отношений между работодателем и работником
|
Ежемесячно
|
Управление по труду
правительства Еврейской автономной области
|
|
24
|
Проведение работы по определению
лиц, длительное время состоящих на учете в качестве
безработных и получающих пособие по безработице, с
целью выявления неформальной занятости и ее последующей легализации
|
Постоянно
|
Управление трудовой занятости
населения правительства Еврейской автономной области
|
|
II. Меры, направленные на снижение задолженности по
заработной плате,
страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в
организациях,
расположенных на территории Еврейской автономной области
|
|
25
|
Ведение мониторинга
задолженности по заработной плате работников организаций всех форм
собственности и мониторинга задолженности по страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды по областным и муниципальным учреждениям,
предприятиям, осуществляющим свою деятельность в курируемой
сфере экономики
|
Ежемесячно
|
Органы исполнительной власти
области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской
автономной области
|
|
26
|
Разработка и реализация мер,
направленных на погашение задолженности по заработной плате работников
организаций всех форм собственности и задолженности по страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды по областным и муниципальным учреждениям,
предприятиям, осуществляющим свою деятельность в курируемой сфере экономики
|
Постоянно при наличии
задолженности
|
Органы исполнительной власти
области
|
|
27
|
Подготовка ежемесячной
информации о реализации мер, направленных на погашение задолженности по
заработной плате работников организаций всех форм собственности и задолжен-ности по страховым взносам в государственные
внебюджетные фонды по областным и муниципальным учреждениям, предприятиям, осуществляющим свою деятельность в курируемой
сфере экономики, для рассмотрения на совещании при первом заместителе
председателя правительства Еврейской автономной области по экономической
политике
|
Ежемесячно при наличии
задолженности
|
Органы исполнительной власти
области
|
|
28
|
Разработка графика погашения
задолженности по заработной плате и по страховым взносам в государственные
внебюджетные фонды муниципальных организаций
|
До 30 декабря 2015 года
|
Органы местного самоуправления
муниципальных образований Еврейской автономной области
|
|
29
|
Обеспечение контроля
целенаправленного использования бюджетных средств на погашение задолженности
по заработной плате в организациях, осуществляющих
свою деятельность в курируемой сфере экономики
|
При наличии задолженности
|
Органы исполнительной власти
области, органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской
автономной области
|
|
30
|
Рассмотрение на заседании
Межведомственной комиссии по легализации трудовых отношений и контролю за
выплатой заработной платы в организациях, расположенных на территории
Еврейской автономной области, информации о дополнительных мерах по погашению просроченной задолженности по заработной плате в организациях, в отношении которых имеются
заявления о начале процедуры банкротства
|
По мере поступления
информации
|
Органы исполнительной власти
области, органы местного самоуправления муниципаль-ных
образований Еврейской автономной области, Государ-ственная
инспекция труда в Еврейской автономной области (по согласованию)
|
|
|
|
|
|
